Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5152/2014 ~ М-4600/2014 от 23.06.2014



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2014 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной И.А.,

при секретаре Калининой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Махиной .. к ООО «Приволжский ПЖРП» об обязании предоставить льготы на оплату коммунальных услуг и по содержанию жилья, произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Манихина Е.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику ООО «Приволжский ПЖРП», указывая, что является собственником жилого помещения, общей площадью 52,60 кв.м, по адресу: <адрес>. Истец является инвалидом 3 группы - бессрочно с <данные изъяты>, имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь - Махину .., в данный момент не работает. Ссылаясь на Федеральный Закон «О социальной защите инвалидов» №181-ФЗ от 24.11.1995 и постановление Правительства РФ от 27.07.1996 №901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» указала, что имеет право на льготы по оплате коммунальных и оплате жилья не ниже 50%. Считает, что ООО «Приволжский ПЖРП», куда ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с просьбой пересчитать оплату коммунальных услуг и содержания жилья с предоставлением ей льгот по инвалидности, незаконного отказал ей в удовлетворении данных требований, в связи с чем истец обратилась в суд, просила обязать ООО «Приволжский ПЖРП» предоставить ей льготы на оплату коммунальных услуг, содержанию жилья, не ниже 50%; пересчитать оплату по платежным документам в период с января - по декабрь 2010 г., с января - по декабрь 2011г., с января - по декабрь 2012г., с января - по июнь 2013г., за октябрь 2013г., за ноябрь 2013г., тем самым закрыть имеющуюся у нее задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме <данные изъяты>

    Истец Манихина Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ООО «Приволжский ПЖРП» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с преамбулой вступившего в законную силу с 1 января 2005 года Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанным Законом изменяется принцип установления системы мер социальной защиты льготных категорий граждан.

При этом новая система предоставления мер социальной поддержки основана на принципе разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации и предусматривает замену льгот в натуральной форме на денежные компенсации.

Предоставление указанных льгот в субъектах Российской Федерации должно осуществляться в соответствии с положениями законодательных актов, включая Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Согласно ст. 28.2 вышеназванного закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Согласно материалам дела Махина .. является собственником жилого помещения, общей площадью 52,60 кв.м, по адресу: <адрес>., что подтверждается представленным свидетельством о государственной регистрации права от 05.10.2005г.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Махина .. является <данные изъяты>.

ООО «Приволжское ПЖРП» осуществляет управление многоквартирным домом на основании договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома по адресу: <адрес>

С 1 августа 2008 года гражданам имеющим право на льготы предоставляются ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Самарской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области, и о внесении изменений в отдельные законы Самарской области», от 1 июля 2008 года.

Согласно п.1 ст. 2. Закона Органами, осуществляющими организацию предоставления ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Самарской области, являются орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, а также органы местного самоуправления, наделенные соответствующими полномочиями Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения".

Организация учета и регистрация лиц, обратившихся за назначением ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, формирование и ведение базы данных по ее назначению возлагаются на уполномоченные органы.

Согласно п. 2 Закона, что если иное не предусмотрено настоящим Законом, назначение ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется со дня подачи гражданином заявления в уполномоченные органы, но не ранее возникновения права на ее получение.

В отношении граждан, имеющих на день вступления в силу настоящего Закона фактические основания для обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, но не включенных в списки получателей данной выплаты с указанной даты, решение о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг со дня вступления в силу настоящего Закона принимается уполномоченными органами на основании заявления гражданина.

В силу п.4. Закона, орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, осуществляет ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 5 по 25 число текущего месяца через отделения связи по месту жительства гражданина либо кредитные организации с учетом выбора заявителем способа получения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При отсутствии личного заявления способ выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяется способом выплаты пенсии или пособия.

В судебном заседании истец пояснила, что с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с инвалидностью в органы соцзащиты населения истец не обращалась.

Поскольку ООО «Приволжское ПЖРП» является управляющей компанией и не наделена полномочиями по предоставлению льгот по оплате коммунальных услуг и содержания жилья правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсуствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Махиной .. к ООО «Приволжский ПЖРП» о возложении на ООО «Приволжский ПЖРП» обязанностей по предоставлению Махиной .. льготы по оплате коммунальных услуг и содержания жилья, перерасчету оплаты за коммунальные услуги и содержание жилья за период с 01.01.2010 г по июнь 2013 г., октябрь 2013 г., ноябрь 2013 г., списанию задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме <данные изъяты> – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Промышленный районный суд в месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 11 июля 2014г.

Председательствующий И.А.Митина