Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-900/2018 ~ М-731/2018 от 10.05.2018

№ 2-682/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2018 года                                                                                 г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Антроповой С.А., при секретаре Долидович С.Н., с участием прокурора Рябых И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Говоров А.А. к Межмуниципальному Управлению Министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о признании условий содержания в изоляторе временного содержания, условий конвоирования ненадлежащими, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Говоров А.А. обратился в суд с исками о признании условий содержания в изоляторе временного содержания, условий конвоирования ненадлежащими, взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был задержан на основании ст. 91 УПК РФ, ДД.ММ.ГГГГ ему была избрана мера пресечения в виде заключения под стражей. В период содержания в ИВС были нарушены его права: он не имел возможности читать при естественном освещении, не имел возможности пользоваться ежедневной прогулкой, радиовещанием, дышать чистым и свежим воздухом в камерных помещениях, при отсутствии в камерах вентиляции; не имел возможности пользоваться санитарной площадью в 4 кв.м., т.к. содержался в переполненной камере с другими лицами; не имел возможности пользоваться медицинскими услугами, медицинская помощь не функционировала; камеры не были оборудованы горячим водоснабжением, сотрудниками ИВС горячая вода не выдавалась, в камере отсутствовал кран с горячей водой, туалеты были размещены в камерах без перегородок, вследствие чего он испытывал физические и моральные страдания, дискомфорт, унижение собственного достоинства, все это влияло на состояние его здоровья. Просил признать действия администрации ИВС незаконными, взыскать компенсацию морального вреда в общей сумме размере 390 000 рублей.

Также, обратившись с иском к ответчикам, указал, в связи с привлечением к уголовной ответственности при производстве следственных действий по уголовному делу он периодически с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ИВС <адрес> края. В период содержания в ИВС нарушались его права, так как условия транспортировки в тюремном фургоне были непригодны для перевозки заключенных: перевозилось больше людей, чем следует, поэтому заключенные сидели на коленях друг у друга, отсутствовали мягкие сиденья и приспособления для удержания равновесия, отсутствовали отсеки для складирования сумок; отделение автофургона было оснащено одним вентилятором, поэтому стоял невыносимый запах, в зимний период не было обогрева, освещенность была недостаточной; по приезду в ИВС ему не предоставляли душ, он был лишен пищи, прогулок. В связи с нарушением его прав просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 350 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по данным искам соединены в одно производство.

Истец Говоров А.А. в судебном заседании, проведенном с его участием при помощи средства видеоконференцсвязи, поддержал исковые требования по заявлениям в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковых заявлениях.

Представитель ответчика МУ МВД по ЗАТО Железногорск Красноярского края, Чижова А.А. (полномочия по доверенности) в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать; подтвердила этапирование и нахождение Говорова А.А. в ИВС г.Железногорск в указанные периоды, пояснив, что права истца в ИВС были соблюдены, указанные им нарушения надуманны и ничем не подтверждаются, все условия содержания истца полностью соблюдались, в день доставления из СИЗО в ИВС прогулки не предоставлялись индивидуально. Говоров А.А. во время содержания в ИВС выводился из камеры содержания подозреваемых и обвиняемых для участия в судебных заседаниях и производства следственных действий. Поскольку не имелось возможности обеспечить ежедневные прогулки Говорову А.А. по объективным причинам, то последний имел право обратиться с письменным заявлением о предоставлении дополнительной прогулки в СИЗО-1. Постельное белье, мыло и иные средства гигиены ему регулярно выдавались; радиоприемником (в камере) он пользовался; во всех камерах имелась вытяжная вентиляция в рабочем состоянии, освещение в камерах было достаточным, также для чтения; истец при необходимости мог в любое время воспользоваться медицинскими услугами; у каждого имеется индивидуальная кровать и тумбочка, кран с холодной водой также имеется. Розетки в камерах отсутствуют, но каждое лицо, что содержится в камерах, может получить кипяток от дежурного, каждая камера оборудована санузлом, имелся тазик и возможность постирать личное белье. Санитарная площадь, предоставляемая содержащимся под стражей лицам, не всегда соответствует предусмотренной законом норме, это связано с конструктивными особенностями ИВС, а также длительным отсутствием капитального ремонта в указанный период. Иск Говорова А.А. не относится ни к одному из перечисленных оснований, установленных ст. 1100 ГК РФ. Истцом ранее каких-либо требований о признании незаконными действий должностных лиц ИВС не заявлялось, доказательств о том, что действия должностных лиц ИВС были признаны незаконными, не представлено. Таким образом, отсутствуют основания для возмещения компенсации морального вреда. При доставлении Говорова из СИЗО в ИВС нарушений, о которых он сообщает, не было. Автофургон, используемый в указанные период, имел все необходимые приспособления, каждый сидел на отдельном месте, в автофургоне имелось искусственное освещение, обогрев, вентиляция. Неудобства, которые Говоров А.А. претерпел в связи с нахождением в ИВС, связаны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение преступления, что ведет к ограничению привычного образа жизни, к бытовым неудобствам, пребывании в состоянии стресса, к ограничению свободы передвижения, вынужденному нахождению в замкнутом пространстве в условиях камеры и другим последствиям, которые являются следствием противоправного поведения самого истца, а не действий должностных лиц.

