Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1949/2013 ~ М-1378/2013 от 16.05.2013

Дело № 2-1949/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«22» октября 2013 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Смердовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябова В. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Требования мотивировал тем, что решением Управления ПФР в ... № от -Дата- ему отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, выработавшему стаж не менее 12 лет 06 месяцев в тяжелых условиях труда и имеющему страховой стаж не менее 25 лет. Истец считает, что его стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 18 лет 1 месяц 17 дней, из которых: с -Дата- по -Дата- период работы в качестве каменщика-монтажника в в/ч 16954, с -Дата- по -Дата- период работы в качестве каменщика- монтажника Управления строительства в в/ч 16954, с -Дата- по -Дата- в качестве бетонщика, с -Дата- по -Дата- период работы в качестве монтажника наружных трубопроводов, с -Дата- по -Дата- период работы в качестве каменщика в РСУ «Трамвай-строй», с -Дата- по -Дата- период работы в качестве каменщика в РСУ «Трамвай-строй». Истец просит отменить решение ответчика № от -Дата- об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в стаж работы в тяжелых условиях периоды работы с -Дата- по -Дата- в качестве каменщика-монтажника в в/ч 16954, с -Дата- по -Дата- в качестве каменщика- монтажника Управления строительства в в/ч 16954, с -Дата- по -Дата- в качестве бетонщика, с -Дата- по -Дата- в качестве монтажника наружных трубопроводов, обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с -Дата-.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил отменить решение ответчика № от -Дата- об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в стаж работы в тяжелых условиях периоды работы с -Дата- по -Дата- в качестве каменщика-монтажника в в/ч 16954, с -Дата- по -Дата- в качестве каменщика-монтажника Управления строительства в в/ч 16954, с -Дата- по -Дата- в качестве бетонщика, с -Дата- по -Дата- в качестве монтажника наружных трубопроводов, оценив данную работу как работу по должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, поскольку работодателями неверно указано наименование должностей в трудовой книжке истца, обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с даты возникновения права на получение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, суду пояснил, что в спорные периоды он выполнял одну и туже трудовую функцию по должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, функции бетонщика он не выполнял. Работал в течение полного рабочего дня.

Представитель истца Усачева Т.В., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, представила письменные пояснения к исковому заявлению, просила оценить периоды работы истца до -Дата- по Списку № от 1956 года, периоды работы истца после -Дата- по Списку № от 1991 года как работу в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Пояснила, что доказательствами, подтверждающими работу истца в указанной должности, являются пояснения самого истца и пояснения представителя истца, данные в судебном заседании.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в г. Ижевске – Гущина Д.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, представила возражения на исковое заявление, в которых указала на законность вынесенного решения.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

-Дата- Рябов В.А. обратился с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах в тяжелых условиях труда.

-Дата- решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики № истцу на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Из содержания решения усматривается, что в стаж работы истца ответчиком включены периоды работы с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в ремонтно-строительном участке «Трамвай-строй». По представленным документам стаж работы по Списку № у Рябова В.А. на момент обращения за назначением пенсии составил 02 года 08 месяцев 06 дней.

При этом ответчиком не включены в стаж истца периоды работы в должности каменщика-монтажника Управления строительства № с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата-, в качестве бетонщика Управления строительства № с -Дата- по -Дата-, в качестве монтажника наружных трубопроводов Управления строительства № с -Дата- по -Дата-, поскольку данные должности не предусмотрены Списками, дающими право на досрочное назначение пенсии. Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад, а также монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Письмом Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Удмуртской Республике от -Дата- №14-09-Ф/386 решение ответчика от -Дата- № признано законным и обоснованным.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании пояснениями сторон, представленными доказательствами и сторонами не оспариваются.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от -Дата- за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. В качестве условий назначения трудовой пенсии по старости в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пяти лет) (статья 7) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии с абз.1 п.п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с абз.2 п.п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец (-Дата- года рождения) обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (60 лет) в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, -Дата- – в возрасте 55 лет.

