Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-35/2011 ~ М-13/2011 от 13.01.2011

Дело в„– 2-35/2011                     

                                          Р  Р• РЁ Р• Рќ И Р•

                     Р˜РњР•РќР•Рњ     Р РћРЎРЎР˜Р™РЎРљРћР™     Р¤Р•Р”ЕРАЦИИ

РїРіС‚. Грибановский                                                                        21 января 2011 Рі.

          Р“рибановский районный СЃСѓРґ Воронежской области РІ составе:

председательствующего: судьи Асташова А.Н.,

           СЃ участием заявителя Ермолова Николая Ивановича,

           РїСЂРµРґСЃС‚авителя ФГУ «Войсковая часть в„–В» Нестеренко Татьяны Сергеевны, действующей РЅР° основании доверенности,

           РїСЂРё секретаре Алёхиной Рў.И.,

           СЂР°СЃСЃРјРѕС‚рев РІ открытом судебном заседании РІ помещении СЃСѓРґР° гражданское дело РїРѕ заявлению Ермолова Николая Ивановича РѕР± оспаривании Рё признании незаконными действий командира ФГУ «Войсковая часть в„–В» РІ отказе выдачи государственного жилищного сертификата,

                                                    РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ И Р›:

            Р—аявитель Ермолов Рќ.И. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ заявлением РѕР± оспаривании действий командира ФГУ «Войсковая часть в„–В» РѕР± отказе РІ выдаче государственного жилищного сертификата, указывая РІ заявлении, что РѕРЅ РїСЂРѕС…РѕРґРёР» военную службу РїРѕ контракту РІ РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части в„–. Его общая продолжительность военной службы РІ Р’РЎ Р Р¤ РІ календарном исчислении составляет 27 лет.

              Р’месте СЃРѕ СЃРІРѕРёРјРё членами семьи РѕРЅ состоит РІ СЃРїРёСЃРєРµ граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный     СЃРµСЂС‚ификат как военнослужащий, уволенный СЃ военной службы, признанный РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ нуждающимся РІ получении жилых помещений РїРѕРґ номером 4.

              Р’ соответствии СЃ Рї.44 постановления правительства Р Р¤ РѕС‚ 21 марта 2006 РіРѕРґР° в„– 153, для получения государственного жилищного сертификата РёРј был собран Рё представлен необходимый пакет документов.

               РџСЂРµРґСЃС‚авленные РёРј документы были своевременно рассмотрены; РЅР° него Рё его семью Министерством РћР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤ РІ декабре 2010Рі. был оформлен Государственный Жилищный Сертификат.

                Р’ настоящий момент РІ РІРѕР№СЃРєРѕРІСѓСЋ часть в„– пришел ГЖС РЅР° него Рё членов его семьи, РЅРѕ командир РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части в„– Рё начальник Р­РўРљ отказывают РІ выдаче ГЖС, ссылаясь РЅР° указания РњРћ Р Р¤ РѕС‚ 12.11.10 РіРѕРґР°, РІ которых указано, что военнослужащий должен представить документы, указанные РІ приказе РњРћ Р Р¤ в„– 1280 РѕС‚ 30.09.2010 РіРѕРґР°. Согласно данного приказа РњРћ Р Р¤ ему нужно предоставить РЅР° себя Рё членов семьи выписки РёР· Единого Государственного Реестра прав РЅР° недвижимое имущество Рё сделок СЃ РЅРёРј РЅР° жилые помещения РЅР° всей территории Р Р¤. Данные выписки оформляются РІ СЃСЂРѕРє РѕС‚ 2-С… недель РґРѕ 6 месяцев, Р° СЃСЂРѕРє действия ГЖС исчисляется СЃ даты его выдачи, указываемой РІ сертификате, Рё составляет РІ отношении владельца сертификата для представления сертификата РІ банк РґРІР° месяца. РЎСЂРѕРє действия его сертификата истекает ДД.РњРњ.ГГГГ Нет вероятности, что данные справки Р±СѓРґСѓС‚ получены вовремя.

          РљСЂРѕРјРµ того, заявитель РІ заявлении указывает, что РЅРµ согласен СЃ тем, что РѕРЅ должен представлять документы, РЅРµ предусмотренные перечнем документов для получения сертификата РІ Рї.44 постановления правительства Р Р¤ РѕС‚ 21 марта 2006 РіРѕРґР° в„– 153.

          РўСЂРµР±РѕРІР°РЅРёСЏ представить документы РЅР° получение ГЖС, указанные РІ приказе РњРћ Р Р¤

№ 1280, считает необоснованными в связи с тем, что пакет документов для получения ГЖС определен в п.44 постановления правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153.