Представитель Министерства внутренних дел РФ Дубровина И.В.(по доверенности) представила отзыв на иск, указав, что ответчик иск не признает, полностью поддерживает указанные возражения ответчика МУ МВД по ЗАТО Железногорск Красноярского края. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица - Министерства финансов Российской Федерации Белова Белова О.Г. (полномочия по доверенности) в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что доказательств ненадлежащего содержания в ИВС в указанный период, ненадлежащего конвоирования его при доставлении в ИВС и обратно истцом не представлено, оснований для денежной компенсации морального вреда не имеется.

При отсутствии препятствий для рассмотрения дела, исследовав письменные материалы дела, изучив доводы сторон, мнение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 04 ноября 1950 года, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В силу статьи 13 указанной Конвенции каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (статья 17). Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21).

В соответствием с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ", суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Обратившись в суд с иском, истец обосновывает причинение ему морального вреда ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания, в период конвоирования его в ИВС и обратно.

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации.

По этим же правилам возмещается причиненный моральный вред - физические и нравственные страдания.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно ч.1 ст. 47 указанного Закона финансовое обеспечение деятельности полиции, является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета.

Порядок содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений регулируется Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», согласно ч. 2 ст. 9 которого изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Таким образом, Межмуниципальное Управление МВД России по ЗАТО                             г. Железногорск Красноярского края, в состав которого входит ИВС, за незаконные действия (бездействие) администрации которого истец требует компенсировать ему моральный вред, является структурным подразделением федерального органа исполнительной власти, финансовое обеспечение которого является расходным обязательством Российской Федерации.

Возможность возмещения вреда законом в настоящем деле предусмотрена за счет Казны Российской Федерации, в соответствии с положениями ст. 158 Бюджетного кодекса РФ.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе требования к помещениям, где они содержатся, регламентированы вышеуказанным Федеральным законом от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»

В силу статьи 7 указанного Федерального Закона изоляторы временного содержания (ИВС) отнесены к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Данным Законом установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (статья 24).

Положения ст. 23 Федерального закона предусматривают, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В целях обеспечения условий содержания лиц, заключенных под стражу, в соответствии с требованиями указанного выше Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.11.2005 № 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее - Правила). Также, порядок и условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых предусмотрены приказом МВД РФ от 07.03.2006               № 140 дсп «Об утверждении наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых».

В соответствии с п. 43 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.

В соответствии с п.п. 44, 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры; издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС).

Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (п. 45).

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут; смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (п. 47). При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности (п. 48).

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В связи с указанной нормой права обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца моральным вредом. Истцу необходимо доказать факт причинения ему нравственных и (или) физических страданий.

Материалами дела установлено, что Говоров А.А. неоднократно этапировался и содержался в ИВС <адрес> в 2009-2010гг. в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно выписке из журнала учета лиц, содержащихся в ИВС <адрес>).

В период нахождения истца в ИВС обеспечение вещевым имуществом, посудой, постельным бельем осуществлялось в соответствии с нормативными актами.

Пояснениями представителя ответчика МУ МВД России по ЗАТО <адрес> и представленными журналами установлено, что в указанные периоды Говорову А.А. как и всем лицам, содержащимся в ИВС, предоставлялись средства личной гигиены, в т.ч. туалетная бумага, мыло, зубная паста, спальное место с чистым постельным бельем, полотенцем, тумбочка, он обеспечивался еженедельным принятием душа с последующей заменой белья, ему предоставлялась прогулка в соответствии с графиком, трехразовое горячее питание и средства личной гигиены, а также в камере имелась питьевая вода. Кипяток выдавался дежурным, т.к. в камерах кипятить воду нельзя. Помещения камер постоянно обрабатывались.

По представленным стороной ответчика материалам (Договоры возмездного оказания услуг №148 от 09.01.2009, №148 от 11.01.2010, заключенные между ООО «Центр профилактической дезинфекции» и УВД МВД России в г.Железногорск), в ИВС проводилась и проводится дератизация – 12 раз в год, дезинсекция – 3 раза в год.