Изучив представленные истцом доказательства, суд считает, что их совокупность не позволяет сделать вывод о том, что на день подачи заявления в пенсионный орган у истца возникло право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Истец просил оценить периоды работы с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- как работу с тяжелыми условиями труда на основании Списка № Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от -Дата- N 1173, а периоды работы с -Дата- по -Дата- как работу с тяжелыми условиями труда на основании Списка № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от -Дата- N 10.

В соответствии с п. 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от -Дата- N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от -Дата- N 10. При этом время выполнявшихся до -Дата- работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от -Дата- N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Истцом заявлены для включения в трудовой стаж периоды работы как до -Дата-, так и после -Дата-, при этом при оценке пенсионных прав за период работы истца до -Дата- истец просит применить Список № от 1956 года, а за период работы после -Дата- – Список № от 1991 года.

Поскольку действовавшее и действующее пенсионное законодательство не предусматривало и не предусматривает возможность применения разных способов правового регулирования к одному и тому же периоду работы при определении права на пенсию и при подсчете стажа, при исчислении стажа работы истца в тяжелых условиях за период до -Дата- суд руководствуется Списком № от -Дата- N 1173, за период после -Дата- – Списком № от 26.01.1991г. №10.

В качестве оснований для включения спорных периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда истец ссылается на выполнение им работ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, ссылаясь на неправильное наименование его должности в трудовой книжке работодателями.

Списком № от 22.08.1956г. № поименована должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций", п. «а» «Рабочие»).

В Списке № от 1991 года поименована должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позиция 2290000а-14612).

Таким образом, при определении права на пенсию для монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций юридически значимым является занятость на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций постоянно в течение полного рабочего дня (пункт 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от -Дата- N 516).

В соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от -Дата- № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в соответствии с п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от -Дата- N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

В соответствии с п. 2, 19 разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от -Дата- N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от -Дата-", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Данные положения содержатся и в п. 5 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановление Минтруда РФ от -Дата- N 29.

Согласно п.16 Разъяснений Минтруда РФ № от -Дата- работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Согласно пункту 3 Разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от -Дата- N 10", утвержденного Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от -Дата- N 52 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

При этом в соответствии с п. 2 разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от -Дата- N 1 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, значимыми обстоятельствами для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" является факт постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости истца с тяжелыми условиями труда в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно п. 1 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от -Дата- N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от -Дата- N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от -Дата- N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от -Дата- N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 3).

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от -Дата- N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" также установлено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа);

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 6 данного Постановления основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичный порядок был установлен Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от -Дата- N 190.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от -Дата- N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от -Дата- утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Пунктом 5 Перечня установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 27.1 и 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Характер выполняемых работ и занятость в течение полного рабочего дня подтверждается в каждом конкретном случае справкой, выдаваемой организацией, в которой протекала работа, дающая право на досрочную пенсию, с указанием списка, раздела, позиции занимаемой должности, либо архивной справкой.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от -Дата- N 30 разъяснил, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, в соответствии с принципами состязательности и равноправия сторон каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование заявленных требований истцом представлены следующие доказательства.

1) Трудовая книжка серии АТ-I № на имя Рябова В. А., -Дата- года рождения, согласно которой он работал в периоды:

- с -Дата- по -Дата- в должности каменщика-монтажника 3 разряда в войсковой части №16954;

- с -Дата- по -Дата- в должности каменщика-монтажника 3 разряда в войсковой части №16954;

- с -Дата- по -Дата- в должности бетонщика 4 разряда в войсковой части №16954;

- с -Дата- по -Дата- в должности монтажника наружных трубопроводов в войсковой части №16954.

2) Справка от -Дата- №01, выданная Филиалом «ЖКУ №826» ФГУП «ГУССТ № при Спецстрое России», согласно которой в период с 13 мая по -Дата- Рябов В.А. находился на курсах повышения квалификации с 3 на 4 разряд при учебном центре ФГУП «ГУСТТ № при Спецстрое России» по профессии «монтажник».

