Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-473/2014 ~ М-124/2014 от 29.01.2014

Дело № 2-473/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2014 года        г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Л.В.Колобовой,

при секретаре И.М. Плотниковой,

с участием истцов Файзулина А.Ш., Альбековой К.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Файзулиной З.Х., Файзулина А.Ш., Альбековой К.Ш. к администрации г. Орска о включении в состав наследственной массы и признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Файзулина З.Х., Файзулин А.Ш., Альбекова К.Ш. обратились в суд с иском к администрации г. Орска о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указали, что на основании договора № от 15 июля 1958 года ФИО25 предоставлен земельный участок, на котором он построил жилой дом с пристроем, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м. В указанном доме ФИО3 постоянно проживал со своей <данные изъяты> Файзулиной З.Х. и <данные изъяты> Файзулиным А.Ш. и Альбековой К.Ш. 27 января 2007 года ФИО3 умер. После его смерти открылось наследство, состоящее из личных вещей умершего и жилого дома по адресу: <адрес>. В установленный законом срок они, как наследники первой очереди, обратились к нотариусу г. Орска с заявлением о принятии наследства. Однако нотариус отказал им в оформлении наследства, в связи с отсутствием подлинника договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование. Указали, что договор от 15 июля 1958 года утерян. Просили суд признать за Файзулиной З.Х., Файзулиным А.Ш., Альбековой К.Ш. право собственности на жилой дом с пристроем общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли за каждым.

Определением от 05 марта 2014 года судом принято заявление Файзулиной З.Х., Файзулина А.Ш., Альбековой К.Ш. об изменении заявленных требований, в котором истцы просят суд включить в состав наследственной массы, открывшейся после смерти ФИО3, умершего 27 января 2007 года, жилой дом с пристроем, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Признать за Файзулиной З.Х., Файзулиным А.Ш., Альбековой К.Ш. в порядке наследования право собственности на жилой дом с пристроем общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли за каждым.

Иск рассмотрен с учетом принятых изменений.

Истец Файзулина З.Х. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Предоставила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании истцы Файзулин А.Ш., Альбекова К.Ш. измененные требования поддержали, дали пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Орска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном в материалы дела письменном отзыве администрация г. Орска возражала против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что истцы не представили доказательств соответствия дома <адрес> градостроительным нормам и правилам, поскольку из заключения МУП «<данные изъяты>» следует, что самовольно возведенное строение, используемое в качестве жилого дома с пристроем (<данные изъяты>) размещено в 5,08 м от жилого дома, расположенного на смежном земельном участке по <адрес>, что противоречит п.4 правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск», утвержденных решением Орского городского Совета депутатов от 06 октября 2008 года №, согласно которым «противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках следует принимать от 6м до 15м, в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и строений».                   

Заслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом

Из свидетельства о смерти № следует, что ФИО3 умер 27 января 2007 года, о чем Отделом ЗАГС администрации г. Орска 30 января 2007 года составлена актовая запись №.

Свидетельством о <данные изъяты> подтверждается, что ФИО3 и ФИО9 15 января 1956 года заключили <данные изъяты>. После регистрации брака <данные изъяты> присвоена фамилия Файзулина.

Согласно свидетельству о рождении ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее <данные изъяты> является ФИО3, <данные изъяты>- Файзулина З.Х.

Из свидетельства о заключении брака № следует, что ФИО10 и ФИО11 05 июня 1976 года заключили <данные изъяты>. После регистрации <данные изъяты> <данные изъяты> присвоена фамилия Альбекова.

Свидетельство о рождении Файзулина А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждает, что его <данные изъяты> является ФИО3, <данные изъяты>- Файзулина З.Х.        

Из представленной в материалы дела копии домовой книги следует, что на день смерти ФИО3 имел регистрацию по адресу: <адрес>.     