           РџРѕ данным причинам РѕРЅ вынужден обратиться РІ СЃСѓРґ Р·Р° защитой СЃРІРѕРёС… прав.

            Р’ заявлении заявитель Ермолов Рќ.И., РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ, обязать командира РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части в„– выдать ему ГЖС РЅР° основании документов, представленных РёРј РІ соответствии СЃ постановлением правительства Р Р¤ РѕС‚ 21 марта 2006 РіРѕРґР° в„– 153 (Р».Рґ.5-6 ).

            Р’ судебном заседании заявитель Ермолов Рќ.И.поддержал, уточнил СЃРІРѕРµ заявление Рё РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РЅР° протяжении 20 лет РѕРЅ РїСЂРѕС…РѕРґРёР» службу РїРѕ контракту РІ РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части в„– <адрес>, Р° РґРѕ этого 7 лет служил <адрес>. Общая продолжительность военной службы составляет 27 лет. РЎ 2005 РіРѕРґР° РѕРЅ состоит РІ списках граждан, нуждающихся РІ улучшении жилищных условий Рё получении Государственного Жилищного Сертификата, как военнослужащий. Им был собран Рё предоставлен необходимый пакет документов. Приказом командира РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части в„– в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РѕРЅ был уволен СЃ военной службы РїРѕ достижении предельного возраста. ДД.РњРњ.ГГГГ ему Рё членам его семьи был выписан Государственный Жилищный Сертификат, Р° ДД.РњРњ.ГГГГ сертификат был доставлен РІ РёС… часть. Командир РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части отказывает ему РІ выдаче ГЖС, ссылаясь РЅР° указания РњРћ Р Р¤ РѕС‚ 12.11.2010 РіРѕРґР°, РІ которых указано, что необходимо представить документы согласно приказа РњРћ Р Р¤ в„– 1280 РѕС‚ 30.09.2010 РіРѕРґР°, Р° именно, выписки РёР· Единого Государственного Реестра прав РЅР° недвижимое имущество Рё сделок СЃ РЅРёРј РЅР° жилые помещения РЅР° всей территории Р Р¤. РЎСЂРѕРє действия его сертификата истекает ДД.РњРњ.ГГГГ. РќР° данный момент ему ответили только 36 регионов, вместо 83 регионов, Рё нет вероятности того, что данные справки Р±СѓРґСѓС‚ получены вовремя. РћРЅ РЅРµ согласен СЃ тем, что РѕРЅ должен представлять документы, РЅРµ предусмотренные перечнем документов для получения сертификата РІ Рї. 44 постановления Правительства Р Р¤ РѕС‚ 21 марта 2006 РіРѕРґР° в„– 153. РџСЂРѕСЃРёС‚ признать действия командира РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части в„– РІ отказе выдачи государственного жилищного сертификата незаконными Рё обязать командира РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части в„– выдать ему РЅР° основании документов, представленных РёРј РІ соответствии СЃ постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 21 марта 2006 РіРѕРґР° в„– 153, государственный жилищный сертификат серии в„–.

              РџСЂРµРґСЃС‚авитель ФГУ «Войсковая часть в„–В» Нестеренко Рў.РЎ., действующая РЅР° основании доверенности, РІ судебном заседании возражала против удовлетворения заявления Рё пояснила, что ДД.РњРњ.ГГГГ РІ РІРѕР№СЃРєРѕРІСѓСЋ часть в„– поступила телеграмма, РІ которой руководство ДЖО РњРћ Р Р¤, ссылаясь РЅР° указание заместителя Министра РћР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, РїСЂРѕСЃРёС‚ организовать работу РїРѕ СЃР±РѕСЂСѓ военнослужащими документов, указанных РІ инструкции Рѕ предоставлении военнослужащим-гражданам Р Р¤, проходящим военную службу РїРѕ контракту РІ Вооруженных Силах Р Р¤, утвержденной приказом Министра РћР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤ РѕС‚ 30 сентября 2010 РіРѕРґР° в„– 1280, которые необходимы для получения оформленных сертификатов. ДД.РњРњ.ГГГГ департаментом жилищного обеспечения Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅР° Ермолова Рќ.И. Рё членов его семьи был оформлен Государственный Жилищный Сертификат, который поступил РІ РІРѕР№СЃРєРѕРІСѓСЋ часть. Однако, согласно приказу РњРћ Р Р¤ в„– 1280 РѕС‚ 30.09.2010 РіРѕРґР°, для получения ГЖС заявителю необходимо предоставить РЅР° себя Рё членов его семьи выписки РёР· Единого Государственного Реестра прав РЅР° недвижимое имущество Рё сделок СЃ РЅРёРј РЅР° жилые помещения СЃРѕ всех регионов Р Р¤ СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ. Согласно инструкций, которые утверждены Приказом РњРћ Р Р¤ в„–1280, для признания военнослужащих, нуждающимися РІ жилых помещениях, предоставляемых РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ социального найма или для получения служебного жилого помещения РѕРЅРё подают заявление, Рє которому РІ частности прикладываются выписки РёР· Единого государственного реестра прав РЅР° недвижимое имущество Рё сделок СЃ РЅРёРј Рѕ правах военнослужащих Рё членов РёС… семей РЅР° жилые помещения РЅР° всей территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ. Ранее данные выписки РЅРµ требовались. Однако, несмотря РЅР° то, что Ермолов Рќ.И. ранее уже был признан нуждающимся РІ жилом помещении РІ соответствии СЃ действующим РЅР° тот период законодательством, сертификат ему выдать невозможно, РїРѕРєР° РёРј РЅРµ Р±СѓРґСѓС‚ предоставлены выписки РёР· Единого государственного реестра прав РЅР° недвижимое имущество. Считает, что РІ данном случае действия командира РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части законные, Р° заявление Ермолова Рќ.И., поданное РІ СЃСѓРґ необоснованное, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, РїСЂРѕСЃРёС‚ РІ удовлетворении его заявления отказать.