3) Архивная справка от -Дата- №12-10295, выданной ГКУ «ГАСПД УР», согласно которой в документах архивного фонда Управления строительства № (войсковая часть 18560) Федеральной службы специального строительства РФ, в приказах командира войсковой части № по личному составу, в личной карточке (форма №Т-2) Рябова В. А. и документах к ней за период работы с 1976 года по 1977 год, личном деле Рябова В. А., 1957 года рождения, за период работы 1979-1994 г.г., имеются следующие сведения о работе:

- -Дата- – принят каменщиком 3 разряда в в/ч 16954 в бр. Моисеева (так в документе, записка о приеме, имеющая силу приказа от -Дата- №31);

- -Дата- – уволен кам.-монт. 3 разряда (так в документе, записка об увольнении, имеющая силу приказа, от -Дата- №21);

- -Дата- – принят каменщ.-монт. 3 разряда в бр. Моисеева (так в документе, записка о приеме, имеющая силу приказа, дата и номер не указаны);

- -Дата- – переведен бетонщиком 4 разряда (приказ от -Дата- №131);

- -Дата- – переведен монтажником наружных трубопроводов 4 разряда в бр. Шумилова (так в документе, приказ от -Дата- №251);

- -Дата- – уволен монтажником наружных трубопроводов (приказ от -Дата- №136).

В приказе командира в/ч 16954 от -Дата- № значится: «В связи с производственной необходимостью с -Дата- в распоряжение прораба Шерстобитова Ю.В. перевести следующих рабочих каменщиков из бригады Моисеева: …. Рябова В.А. - кам.-монтажника (так в документе)».

В приказах командира в/ч 16954 о премировании от -Дата- № 65, -Дата- № 105, -Дата- № 280, -Дата- № значится Рябов В.А. (так в документах), бетонщик.

В приказе командира в/ч 16954 по личному составу от -Дата- № о подтверждении бригад, работающих по методу бригадного подряда, значится: «продлить работы по методу бригадного подряда на 1981 год следующим бригадам:.. .бригада бетонщиков Моисеева В.Л. (так в документе)...».

В расчетах о начислении вознаграждения инженерно-техническим работникам, служащим и рабочим в/ч 16954 по итогам работы за 1982 год значится Рябов В. А. (так в документе), монтажн. (так в документе).

В приказе командира в/ч 16954 по личному составу от -Дата- № о премировании рабочих по итогам внутризаводского соревнования за II квартал 1983 г. значится премировать бетонщиков бригады Матвеева Г.К. за 2-е классное место среди бригад предприятия:.. . Рябова В.А. (так в документе)...».

В расчетах о начислении вознаграждения инженерно-техническим работникам, служащим и рабочим в/ч 16954 по итогам работы за 1984г., 1985 г., 1986 г., 1987 г. значится Рябов В.А. (так в документах), бетонщик.

В приказе командира в/ч 16954 по личному составу от -Дата- № значится: «В целях совершенствования производства и внедрения новой техники по устройству фундаментов в вытрамбованных котлованах в домах № 30, 30а, 31, 32, 32а в мкр. А-9 приказываю организовать звено в составе четырех рабочих:.. . Рябов В.А., монт. 4 раз. (так в документе)».

В приказах командира в/ч 16954 о премировании от -Дата- № 206, -Дата- № 236, -Дата- № 79, -Дата-, -Дата- № значится Рябов В.А. (так в документе), монтажник.

В приказах командира в/ч 16954 от -Дата- № 259, -Дата- № 278, -Дата- № 340, -Дата- № 21, -Дата-г. № 54, -Дата- о премировании значится Рябов В.А., трубоуклад. (так в документе).

В приказе командира в/ч 16954 от -Дата- № о реорганизации бригад и участков значится: «В целях дальнейшего совершенствования коллективного подряда приказываю создать.. . звено Матвеева Г.К.:.. . Рябов В.А., бетонщик...».

В приказе командира в/ч 16954 от -Дата- № 218 значится: «Направить на работы по содержанию подъездных дорог и строительных площадок объектов 18 мкр. «Север» в кооператив «Сотружник» из бр. Шумилова В.Д. на участок Тюлькина Н.С. с -Дата- сроком на один месяц следующих рабочих: …. Рябова В.А., трубоуклад. (так в документе)».