В указанный период регулярно проводились медицинские осмотры Говорова А.А., в течение первых суток пребывания в ИВС, с записью в соответствующем журнале, что подтверждается выпиской из журнала медицинских осмотров подозреваемых и обвиняемых, осужденных, сотрудниками ЦМСЧ-51 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оборудование камер (освещение, мебель, санузел) полностью соответствовало всем предъявляемым нормам и требованиям; туалеты в камерах были оборудованы в соответствии с Приказом Минюста РФ от 02.06.2003 № 130-дсп "Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ"; технические характеристики камер и их оборудование мебелью соответствовали установленным нормам, что подтверждается выпиской из технического паспорта здания от 28.02.2002 года №1021.

В соответствии с п. 45 Правил все помещения ИВС, в том числе и камеры, оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, имеется канализация (сброс в городскую канализационную сеть), центральное отопление (от ТЭЦ), водопровод, горячее водоснабжение, электроосвещение; отделка стен – штукатурка, побелка, окраска, плитка, что также подтверждается выпиской из технического паспорта нежилого здания.

В камерах ИВС г. Железногорска имеется и имелось как естественное, так и искусственное освещение, с использованием ламп накаливания установленных в нише над дверным проемом, что соответствует положениям приказа МВД России № 140дсп-2006 года. При этом для освещения камер используются лампы максимальной мощности 150-200 Вт. Окна камер размером 80х50см с внешней стороны оснащены фальшрешетками, оборудованными охранной сигнализацией, а также матовыми стеклами, не препятствующими естественному освещению камер, с внутренней стороны окна защищены металлической сеткой, обеспечивающей доступ естественного освещения в соответствии с санитарными нормами, также обеспечивающей возможность открывания форточки. По требованию содержащихся в ИВС лиц осуществляется дополнительное проветривание камер путем открытия форточек. Доводы истца о том, что в камерах было темно, и невозможно было читать, ничем не подтверждены.

Согласно Федеральному закону «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не предусмотрено норм, предписывающих обязательное наличие в камерах розеток. При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности (п.48).

Истцу, как и всем лицам, содержащимся в ИВС, предоставлялись средства личной гигиены, спальное место с постельным бельем, он обеспечивался еженедельным принятием душа с последующей заменой белья, ему предоставлялась прогулка в соответствии с графиком, трехразовое горячее питание и средства личной гигиены, а также в камере имелась питьевая вода.

Приведенные ответчиком данные обстоятельства не опровергнуты истцом, в обоснование доводов по иску Говоровым А.А. не представлено в суд никаких доказательств.

Согласно выписки из журнала содержания лиц в конкретных камерах, Говоров А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере № совместно с Куропаткиным, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере № совместно с Иванченко, Мишульским, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в камере № совместно с Игнатьевым, Капустиным, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере № совместно с Ешенко, Капустиным, Якушовым, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере № совместно с Капустиным, Деминым, Кострыкиным, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере № совместно с Коробовым, Ешенко, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере № совместно с Кострыкиным, Ивановым, Павловым, Ошуковым, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере № совместно с Иванченко, Илюшиным, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере № совместно с Лебедевым, Литвиновым, Огурцовым.

Согласно выписки из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, размер площади камер в ИВС МУ МВД России по ЗАТО <адрес> составляет от 0,9 кв.м до 10,3 кв.м., что не соответствует санитарной площади, предоставляемой содержащимся под стражей лицам, предусмотренной нормой закона.

По пояснениям представителя ответчика, в дни доставления истца в ИВС МУ МВД России по ЗАТО <адрес> и этапирования в СИЗО г Красноярска, прогулки ему не всегда предоставлялись, поскольку во время содержания в ИВС он выводился из камеры содержания для производства следственных действий, затем для участия в судебных заседаниях.

Согласно учетным записям из журнала регистрации жалоб и заявлений, поступающих от лиц, содержащихся в ИВС УВД (подозреваемых, обвиняемых) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, во время обхода руководством ИВС, руководством УМВД России по ЗАТО <адрес>, прокурором по надзору, жалоб на условия содержания от истца не поступало.

Таким образом, доводы истца о том, что ненадлежащие условия содержания выражались в отсутствии бытового обеспечения при его содержании в ИВС: в несоблюдении санитарно-гигиенических норм санузла, не предоставлении душа, отсутствии нормального естественного и искусственного освещения, отсутствии вентиляции, горячей воды, невозможности пользоваться радиовещанием, медицинскими услугами, отсутствием прогулок, суд отклоняет ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих их состоятельность.

