Решение от 23.09.2020 по делу № 02-2425/2020 от 06.04.2020

                                                                                            ДЕЛО № 2-2425/19

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

дата                                                                            адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре судебного заседания фио, с участием представителя истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к 
ГУ - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж периода работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по адрес и адрес  (далее – ГУ – ГУ ПФР № 10), в котором просил суд признать решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включить в стаж период работы с дата по дата, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с дата, указав, что решением ГУ-ГУ ПФР № 10 по 
адрес и адрес ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения, с чем истец не согласен.

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования с учетом уточнения иска поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ–ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые дата и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые дата такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с дата.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Постановлением Правительства РФ от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от дата N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от дата N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от дата N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено слесарям по обслуживанию тепловых сетей, постоянно занятым на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами (раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" код 2140000а-18505).

В соответствии с разъяснением "О порядке применения Списков N 1 и 
N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от дата N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от дата 
N 591", утвержденным Постановлением Минтруда России от дата 
N 105, предусмотрено, что по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать слесарям по обслуживанию подземных теплопроводов и сооружений тепловых сетей, постоянно занятым на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами, - как слесарям по обслуживанию тепловых сетей, постоянно занятым на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами.

В судебном заседании установлено, что дата 
фио, паспортные данные, обратился в ГУ-ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от дата 
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес от дата № 190000010894/63755/19 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из отсутствия необходимого специального стажа на дату обращения.

дата истец повторно обратился в ГУ-ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес от дата № 190000022634/1382626/19 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из отсутствия необходимого специального стажа на дату обращения.

Не принят к зачету в специальный стаж период работы с дата по дата в должности слесаря теплосети «Мосэнерго» (наименование организации), поскольку не подтверждена занятость в указанной должности на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами.

В письме пенсионного фонда разъяснено, что указанный период работы не включен в специальный стаж истца, так как не подтверждено условие постоянной занятости полный рабочий день на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами.

Факт работы истца во вредных условиях труда с дата 
по дата в должности слесаря по обслуживанию подземных теплопроводов и сооружений тепловых сетей в теплосети и с дата по дата в должности слесаря по обслуживанию тепловых сетей в «Мосэнерго» подтверждается копией трудовой книжки, справкой, уточняющей особый характер работы и условия труда, дающей право на льготное пенсионное обеспечение № 599 от дата, согласно которой истец в спорный период работал полную рабочую неделю, полный рабочий день, без совмещения профессий.

Также в справке указано, что в период с дата по дата истец находился в учебном отпуске, с дата по дата находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что наименование профессии истца предусмотрено Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от дата N 10, суд считает возможным включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы истца с дата по дата, с дата по дата, поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда в периоды с дата

Кроме того, до дата работа в качестве слесаря по обслуживанию подземных теплопроводов и сооружений тепловых сетей и слесаря по обслуживанию тепловых сетей может засчитываться в специальный стаж без подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками.

Вместе с тем суд не находит оснований для включения в специальный периода нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы 
с дата по дата, поскольку в указанный период истцом трудовая деятельность не осуществлялась.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

То есть назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

За назначением досрочной страховой пенсии по старости фио,
паспортные данные, обратился дата.

Поскольку с учетом включения спорных периодов работы, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на момент достижения истцом возраста 55 лет и обращения к ответчику за назначением такой пенсии составляет более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет, то суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 55 лет, то есть с дата.

При таких обстоятельствах, отказ ответчика ГУ – ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес в назначении фио досрочной страховой пенсии по старости на законе не основан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 10 ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 
░░ ░░░░ № 190000010894/63755/19 ░ ░░ ░░░░ 
№ 190000022634/1382626/19 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 10 ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 10 ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                            ░░░