Согласно сообщению нотариуса г. Орска ФИО12 от 26 марта 2014 года после смерти ФИО3, умершего 27 января 2007 года, открыто наследственное дело №. 02 мая 2007 года <данные изъяты> наследодателя Файзулин А.Ш. и Альбекова К.Ш. подали заявления о принятии наследства по завещанию, состоящего из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 04 мая 2007 года <данные изъяты> наследодателя Файзулина З.Х. обратилась к нотариусу г. Орска с заявлением о принятии обязательной доли в наследстве и выделе ей <данные изъяты> доли в нажитом во время брака с <данные изъяты> имуществе, состоящем из жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Свидетельства о праве на наследство и праве собственности пережившей <данные изъяты> на указанные объекты недвижимого имущества не выдавались.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцы, являясь наследниками первой очереди умершего ФИО3, фактически приняли наследство после его смерти в полном объеме.

Из представленной в материалы дела копии договора № от 14 июля 1958 года следует, что Отдел коммунального хозяйства исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся предоставил ФИО3 на праве бессрочного пользования земельный участок, значащийся за № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. для возведения жилого дома.

Из справок БТИ от 10 апреля 1962 года, 1971 года, 1979 года, 06 апреля 1989 следует, что за ФИО3 числится домовладение по <адрес>

Справками Орского филиала ГУП Оренбургской области «<данные изъяты>» от 20 апреля 2007 года и от 28 августа 2013 года, техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства подтверждается, что Файзулин Ш.Г. на основании договора бессрочного пользования от 15 июля 1958 года № является правообладателем жилого дома с пристроем, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В справке ГУП «<данные изъяты>» от 20 апреля 2007 года указано, что домовладение по <адрес> числится за ФИО3 на основании договора № бессрочного пользования от 15.07.1958 г.. Первичная регистрация договора № бессрочного пользования от 15.07.1958 г. н.р.№ проведена в книге <данные изъяты> 18.07.1958 года.

Постановлением нотариуса г. Орска ФИО12 от 27 декабря 2013 года ФИО4 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО3 в связи с отсутствием подлинника договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома от 15 июля 1958 года №.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просили суд признать за ними равнодолевое право собственности на указанные жилой дом в порядке наследования после умершего 27 января 2007 года ФИО3.

Согласно справке нотариуса Подаш Л.В. в архиве нотариуса дубликат договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома от 15 июля 1958 года № не сохранился, так как утрачена вся связка договоров за 1958 год.

Из уведомления ЕГРП от 05 марта 2014 года следует, что сведения о правопритязаниях на жилой дом по адресу: <адрес> отсутствуют.

Исследовав копию нотариально заверенного договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома от 15 июля 1958 года № суд приходит к выводу, что он соответствует действовавшему на июль 1958 года Гражданскому кодексу РСФСР 1922 года, который содержал требование о том, что договоры о предоставлении городских участков под застройку должны быть нотариально удостоверены.

Суд не может согласиться, с доводами ответчика о том, что дом является самовольной постройкой, в связи с чем необходимо предъявить заключения эксперта о соответствии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> строительным, противопожарным нормам и правилам, поскольку согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданный без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» предусматривалось предоставление гражданам земельных участков для строительства жилых домов в бессрочное пользование.

Действовавшая в 1957 году Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденная Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР от 25 декабря 1945 года относила к числу документов дающих право на производство строительства жилых домов, нотариально удостоверенные договоры о праве застройки, к которым относится вышеуказанный договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома от 15 июля 1958 года №9317.

При таких данных спорный жилой дом нельзя признать самовольной постройкой, соответственно необходимость в предоставлении документов подтверждающих его безопасность отсутствует.

Таким образом, жилой дом по <адрес> после смерти ФИО3 подлежит включению в наследственную массу для передачи наследникам Файзулиной З.Х., Файзулину А.Ш., Альбековой К.Ш..

Суд критически относится к доводу ответчика о том, что размещение жилого дома с пристроем (литер <данные изъяты>) менее чем в 3 м. от границ земельного участка по <адрес>, и менее, чем в 5 м. от красной линии противоречит Правилам землепользования и застройки города Орска, утвержденным решением Орского городского Совета депутатов от 06 октября 2008 года №41-684, предусматривающим, что противопожарные расстояния между жилыми домами и хозяйственными постройками на приусадебных земельных участках должны составлять от 6м до 15м, в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и строений.

