Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1169/2019 ~ М-1284/2019 от 08.07.2019

Дело №2- 1169/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года            г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - Рябцевой А.И.

при секретаре - Лебедевой З.М.

с участием представителя истца Никулиной М.В, действующей на основании доверенности от 16.04.2019 года № 54,

ответчицы Соловей М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации МО Туапсинский район к Соловей М.В., третьему лицу: администрации Шепсинского сельского поселения о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ :

Администрация МО Туапсинский район обратились в суд с иском к Соловей М.Г. о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что на протяжении длительного времени ответчица не использует земельный участок по назначению.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности Никулина М.В. поддержала исковые требования, в обосновании которых пояснила, что на основании постановления главы Шепсинского сельского округа Туапсинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, между администрацией Шепсинского сельского округа и Соловей М.В., заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью 611 кв.м, расположенного по адресу:, <адрес>, мкр. «Лагуна», квартал №, участок №, предназначенного для индивидуального жилищного строительства,сроком на 49 лет. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. На основании п. 3.2.5 договора аренды земельного участка, арендодатель в одностороннем порядке вправе принимать решение о прекращении права пользования участком и досрочном расторжении договора при неиспользовании земельного участка в течение одного года. В соответствии с п. 9.1 договора аренды, неиспользование земельного участка в течение одного года является нарушением установленных сроков строительства и расценивается как неосвоение. Неиспользование арендатором земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды, является существенным нарушением и основанием для расторжения договора.В адрес арендатора направлено претензионное письмо с проектом соглашения о расторжении договора аренды земельного участка с просьбой устранить допущенные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени от ответчика не поступало уведомлений. Согласно пункту 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениям. Согласно проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о не использовании земельного участка. Разрешение на строительство также не получал арендатор земельного участка, что подтверждается письмом управления Архитектуры. Просит удовлетворить исковые требования.

Соловей М.В., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, в обосновании своих доводов пояснила, что в 2005 году ей был предоставлен земельный участок сроком на 49 лет, по адресу <адрес>, мкр. «Лагуна», квартал №, участок №, предназначенного для индивидуального жилищного строительства. В 2006 или в 2007 году она обращалась в Управлении Архитектуры с заявлением о выдаче разрешения на строительство, однако ей было отказано, по каким-то причинам, которые она в настоящее время уже не помнит. Письменных доказательств обращения в администрацию, у нее также не имеется. В 2009 году она узнала, что в отношении её участка зарегистрированы обременения, без ее согласия, в связи с чем использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования невозможно. Она несколько лет проживает в Краснодаре, поэтому не занималась земельным участком. ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась в администрацию с заявлением о разьяснении возможности использования ею земельного участка под строительство, в связи с установлением обременений и выдаче ей разрешения на строительство. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель администрации Шепсинского сельского поселения не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил и не просил об отложении слушания по делу. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материала дела, считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, по следующим основаниям:

Так, в судебном заседании установлено, что на основании постановления главы Шепсинского сельского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, между администрацией Шепсинского сельского округа и Соловей М.В., заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью 611 кв.м, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, с/п Шепсинское, <адрес>, мкр. «Лагуна», квартал №, участок №, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, сроком на 49 лет. кадастровый №. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В порядке ч.2 ст.452 ГК РФ, ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО <адрес> в адрес ответчика направлено требование о расторжении договора аренды с соглашением о его расторжении, в связи с существенными нарушениями ответчиком условий по заключенному договору, которым в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено расторгнуть договор, либо устранить допущенные нарушения, однако в указанный срок от ответчика ответа не поступило, допущенные нарушения не устранены, в связи с чем администрация МО <адрес> обратилась с иском в суд..

С заявлением об утверждении градостроительного плана земельного участка, о выдаче разрешения на строительство, на предоставленном в аренду земельном участке Соловей М.В. в уполномоченный орган не обращалась, что не оспаривается сторонами в судебном заседании, и подтверждается письмами Управления Архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район. В соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ собственники земельных участков, а также лица, не являющиеся таковыми, должны своевременно приступить к использованию земельных участков, если сроки освоения предусмотрены договором (абз. 5 ст. 42 ЗК РФ).

В соответствии со ст.ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства либо одностороннее изменение его условий.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Пункт 3 статьи 619 ГК РФ предусматривает условия, при которых по требованию арендодателя договор аренды может быть расторгнут судом досрочно, такие как, использование имущества с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, арендатор существенно ухудшает имущество, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии со ст. 45, 46 ЗК РФ основаниями для прекращения аренды земельного участка являются использование земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, порче земель, неиспользовании земельного участка предназначенного для жилищного или иного строительства в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п.2 ст.450 ГК РФ.

Пунктом 7.3 договора аренды установлено, что по требованию одной из сторон, договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и договором.

В соответствии с п.3.2.5 заключенного договора, арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользования участком и досрочном расторжении в установленном порядке договора при использовании участка не по целевому назначению и разрешенному использованию, указанному в п.1.1 договора, невыполнение арендатором обязанностей, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 договора, невнесении арендной платы в течении одного квартала, использование участка способами, ухудшающими его качественные характеристики и экологическую обстановку.

Согласно п.4.1 оспариваемого договора аренды земельного участка, арендатор обязан в том числе: в полном объеме выполнять все условия договора п.4.1.1.), своевременно вносить арендную плату в полном размере за участок в соответствии с п.2 договора без выставления счетов (п.4.1.2.), представлять арендодателю не позднее десятого числа второго месяца каждого квартала копию платежного документа, подтверждающего перечисление арендной платы (п.4.1.5.), ежегодно по истечении срока последнего платежа, но не позднее 20 января, производить с арендодателем сверку расчетов по арендной плате за участок с составлением акта сверки (п.4.1.6.), вести работы по благоустройству участка (ДД.ММ.ГГГГ).

Актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, установлено что земельный участок свободен от зданий, строений, сооружений, инженерных коммуникаций не выявлено, земельный участок не огорожен.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако доказательств соблюдения ответчиком обязательных условий по заключенному договору аренды земельного участка, использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием с 2005 года, в судебном заседании не представлено.

Доводы о том, что земельный участок с 2009 года имеет обременения, не является уважительной причиной для неисполнения условий заключенного договора, а напротив, неосвоение земельного участка и его не использование приводит к изменению его характеристик. Ответчик Соловей М.В. не предприняла начальных мер по освоению земельного участка, не требующих значительных затрат, а именно не обратилась в уполномоченный орган с вопросом утверждения градостроительного плана земельного участка, получения разрешения на строительство в соответствии с видом его разрешенного использования, в течение длительного времени. Её обращение в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на строительство, датированное ДД.ММ.ГГГГ, также не является уважительной причиной неиспользования земельного участка на протяжении более 18 лет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что допущенные Соловей М.В. нарушения условий заключенного между сторонами договора, являются существенными, ввиду чего иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации МО Туапсинский район удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : РФ, <адрес>, с/п Шепсинское, <адрес>, мкр.»Лагуна», квартал №, участок №, от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией Шепсинского сельского округа и Соловей М.В..

Обязать Соловей М.В. передать земельный участок администрации МО Туапсинский район.

Аннулировать в ЕГРН запись о праве аренды Соловей М.В. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу : РФ, <адрес>, с/п Шепсинское, <адрес> мкр.»Лагуна» квартал №, участок №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца через Туапсинский районный суд, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья :                                     Рябцева А.И.