Дело №2(1)-257-2015г.
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской ФедерацииДзержинский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Акимовой Л.П.,
с участием адвоката ФИО8,
при секретаре ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кондрово
24 марта 2015 года
дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Дзержинском районе Калужской области о досрочном назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
13 февраля 2015 года ФИО1 предъявил в суд иск указывая, что 22 декабря 2014 года обратился в Управление Пенсионного фонда в Дзержинском районе с заявлением о назначении пенсии в связи с особыми условиями труда. При оценке пенсионного права, истцу дано решение, из которого следует, что в льготный стаж не включены следующие периоды работы: с 27 июля 1983 года по 22 февраля 1984 года в должности дробильщика (размольщика), с 23 февраля 1984 года по 14 декабря 1986 года в должности мельника, с 15 декабря 1986 года по 31 декабря 1990 года и с 01 января 1991 года по 24 января 1995 года в должности обжигальщикацеха облицовочной (керамической) плитки Товарковского карьероуправления (позднее ОАО «Строммашполимер»), как не соответствующие требованиям Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях.
Отказ в досрочном назначении трудовой пенсии ФИО1 считает не законным, в связи с чем, просит суд обязать ответчика засчитать спорные периоды работы в льготный стаж, пенсию назначить с 03 января 2015 года.
В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат ФИО8 требования иска поддержали.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дзержинском районе ФИО9 требования иска не признала по основаниям, изложенным в решении от 31 декабря 2014 года; представила письменное возражение.
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, мужчинам по достижению 55 лет, если они проработали на работах, соответствующих Спискам производств, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если стаж на перечисленных работах составляет не менее половины установленной продолжительности стажа и имеется требуемый страховой стаж, трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного для мужчины возраста на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.5); 22 декабря 2014 обратился за назначением пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку № 2, со снижением пенсионного возраста.
Из решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Дзержинском районе от 31 декабря 2014 года следует, что ФИО1 отказано в установлении пенсии в виду отсутствия 10 лет стажа льготной работы; стаж на соответствующих видах работ составляет 03 года 03 месяца 05 дней; периоды работы с 27 июля 1983 года по 22 февраля 1984 года в должности дробильщика (размольщика), с 23 февраля 1984 года по 14 декабря 1986 года в должности мельника, с 15 декабря 1986 года по 31 декабря 1990 года и с 01 января 1991 года по 24 января 1995 года в должности обжигальщикацеха облицовочной (керамической) плитки Товарковского карьероуправления (позднее ОАО «Строммашполимер»), не могут быть засчитаны в льготный стаж, как не соответствующие требованиям Списка № 2. Кроме того, занимаемые истцом должности не значатся в Перечне должностей (профессий) ОАО «Строммашполимер» за период с 01.01.1967 года по 01.01.1998 года.
Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XVIII "Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий и ферритов", в подразделе «рабочие» код позиции 219203а-11918 указана должность дробильщика (размольщика), подраздел 2 код позиции 219201а-15196 предусматривает право на досрочную пенсию у обжигальщика изделий из строительной керамики.
В разделе 18 - «Производство строительных материалов», Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах", в подразделе 6 - производство труб и керамических изделий поименованы «обжигальщики и их подручные» и в разделе 19 «Стекольное и фарфоро- фаянсовое производство», в подразделе 11- «барабанщики (мельники)».
ФИО1 в судебном заседании показал, что вся его работа в период с 1983 года по 1995 года составляла единый технологический процесс по изготовлению облицовочной плитки: первый этап работы в должности дробильщика- размольщика включал загрузку всех компонентов ( песок, стекло и стеклобой, бой плитки) в дробилку; второй этап работы в должности мельника – это мельница (барабан), в котором с добавлением глины и воды происходит перемешивание в течение 8-10 часов полученного из дробилки состава, затем прессуются формы плитки, которая по транспортёру поступает в печь для обжига- начинается работа обжигальщика.
Вредный (тяжелый) характер работы заключался в запыленности, повышенном температурном режиме, выделении токсичных паров; в работе пользовались респираторами, теплозащитными рукавицами, получали талоны на молоко и дополнительные дни к ежегодному отпуску.
Доводы ФИО1 подтверждены следующими доказательствами:
- трудовой книжкой установленного образца, последовательных записей в ней о работе в оспариваемые периоды в должностях дробильщика (размольщика), мельника и обжигальщика (л.д.9-11);
- справкой архивного отдела муниципального района «Дзержинский район» о работе ФИО1 (л.д.19);
- архивной выписка из исторической справки Открытого акционерного общества «Строммашполимер», которая содержит сведения о переименовании и реорганизации предприятия, в состав которого входил керамический завод по изготовлению лицевого кирпича и керамической плитки (л.д.20);
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидация ОАО «Строммашполимер» по решению Арбитражного суда от 28 марта 2005 года (л.д.30-31);
- личной карточкой работника формы Т.2. из которой следует, что истцу предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях (л.д.18);
- решениями Дзержинского районного суда Калужской области о назначении досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда работникам Товарковского карьероуправления (ОАО «Строммашполимер»), работавшим в должностях дробильщика (размольщика), обжигальщика (л.д.21,22);
- характеристикой работ, содержащейся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 45, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 23 июля 1984 года N 218/14-5, в разделе "Общие профессии производства керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий", "Производство изделий строительной керамики", "Производство фарфоровых и фаянсовых изделий" предусматривает работу обжигальщика;
- протоколом от 31 декабря 2014 года № 545 заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР Российской Федерации в Дзержинском районе.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, суд считает возможным признать работу ФИО1 в должностях дробильщика (размольщика), мельника и обжигальщика в оспариваемые периоды в цехе облицовочной (керамической) плитки Товарковского карьероуправления (ТПК, ОАО «Строммашполимер»), соответствующей Списку № 2 и обязать УПФР в Дзержинском районе засчитать в льготный стаж, руководствуясь положением постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30.
Доводы пенсионного органа об отсутствии занимаемых истцом в оспариваемые периоды должностей в Перечне должностей (профессий) ОАО «Строммашполимер» за период с 01.01.1967 года по 01.01.1998 года, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
Как показала практика, назначение льготных пенсий, как по судебным решениям, так и при непосредственном обращение гражданина в УПФР, имеет место бывшим работникам ОАО «Строммашполимер», должности которых не перечислены в Перечне, и данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
Учитывая положение части 1 статьи 19 базового закона о пенсиях, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права.
Поскольку иных оснований для отказа в досрочном назначении пенсии в связи с особыми условиями труда при обращении ФИО1 не установлено, суд полагает возможным удовлетворить требования иска в части назначения пенсии с 03 января 2015 года.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дзержинском районе Калужской области от 31 декабря 2014 года № 328 об отказе в установлении пенсии ФИО1 признать незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе Калужской области засчитать периоды работы ФИО1 в должностях дробильщика (размольщика) с 27 июля 1983 года по 22 февраля 1984 года, мельника с 23 февраля 1984 года по 14 декабря 1986 года, обжигальщика с 15 декабря 1986 года по 31 декабря 1990 года и с 01 января 1991 года по 24 января 1995 года в цехе облицовочной (керамической) плитки Товаковского карьероуправления (позднее ТПК, ОАО «Строммашполимер») в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда; пенсию назначить с 03 января 2015 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Дзержинский районный суд в течение месяца.
Судья Дзержинского районного суда
Калужской области Л.П.АКИМОВА.