Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-37145/2017 от 20.10.2017

Судья Грошкова В.В. дело № 33-37145/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 ноября 2017 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.,

судей Смирнова Е.А., Башинского Д.А.,

по докладу судьи Дунюшкиной Н.В.,

при секретаре Рыбнике В.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея на основании доверенности Лисунова Е.А. на решение Анапского городского суда от 03 июля 2017 г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее - ТУ ФАУГИ) обратилось в суд с исковым заявлением к Харченко А.В. об освобождении самовольно занятого земельного участка путем сноса самовольно возведенных строений.

Определением суда от 29 мая 2017 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Новороссийская транспортная компания» (далее – ООО «НТК»).

Требования мотивированы тем, что на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0107002:100, расположенный по адресу: <...>, зарегистрировано право собственности Российской Федерации. 23.12.2011 г. ТУ ФАУГИ в Краснодарском крае издано распоряжение № 807-р о предоставлении ООО «НТК» в аренду указанного земельного участка, заключен долгосрочный договор аренды № 7700002154 от 23.12.2011 г. В результате проведенного осмотра фактического использования земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107002:100, расположенном по адресу: <...>, <...>, выявлено, что на данном земельном участке возведены восемь объектов капитального строительства. Согласно сведениям из ЕГРП право собственности на указанное недвижимое имущество зарегистрировано за Харченко А.В. Как указывает истец, строительство данных объектов было осуществлено самовольно, в отсутствие на то воли собственника, что квалифицирует указанные объекты недвижимости как самовольные.

Не согласившись с иском, Харченко А.В. и ООО «НТК» обратились в суд со встречным иском к ТУ ФАУГИ в Краснодарском крае о признании договора аренды земельного участка № 7700002154 от 23.12.2011 г. возобновленным и действующим на тех же условиях на неопределенный срок.

В обоснование встречного иска указали, что между ТУ ФАУГИ в Краснодарском крае и ООО «НТК» заключен договор № 7700002154 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107002:100, вид разрешенного использования - для эксплуатации б/о «Лазурный берег», расположенного по адресу: <...>, <...>. На указанном земельном участке располагается недвижимое имущество б/о «Лазурный берег», которое также было передано в аренду ООО «НТК» на основании договора от 22.01.2007 г. аренды федерального недвижимого имущества.

Постановлением администрации муниципального образования город- курорт Анапа от 30.05.2013 г. утвержден градостроительный план указанного выше земельного участка. 30.07.2013 г. администрацией муниципального образования город-курорт Анапа ООО «НТК» выдано разрешение на реконструкцию «Базы отдыха «Лазурный берег» № RU 23301000-439. Между ООО «НТК» и ООО «ЮгМехТранс» 14.08.2013 г. заключен договор простого товарищества, в соответствии с условиями которого стороны договорились совместными усилиями построить на указанном земельном участке 8 однотипных корпусов в рамках реконструкции объекта - «База отдыха «Лазурный берег». 16.06.2014 г. между ООО «ЮгМехТранс» и Машкиным Р.Н. также заключен договор простого товарищества, в соответствии с условиями которого стороны договорились о совместном строительстве объектов недвижимости в рамках реконструкции объекта - «База отдыха «Лазурный берег».

22.01.2016 г. администрацией муниципального образования город-курорт Анапа выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 23-301000-3-2016, которое явилось основанием для государственной регистрации права собственности ООО «ЮгМехТранс» и Машкина Р.Н. на построенные объекты недвижимости. Таким образом, по мнению истцов по встречному иску, спорные объекты капитального строительства были возведены на земельном участке с кадастровым номером 23:37:0107002:100 по адресу: <...>, <...>, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Законность строительства вышеуказанных объектов недвижимости на земельном участке подтверждена решением Анапского городского суда от 07 ноября 2015 г., вступившим в законную силу.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 21.06.2016 г. Харченко А.В. приобрел указанное недвижимое имущество в собственность и зарегистрировал свое право в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю.

07.11.2016 г. ООО «НТК» и Харченко А.В. обратились в ТУ ФАУГИ в Краснодарском крае с заявлением о продлении с ними договора аренды земельного участка на новый срок, однако до настоящего времени их права по использованию земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107002:100, расположенного по адресу: <...>, <...>, никак не оформлены, ТУ ФАУГИ в Краснодарском крае уклоняется от заключения с ними договора аренды земельного участка на новый срок.

Решением Анапского городского суда от 03 июля 2017 г. в удовлетворении исковых требований ТУ ФАУГИ в Краснодарском крае к Харченко А.В., ООО «НТК» об освобождении самовольно занятого земельного участка путем сноса самовольно возведенных строений отказано.

Уточненное встречное исковое заявление ООО «НТК» и Харченко А.В. к ТУ ФАУГИ в Краснодарском крае о признании договора аренды возобновленным удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея на основании доверенности Лисунов Е.А. выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований ТУ ФАУГИ в Краснодарском крае в полном объеме и отказе в удовлетворении встречных исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального права и процессуального права.

В возражениях на жалобу представитель ООО «НТК» на основании доверенности Соляная Е.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Заслушав представителя МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея на основании доверенности Грибанову А.С., поддержавшую доводы жалобы, представителя ООО «НТК» на основании доверенности Соляную Е.В., полагавшую решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия оснований для отмены судебного решения не усмотрела.

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, №7700002154 от 23.12.2011 г., заключенного между ТУ ФАУГИ в Краснодарском крае и ООО «НТК», последнему предоставлен в аренду земельный участок площадью 91315 кв.м, с кадастровым номером 23:37:0107002:100, вид разрешенного использования - для эксплуатации базы отдыха «Лазурный берег», расположенный по адресу: <...>, <...>. Право аренды ООО «НТК» на указанный выше земельный участок зарегистрировано в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю в установленном порядке.