В расчетах о начислении вознаграждения инженерно-техническим работникам, служащим и рабочим в/ч 16954 по итогам работы за 1992 г., значится Рябов В.А. (так в документе), монтажник наружных трубопроводов.

В приказе командира в/ч 16954 от -Дата- № значится: «В связи с производственной необходимостью для устройства коммуникаций д./2 СЗР перевести с участка Тюлькина Н.С. на участок Мартынова К.С. с -Дата- сроком на один месяц:.. .Рябова В. А., монтажника наружных трубопроводов 4 разряда».

В протоколах комиссии по исчислению стажа работы, дающего право работникам в/ч 16954 на получение единовременного вознаграждения за выслугу лет, от 1981 г. (дата не указана, протокол №1), -Дата- № 3, -Дата- № 4, от 1985 г. (дата не указана, протокол №. 1) значится Рябов В. А., бетонщик.

В протоколах комиссии по исчислению стажа работы, дающего право работникам в/ч 16954 на получение единовременного вознаграждения за выслугу лет, от -Дата- № 6, -Дата- № 7, -Дата- № значится Рябов В. А., монтажник

В протоколах комиссии по исчислению стажа работы, дающего право работникам в/ч 16954 на получение единовременного вознаграждения за выслугу лет от -Дата- № значится Рябов В.А., трубоукладчик.

В ведомостях начисления единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам в/ч 1695-Дата-, за 1983 г., 1986 г., 1987 г. Рябов В. А. значится бетонщиком.

В ведомостях начисления единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам в/ч 1695-Дата-, 1988 г. Рябов В.А. (так в документе), значится монтажником.

В ведомостях начисления единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам в/ч 1695-Дата-, 1990 г. Рябов В.А. значится трубоукл. (так в документе).

В лицевых счетах Рябова В. А. за 1976-1977 гг. графе «должность» значится: «кам.-монт.» (так в документах), за 1979 - 1994 гг. - «монтажник».

В документах этого же архивного фонда имеется Список профессий, должностей, работ и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях по в/ч 18560 от -Дата-, где значатся: «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Других сведений о принадлежности данной профессии к категории льготных в документах архивного фонда Управления строительства № не имеется. Табели учета рабочего времени на хранение в архив не поступали.

4) Архивная справка ГКУ «ГАСПД УР» от -Дата- №12-22564, согласно которой в документах архивного фонда Управления строительства № (войсковая часть 18560) Федеральной службы специального строительства РФ, в лицевых счетах рабочих и служащих в/ч 16954 значится Рябов В. А., -Дата- года рождения. В архивной справке указаны сведения о заработной плате истца с учетом переходящей суммы по коду 680 за период август 1979 года – октябрь 1994 года.

5) Личные карточки на Рябова В.А., 1957 года рождения, в которых в разделе «общие сведения» указана основанная профессия (специальность) каменщик-монтажник, в разделе «назначения и перемещения» содержатся следующие сведения:

- с -Дата- истец работал в бр. Моисеева в должности каменщика-монтажника 3 разряда (приказ № от -Дата-);

- уволен с -Дата- в связи с призывом в армию;

- в 1979 году значится в должности каменщика-монтажника 3 разряда в бригаде Моисеева (приказ от -Дата-);

- в 1985 году значится в должности бетонщика 4 разряда в бригаде Матвеева (приказ № от -Дата-);

- в 1988 году значится в должности монтажника наружных трубопроводов 4 разряда в бригаде Шумилова (приказ № от -Дата-).

Кроме того, истцом также представлены:

- Сведения о переименовании предприятия, согласно которым в 1968 году Управление трамвая переименовано в Трамвайно-троллейбусное управление; в 1992 году – Трамвайно-троллейбусное управление переименовано в муниципальное предприятие «Трамвайно-троллейбусное управление»; в 1999 году МП «Трамвайно-троллейбусное управление» переименовано в муниципальное унитарное предприятие «ИжГорЭлектроТранс».

- Справка № от -Дата-, выданная МУП «ИжГЭТ», согласно которой Рябов В.А. работал на предприятии на работах, предусмотренных списками № и №2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от -Дата- №10, в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (список №2, раздел XXVII, подраздел 2290000а-12680) в течение полного рабочего дня; с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

- Приказ Трамвайно-троллейбусного управления ... от -Дата- №267, согласно которому в штатное расписание введена вторая комплексная бригада каменщиков.

