Постановление по делу № 12-644/2015 от 27.10.2015

Дело № 12/1-644/2015

Р Е Ш Е Н И Е

    город Пермь 17 декабря 2015 года

    Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Симонова Н.Б.,

с участием заявителя Кондрашовой Н.И.,

представителя Кондрашова А.В. по доверенности,

представителя Управления МВД РФ по г. Перми Воробьева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кондрашовой Н.И. на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Перми ФИО5 от 22.10.2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Кондрашевой Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Перми ФИО5 от 22.10.2015 г. Кондрашева Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.7 КоАП РФ, а именно в том, что 14.10.2015г. в 13 час. 20 мин на <адрес> передала управление автомобиля VOLKSWAGEN-POLO г/н № регион гражданке ФИО1, заведомо не имеющей права управления транспортным средством, чем нарушил пункт 2.7 ПДД.

    За данное правонарушение Кондрашова Н.И. подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

    Кондрашова Н.И. не согласившись с указанным постановлением, обратилась с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица на основании отсутствия события административного правонарушения. В жалобе указала, что она проводила обучение езде на специально оборудованном учебном автомобиле с гражданкой ФИО1, являющейся кандидатом в водители и до этого момента, сдавшей предварительно в ГИБДД теоретический экзамен на право управления транспортными средствами категории «В». Первоначальное обучение вождению ФИО1 проходила на закрытой площадке, вторичное обучение она проходила уже на открытой территории, то есть по городу. Обучающим в данной ситуации была она, так как имеет необходимое образование и соответствующее свидетельство на право обучение. Наличие свидетельства было проведено сотрудниками ГИБДД, но оставлено без внимания. Считает, что в ее действиях нет нарушений ПДД, так как обучала ФИО1 с учетом всех необходимых требований.

В судебном заседании Кондрашова Н.И. и ее представитель на доводах жалобы настаивали, просили ее удовлетворить.

Должностное лицо, инспектор полка БДД ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Перми Воробьев В.А. в судебном заседании пояснил, что не согласен с жалобой, у Кондрашовой Н.И. не было путевого листа, в котором должно быть отражено медицинское состояние Кондрашовой Н.И., а также техническое состояние транспортного средства, кроме того, транспортное средство Кондрашовой Н.И. не было зарегистрировано, как учебное, поэтому Кондрашова Н.И. не могла обучать вождению.

    Выслушав участников процесса, изучив жалобу, материалы административного дела, суд считает следующее.

    Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

    В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается, в частности, передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории или в случае его изъятия в установленном порядке - временного разрешения кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

    На основании ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

    На основании ч. 4 ст. 25 вышеприведенного закона, право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

    Как усматривается из материалов дела, 14.10.2015г. в 13 час. 20 мин. на <адрес> водитель Кондрашова Н.И. передала управление автомобилем VOLKSWAGEN-POLO г/н № регион гражданке ФИО1, заведомо не имеющей права управления транспортным средством.

    Факт передачи Кондрашовой Н.И. управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством, и совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: сведениями, указанными в протоколе № об административном правонарушении от 14.10.2015 года, в котором указано, что Кондрашова Н.И. с нарушением согласна; копией протокола об административном правонарушении от 14.10.2015 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО1 не знала, что автомобиль не является учебным; рапортом инспектора полка БДД ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Перми Воробьева В.А., согласно которого он нес службу 14.10.2015г. в составе наряда со страшим лейтенантом полиции ФИО7. за нарушение правил дорожного движения был остановлен автомобиль VOLKSWAGEN-POLO г/н № регион под управлением водителя ФИО1, в ходе проверки документов было установлено, что водитель ФИО1 не имеет водительского удостоверения, а только обучается, тогда сотрудник ГИБДД ФИО7 попросил путевой лист, который подтверждает, что Кондрашова Н.И. проводит обучение на данном транспортном средстве и от какой автошколы производится обучение, путевой лист этой школы. Этого ничего представлено не было. В отношении ФИО1 составлен протокол по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, а в отношении Кондрашовой Н.И. по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

    Из совокупности собранных по делу доказательств следует, что в действиях Кондрашовой Н.И. имеется нарушение требований пункта 2.7 Правил дорожного движения и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ.

    В ходе вынесения должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Нарушений процессуального законодательства и норм материального права, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела не допущено, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является справедливым, соответствующим тяжести и общественной опасности совершенного административного правонарушения, постановление вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Довод жалобы о том, что в действиях Кондрашовой Н.И. не имеется нарушений п. 2.7 ПДД и не усматривается состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, так как она обучала ФИО1 вождению с учетом всех необходимых требований, предъявила сотрудникам ГИБДД все необходимые документы: свидетельство о прохождении обучения по вождению, водительское удостоверение, паспорт, ОСАГО, свидетельство о регистрации транспортного средства. Отсутствие путевого листа, который не предусмотрен законодательством для подтверждения того, что езда является учебной и необходимость регистрации автомобиля, как учебного, по-мнению Кондрашовой Н.И., не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

Тогда, как согласно п. 6, 7 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 6 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Регистрация транспортного средства, как учебного автомобиля предусмотрена постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ».

На основании вышеизложенного, Кондрашова Н.И. не имела права обучать вождению, а следовательно нарушила п. 2.7 ПДД, в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

Таким образом, постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Перми ФИО5 от 22.10.2015 г. является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

    Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Перми ФИО5 от 22.10.2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Кондрашевой Н.И. оставить без изменения, жалобу Кондрашовой Н.И. – без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: Н.Б.Симонова