На указанном земельном участке располагается недвижимое имущество базы отдыха «Лазурный берег», которое также передано в аренду ООО «НТК» на основании договора от 22.01.2007 г. аренды федерального недвижимого имущества. Право аренды на недвижимое имущество также зарегистрировано в ЕГРП.

В соответствии с разделом 5 договора аренды земельного участка №7700002154 от 23.12.2011 г., ООО «НТК» (арендатор) имеет право возводить на земельном участке здания, строения, сооружения, производить реконструкцию существующих объектов недвижимости в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием земельного участка при наличии разрешительной документации.

Постановлением администрации муниципального образования город- курорт Анапа от 30.05.2013 г. № 1814 утвержден градостроительный план №RU 23301000-03974 земельного участка площадью 91315 кв.м, с кадастровым номером 23:37:0107002:100, расположенного по адресу: <...>, <...>.

В целях реконструкции объекта - «База отдыха «Лазурный берег». Первый этап строительства» разработана проектная документация, которая в установленном законом порядке прошла негосударственную экспертизу на предмет оценки ее соответствия техническим регламентам, результатам инженерных изысканий, градостроительным регламентам и т.д. Указанная проектная документация получила положительное заключение от 01.07.2013 г. № 1-1-1-0096-13, от 12.07.2013 г. № 2-1-1-0008-13.

30.07.2013 г. администрацией муниципального образования город- курорт Анапа ООО «НТК» выдано разрешение на реконструкцию «Базы отдыха «Лазурный берег» № RU 23301000-439 со сроком действия до 30.07.2016 г.

14.08.2013 г. между ООО «НТК» и ООО «ЮгМехТранс» заключен договор простого товарищества, в соответствии с условиями которого стороны договорились совместными усилиями построить на земельном участке из земель населенных пунктов для размещения б/о «Лазурный берег» общей площадью 91315 кв.м, с кадастровым номером 23:37:0107002:100, расположенном по адресу: <...>, <...>, 8 однотипных корпусов (объектов капитального строительства) в рамках реконструкции объекта - «База отдыха «Лазурный берег». Первый этап строительства». Согласно пунктам 1.4 и 4.1 указанного выше договора простого товарищества, ООО «ЮгМехТранс» осуществляет строительство объектов недвижимости и имеет право регистрировать за собой право собственности на незавершенные строительством объекты с любым процентом готовности, а также право собственности на завершенные строительством объекты по завершении строительства и ввода их в эксплуатацию.

16.06.2014 г. между ООО «ЮгМехТранс» и Машкиным Р.Н. также заключен договор простого товарищества, в соответствии с условиями которого стороны договорились о совместном строительстве спорных объектов недвижимости. При этом стороны достигли соглашения о том, что после завершения строительства и ввода объектов в эксплуатацию в установленном законом порядке, Машкин Р.Н. получает право собственности на все помещения цокольных этажей, расположенных в зданиях всех корпусов.

22.01.2016 г. администрацией муниципального образования город-курорт Анапа выдано разрешение на ввод объекта реконструкции (строительства) в эксплуатацию № 23-301000-3-2016, которое явилось основанием для государственной регистрации права собственности ООО «ЮгМехТранс» и Машкина Р.Н. на построенные объекты недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Учитывая, что строительство объектов капитального строительства – нежилых зданий Литер Ml под Ml, Л1 под Л1, К1 под К1, И1 под И1, Ж1 под Ж1, Е1 под Е1, З1 под З1, <...> под <...> на земельном участке по адресу: <...>, <...> отвечает разрешенному использованию земельного участка, соответствует утвержденному проекту организации реконструкции объекта и утвержденной исходно-разрешительной документации, суд первой инстанции правомерно указал, что данные строения не являются самовольными постройками.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ и пунктом 1 статьи 39.20 этого же Кодекса исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу статьи 552 ГК РФ и пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно договору купли-продажи недвижимого имущества от 21.06.2016 г., заключенному между Машкиным Р.Н. и Харченко А.В., последний приобрел в собственность указанное выше недвижимое имущество, на которое в установленном законом порядке зарегистрировал право собственности.

В соответствии с пунктом 1.3 договора купли-продажи недвижимого имущества от 21.06.2016 г. после государственной регистрации перехода права собственности на имущество Харченко А.В. приобретает предусмотренные законом права на использование части земельного участка под имуществом, необходимой для его использования.

07.11.2016 г. ООО «НТК» и Харченко А.В. обратились в ТУ ФАУГИ в Краснодарском крае с заявлением о продлении с ними договора аренды земельного участка площадью 91315 кв.м, с кадастровым номером 23:37:0107002:100, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, на новый срок. Согласно Отчету об отслеживании отправления (сайт Почты России) заявление истцов было получено ТУ ФАУГИ в Краснодарском крае 18.11.2016 г.

Статьями 452, 453 ГК РФ установлено, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.

Удовлетворяя встречные исковые требования, суд первой инстанции исходил из исключительного права лица, имеющего на праве собственности объекты недвижимости, на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности. При этом суд указал, что ООО «НТК», как арендатор земельного участка, а также являясь арендатором расположенного на указанном земельном участке недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности по договору аренды, также обладает правом на продление договора аренды земельного участка на новый срок либо на заключение нового договора аренды указанного земельного участка, однако их права по использованию земельного участка до настоящего времени не оформлены надлежащим образом.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, поскольку они основываются на нормах материального права, сделаны в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328–329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Анапского городского суда от 03 июля 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея на основании доверенности Лисунова Е.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>