- Перечень производственных строительных объектов, выполненных силами Ремонтно-строительным участком «Трамвай-строй» с расчетом нормы выработки комплексной бригады каменщиков РСУ «Трамвай строй».

При этом, истцом не представлены справки, уточняющие характер труда истца в тяжелых условиях в спорные периоды

Изучив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт работы в спорные периоды полный рабочий день в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Так, в трудовой книжке истца, являющейся основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, имеются сведения о работе истца в спорные периоды в должностях каменщика-монтажника, бетонщика, монтажника наружных трубопроводов.

Сведения о работе истца в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций отсутствуют и в личных карточках истца как работника войсковой части 16954.

Кроме того, Постановлением Совмина РСФСР от -Дата- N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" руководителям предприятий (объединений), организаций поручено определить с участием профсоюзов перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № и № установлено льготное пенсионное обеспечение.

В Списке профессий, должностей, работ и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях по в/ч 18560 от -Дата-, значатся должности: «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», при этом не указаны должности «каменщика-монтажника», «бетонщика», «монтажника наружных трубопроводов».

В качестве оснований заявленных требований истец ссылается на тождественность должностей каменщика-монтажника, бетонщика, монтажника наружных трубопроводов должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, так как фактически характер работы истца соответствует должности, предусмотренной Списком № от 1956 года и Списком № от 1991 года.

Суд считает доводы истца в данной части несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от -Дата- N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При этом вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от -Дата- N 367, предусмотрена профессия «каменщик» (код 12680), «бетонщик» (код 11196), «монтажник наружных трубопроводов» (код 14571), «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (код 14612).

Едиными тарифно-квалификационными справочниками работ и профессий рабочих (выпуск №3), утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от -Дата- N 226/125/15-88 и Приказом Минздравсоцразвития РФ от -Дата- N 243, выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы", предусмотрены характеристики работ и квалификационные требования по профессиям «каменщик», «бетонщик», «монтажник наружных трубопроводов» и «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Вышеуказанные справочники не содержат сведений о таких должностях как «каменщик- монтажник».

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что записи в трудовую книжку истца внесены в соответствии с первичными документами, при этом работодатели не вносили какие- либо изменения в наименование должностей истца, не признавали их неправильными, истцом не представлено достоверных и допустимых доказательств характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, суд не находит оснований для решения вопроса о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера его работы по заявленной должности, которая поименована в Списках № от 1956 года и 1991 года.

Представленные истцом доказательства, свидетельствующие о характере его работы в МУП «ИжГЭТ», суд считает неотносимыми, поскольку они относятся к периоду его работу, не являющемуся спорным в рамках заявленного спора.

Ссылка представителя истца на технический словарь рабочих профессий в части перечисления должности монтажника стальных и железобетонных конструкций как родственной профессии профессиям каменщика, бетонщика, монтажника устройств и оборудований, не может быть положена в основу решения суда, удовлетворяющего исковые требовании, поскольку данный документ не является нормативным, безусловно свидетельствующим о том, что должности истца, в которых он работал, тождественны должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Поскольку истцом не представлены доказательства выполнения им работы, предусмотренной Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от -Дата- N 1173, а также Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от -Дата- N 10, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения периодов работы с -Дата- по -Дата- в должности каменщика-монтажника в в/ч 16954, с -Дата- по -Дата- в должности каменщика-монтажника Управления строительства в в/ч 16954, с -Дата- по -Дата- в должности бетонщика, с -Дата- по -Дата- в должности монтажника наружных трубопроводов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Поскольку вынесенное Управлением ПФР в ... решение № от -Дата- об отказе в назначении пенсии истцу соответствует требованиям пенсионного законодательства, исковые требования Рябова В.А. об отмене решения УПФР в ..., понуждении УПФР в ... включить спорные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о понуждении УПФР в ... назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Рябова В. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено судьей в окончательной форме 31 октября 2013 года.

Судья Сентякова Н.А.