Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1093/2017 ~ М-871/2017 от 17.05.2017

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г.Жигулевск 06 июля 2017 года

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

с участием истца – Гавриш В.А.,

с участием третьего лица – Токаревой Л.И.,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1093/2017 по иску Гавриш В. А. к администрации городского округа Жигулевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гавриш В.А. обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области с указанным иском к администрации г.о.Жигулевск, требуя признать за ней право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах:

Обозначение характерных точек границ	Уточненные координаты
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Согласно доводам иска, ДД.ММ.ГГГГ году истцу комитетом по земельной реформе <адрес> было выдано свидетельство № о праве собственности на землю. Данный земельный участок предоставлен на основании решения горисполкома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ для садоводческого участка в <адрес> Площадь участка составляет 500 кв.м. Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности истцу свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в Управление регистрационной службы по <адрес> о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, государственная регистрация права была приостановлена в связи с тем, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет, в связи с чем заявлены настоящие требования.

Определением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Токарева Л.И., Котлярова Т.Б.

Истец Гавриш В.А., в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Третье лицо Токарева Л.И., в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика - администрации г.о. Жигулевск, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, и указал, что истцу спорный земельный участок площадью 500 кв.м., принадлежит на праве собственности, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 30 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). С учетом изложенного просил вынести решение с учетом фактических обстоятельств по делу.

Третье лицо Котлярова Т.Б., извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, до начала судебного заседания предоставила заявление с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Самарской области, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, до начала судебного заседание предоставил отзыв, в котором просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. В отзыве также указал, что в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м. При внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного в <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участок, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

Суд, выслушав пояснения истца Гавриш В.А., третьего лица Токаревой Л.И., исследовав письменные материалы гражданского дела, учитывая позицию представителя ответчика администрации г.о. Жигулевск, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Порядок выдачи свидетельств, подтверждающих передачу земельного участка в собственность гражданина, либо предоставления права пожизненного наследуемого владения участком был регламентирован Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», и Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

ДД.ММ.ГГГГ Комсомольским районным судом <адрес> было вынесено решение по гражданскому делу № по иску заявлению Гавриш В. А. об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, согласно которому исковые требования заявителя были удовлетворены, был установлен факт принадлежности Гавриш В. А. свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении гражданского дела № были установлены следующие обстоятельства.

Документ, подтверждающий принадлежность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> - свидетельство о праве собственности на землю №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, имеет дефекты – фамилия собственника неправильно указанна «Гавриши», тогда как согласно паспорту фамилия заявителя указана как «Гавриш». Данный факт не позволяет заявителю зарегистрировать свое право на земельный участок.

Принадлежность данного земельного участка Гавриш В.А., подтверждается справкой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что Гавриш В.А. является собственником участка № <адрес>

Согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, приостановлена государственная регистрация права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в связи с тем, что архивный экземпляр подлинного свидетельства о праве собственности на землю в архиве Управления Росреестра по <адрес> отсутствует, а также не предоставлены сведения о внесении сведений в ГКН на ранее учтенный объект недвижимого имущества.

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в массиве правоудостоверяющих документов 1992-1998 г.г., Жигулевского отдела Управления Росреестра по <адрес> свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок отсутствует.

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в массиве правоудостоверяющих документов имеется копия свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя Гавриш В. А., в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии со справкой, выданной председателем <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> переименовано в <адрес> на основании решения Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, серии №. Гавриш В.А. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Данный земельный участок обрабатывается и используется в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан».

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений, сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель Гавриш В.А., в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

В соответствии с п.9.1 ст.3 от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.8 «Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю», утвержденного Роскомземом 20.05.1992, свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью.

На земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, Свидетельства подписываются главой местной администрации в зависимости от местоположения земельного участка.

Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем Свидетельство.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Гавриш В.А., земельным участком № <адрес> владеет по праву собственности, приобретенному в ходе проведения государственной земельной реформы, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств обратного суду не представлено.

Тот факт, что земельный участок не стоит на государственном кадастровом учете, не может служить основанием для отказа в иске и не свидетельствует о невозможности индивидуализировать данный участок как ранее учтенный.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

3) описание местоположения объекта недвижимости;

4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости);

6) кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение;

7) сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование;

8) кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса;

9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;

10) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение;

11) степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах;

12) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее проектируемое значение, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

13) проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

14) количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);

15) номер этажа здания или сооружения, на котором расположено помещение или машино-место;

16) сведения о местоположении в здании и площадях помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в здании, если объектом недвижимости является помещение в здании, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком здании;

17) материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;

18) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение, либо год завершения строительства таких объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусматривается;

19) сведения о том, что помещение в соответствии с предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности документами, в том числе с проектной документацией, предназначено для обслуживания всех остальных помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении (далее - помещение вспомогательного использования) или такое помещение относится к имуществу общего пользования в многоквартирном доме, если объектом недвижимости является помещение;

20) номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ;

21) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса, если объектом недвижимости является единый недвижимый комплекс;

22) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав предприятия как имущественного комплекса, если объектом недвижимости является предприятие как имущественный комплекс и в его состав входят объекты недвижимости;

23) вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

24) сведения о части объекта недвижимости, за исключением случая, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

25) кадастровый номер образованного объекта недвижимости - в отношении исходного объекта недвижимости;

26) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

27) номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.

На основании ч.7 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее Федеральный закон) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.1 ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

По мнению Минэкономразвития России, выраженном в его письме N 27701-ПК/Д23 от 14.12.2012, при подтверждении фактического местоположения границ земельного участка кадастровый инженер может использовать как картографическую основу государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, материалы инвентаризации, ситуационные планы, подготавливаемые бюро технической инвентаризации, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огородных и дачных объединений граждан, утвержденные в установленном порядке, и иные документы (абз. 7 п. 3).

В связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, по заказу Гавриш В.А. кадастровым инженером МУП «Кадастровое бюро» был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий схему расположения земельных участков. Согласно данной схеме фактическая площадь земельного участка 500 кв.м. В результате данных кадастровых работ произведен выезд на местность с использованием высокоточного сертифицированного оборудования и выявлено, что площадь земельного участка составляет 500 кв.м. Данный земельный участок располагается в кадастровом квартале №. Границы земельного участка и их положение на местности определены в соответствии со ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ. В результате данных кадастровых работ границы смежных землепользований не нарушены и соответствуют действительности. Смежными земельными участками являются земли общего пользования, участок № и участок №.

Спор о границах спорного земельного участка, со смежными землепользователями отсутствуют, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, а также отсутствием возражений со стороны привлеченных к участию в деле третьих лиц Токаревой Л.И., Котляровой Т.Б.

Согласно ответу Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с предоставленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных участок, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено. Предоставленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в системной взаимосвязи с перечисленными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что требования Гавриш В.А. подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что земельным участком <адрес> она владеет по праву собственности, приобретенному в ходе проведения государственной земельной реформы, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается ответчиком, местоположение его границ было согласовано, что подтверждено актом согласования, а также отсутствием возражений со стороны смежных землепользователей Токаревой Л.И., Котляровой Т.Б.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гавриш В. А. к администрации городского округа Жигулевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Гавриш В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ	Уточненные координаты
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2017 года.

Судья Жигулевского

городского суда Ю.В. Перцева