Из представленного в материалы дела кадастрового паспорта следует, что земельному участку с разрешенным использованием: для размещения и эксплуатации самовольно возведенного строения, используемого в качестве жилого дома, с местоположением: <адрес>, присвоен кадастровый номер: №.

В соответствии с договором аренды земельного участка № от 11 июля 2013 года, заключенным между администрацией муниципального образования «Город Орск» и Файзулиной З.Х., Файзулиным А.Ш., Альбековой К.Ш., истцам, по <данные изъяты> доле каждому, для размещения и эксплуатации самовольно возведенного строения, используемого в качестве индивидуального жилого дома, предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № <данные изъяты> кв.м, находящийся по адресу: <адрес>. Договор заключен сроком с 02 июля 2013 года по 30 июня 2014 года.

Из заключения МУП «<данные изъяты>» № от 31 июля 2013г. о соответствии размещения объектов недвижимости градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск» следует, что размещение самовольно возведенного строения, используемого в качестве жилого дома с пристроем (литер <данные изъяты>), выполнено в пределах границ земельного участка, не выходит за красную линию; самовольно возведенное строение, используемое в качестве жилого дома с пристроем (литер <данные изъяты>), расположено без минимальных отступов от границ земельного участка (менее 3м) и красной линии (менее 5 м), что противоречит требованиям п.1.2.8, п.1.2.9 местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городского округа «Город Орск», п.5.3.2. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Самовольно возведенное строение, используемое в качестве жилого дома с пристроем (литер АА1) размещено в 5,08 м от жилого дома, расположенного на смежном земельном участке по <адрес>, что противоречит п.4 правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск», утвержденных решением Орского городского Совету депутатов от 06 октября 2008 года №41-684, согласно которым «противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках следует принимать от 6м до 15м, в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и строений.

В судебном заседании установлено, что владельцем смежного земельного участка и собственником одноэтажного жилого дома литер <данные изъяты> по адресу: <адрес>, является ФИО14 (свидетельство о государственной регистрации права от 14.09.2011 года). В материалах дела имеется заявление ФИО14 от 30 марта 2014 года, из которого следует, что самовольной постройкой ФИО3 ее права и интересы не нарушены, в связи с чем, она не возражает против удовлетворения требования иска.

Из справки Орского филиала ГУП Оренбургской области «<данные изъяты>» от 28 августа 2013 года следует, что жилой дом с пристроем, расположенный по адресу: <адрес>, построен в 1960 году.

Судом установлено, что в период строительства дома действовали Правила и нормы застройки населенных мест, проектирования и возведения зданий и сооружений (ПиН 1929), утвержденные 20 июля 1929 года и «СН 41-58. Правила и нормы планировки и застройки городов", утвержденные Госстроем СССР 01 декабря 1958 года.

На противоречия указанным строительным нормам, допущенные наследодателем при строительстве дома по <адрес>, ответчиком суду не указано.

Учитывая, что на момент возведения спорного дома Правила землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» не действовали, суд считает, что при возведении дома в условиях существующей усадебной застройки, его размещение от границ смежного земельного участка (менее 3м) и красной линии (менее 5 м) не нарушало действовавшие в то время строительные нормы и правила. Кроме того, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что возведение жилого дома на земельном участке по <адрес> нарушает права и законные интересы, а также создает угрозу жизни или имуществу иных граждан, не представлено, в связи с чем отсутствуют основания для отказа в удовлетворении иска.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск Файзулиной З.Х., Файзулина А.Ш., Альбековой К.Ш. о включении в состав наследственной массы и признании права собственности на жилой дом <адрес> подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Файзулиной З.Х., Файзулина А.Ш., Альбековой К.Ш. к администрации г. Орска о включении в состав наследственной массы и признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Включить в состав наследственной массы, открывшейся после смерти ФИО3, умершего 27 января 2007 года, жилой дом с пристроем, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Файзулиной З.К., Файзулиным А.Ш., Альбековой К.Ш. право собственности на жилой дом с пристроем, общей площадью <данные изъяты>, кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2014 года.

Судья Октябрьского

районного суда г.Орска подпись Л.В.Колобова

<данные изъяты>