Также, не установлено, что при конвоировании из СИЗО-1 в ИВС <адрес> и обратно истец испытывал неудобства в связи с переполняемостью лиц в автофургоне. Согласно постовым ведомостям нарядов в ИВС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ использовались одновременно 2 автофургона при необходимости и заполняемости. По представленным материалам, конвоирование подозреваемых и обвиняемых осуществлялось на спецавтомобилях типа «АЗ», оборудованных в соответствии с требованиями Стандарта отрасли ОСТ 7ДД.ММ.ГГГГ-99. Спецавтомобили «АЗ» для доставки спецконтингента к месту назначения выделялись с учетом вида конвоирования и количества подозреваемых и обвиняемых, заявленных на конвоирование. Спецавтомобиль «АЗ» предназначен для перевозки только сидящих подозреваемых и обвиняемых. Подозреваемые и обвиняемые по камерам спецавтомобиля «АЗ» размещаются согласно числу посадочных мест, предусмотренных конструкцией автомобиля, с соблюдением требований по раздельному содержанию. Число посадочных мест в спецавтомобилях «АЗ» различно и зависит от марки автомобиля. Сиденья спецконтингента жесткой конструкции, длина сидений(лавок) в общих камерах определяется исходя из расчета 450 мм на одно посадочное место. Вентиляция в спецавтомобилях «АЗ» осуществляется через окно во входной двери, аварийно-вентиляционный люк в крыше помещения для конвоя и вентиляционные люки в камерах для спецконтингента с системой принудительной приторно-вытяжной вентиляции. Окна в спецкузове отсутствуют, в связи с тем, что конструкция спецавтомобиля «АЗ» должна обеспечивать полную изоляцию спецконтингента от посторонних граждан, находящихся снаружи спецавтомобиля «АЗ», в связи с чем, освещение в камерах спецавтомобиля осуществляется с помощью плафонов (п.5.9 Стандарта). Ремни безопасности в камерах для спецконтингента не предусмотрены Стандартом.

Согласно данным бухгалтерского учета в период 2009-2010гг. на балансе МУ МВД России по ЗАТО <адрес> числились спецавтомобили «АЗ» (для конвоирования спецконтингента ИВС), изготовленные на базе грузового автомобиля марки ЗИЛ 508, государственный номер А 2055/24, 1996 года выпуска (число посадочных мест для конвоируемых-21) и УАЗ 374102, государственный номер А 2126/24, 2003 года выпуска (число посадочных мест для конвоируемых лиц-4), оборудованных в соответствии с требованиями стандарта. Установить конкретный спецавтомобиль «АЗ», на котором осуществлялось конвоирование Говорова А.А. в указанные даты, невозможно, т.к. путевые листы за этот период уничтожены в соответствии с требованиями п.959 Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел РФ, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда Говоров А.А. содержался в камерах совместно с другими лицами, что не соответствовало санитарной площади, предоставляемой содержащимся под стражей лицам, предусмотренной ст.23 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"; не выводился индивидуально на прогулку в дни доставления его в ИВС из СИЗО-1; также, по пояснениям представителя МУ МВД России по ЗАТО <адрес>, в указанный период имелась «шуба» на стенах в камерах, что свидетельствует о ненадлежащем санитарно-гигиеническом состоянии помещений камер, о наличии воздействия на психическое и физическое состояние истца, которое могло принести ему страдания, присущие заключению.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Государство несет обязанность по организации своей пенитенциарной системы таким образом, чтобы обеспечить надлежащие условия, содержание и уважение достоинства задержанных, какие бы финансовые или материально-технические затруднения не возникали.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец в указанные периоды содержался в условиях, не соответствующих установленным требованиям ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950, что нарушает его гарантированные законом права на уважение человеческого достоинства и свидетельствует о причинении ему физических и нравственных страданий, переживаний в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, что является основанием для компенсации морального вреда.

При этом, суд учитывает отсутствие доказательств каких-либо вредных последствий у истца из-за нахождения в ИВС в указанный период.

В силу п. 2 ст. 151, п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», размер компенсации зависит от характера и объема, причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Исходя из вышеизложенного, при определении размера компенсации морального вреда, суд, установив факт несоответствия условий содержания в камере ИВС требованиям, установленным законом, чем были нарушены личные неимущественные права истца, гарантированные законом, с учетом периода его нахождения в ИВС (неоднократно в течение указанного периода), при отсутствии каких-либо негативных последствий для истца в связи с установленными условиями содержания в ИВС, степени перенесенных нравственных страданий в связи с унижающими его достоинство условиями содержания, индивидуальные особенности личности, обстоятельства, при которых был причинен вред, и, исходя из принципа разумности и справедливости, определяет размер компенсации – 2 000 рублей, что соответствует причиненным истцу физическим и нравственным страданиям, за счет средств Казны Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Говоров А.А. удовлетворить частично.

Признать условия содержания Говоров А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в изоляторе временного содержания Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО <адрес> края частично ненадлежащими - камеры не соответствовали санитарной площади, предоставляемой содержащимся под стражей лицам, предусмотренной нормой закона, с ненадлежащей отделкой, истцу нерегулярно предоставлялись прогулки в день доставления в ИВС.

Взыскать с Российской Федерации, в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, за счет средств Казны Российской Федерации в пользу Говоров А.А. компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания, в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 03.09.2018 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда                                      С.А. Антропова