           Р—аслушав участников процесса, исследовав доказательства, имеющиеся РІ материалах гражданского дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.

         РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ статье 15 Федерального закона РѕС‚ 27 мая 1998 РіРѕРґР° в„– 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств РЅР° РёС… приобретение РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ Рё РЅР° условиях, которые

устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

До 01. 01.2011 года нормами Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» было закреплено, что обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и принятых на учет в муниципальных образованиях в соответствии с жилищным законодательством в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством, а также за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Выдача государственных жилищных сертификатов являлась дополнительной формой обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и принятых на учет в муниципальных образованиях в соответствии с жилищным законодательством в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

            Р’ силу статьи 115 Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, статей 13 Рё 23 Федерального конституционного закона РѕС‚ 17 декабря 1997 Рі. в„– 2-ФКЗ «О Правительстве Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» Правительство Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅР° основании Рё РІРѕ исполнение Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации издает постановления Рё распоряжения, обеспечивает РёС… исполнение, формирует федеральные целевые программы Рё обеспечивает РёС… реализацию.

     РџРѕСЂСЏРґРѕРє выдачи государственного жилищного сертификата согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона определяется Правительством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.

     РџСѓРЅРєС‚РѕРј 3 Указа Президента Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 30 сентября 1997 Рі. в„–1062 «О совершенствовании РїРѕСЂСЏРґРєР° обеспечения жильем военнослужащих Рё некоторых РґСЂСѓРіРёС… категорий граждан» Правительству Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации поручено утвердить РїРѕСЂСЏРґРѕРє выдачи Рё погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых военнослужащим Рё некоторым РґСЂСѓРіРёРј категориям граждан.

По поручению Президента Российской Федерации от 2 ноября 1997 г. № Пр-1777 Правительством Российской Федерации 20 января 1998 г. принято Постановление № 71 «О федеральной целевой программе «Государственные жилищные сертификаты», которым утверждена федеральная целевая программа «Государственные жилищные сертификаты». Указом Президента Российской Федерации от 28 января 1998 г. № 102 «О президентской программе «Государственные жилищные сертификаты» Программе придан статус президентской.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001г. № 675 Федеральная целевая программа «Государственные жилищные сертификаты» включена в состав Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.

Порядок реализации Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством ФЦП «Жилище» на 2002 - 2010 годы», утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 865.

В соответствии с вышеназванными нормативно-правовыми актами и на основании предоставленных полномочий Правительство Российской Федерации в целях реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 - 2010 годы», Постановлением от 21 марта 2006 г. N 153 утвердило Правила, которые устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных

обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы (пункт 1), категории граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в подпрограмме (пункт 5).

           РџРѕРґРїСѓРЅРєС‚ «а» пункта 5 данных Правил предусматривает, что право РЅР° участие РІ подпрограмме имеют РІ частности военнослужащие, подлежащие увольнению СЃ военной службы РїРѕ истечении СЃСЂРѕРєР° контракта или РїРѕ семейным обстоятельствам, указанным РІ подпункте «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О РІРѕРёРЅСЃРєРѕР№ обязанности Рё военной службе», Рё граждане, уволенные СЃ военной службы РїРѕ этим основаниям, общая продолжительность военной службы которых РІ календарном исчислении составляет 20 лет Рё более, Рё состоящие РІ списках очередников РЅР° получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) РІ федеральном органе исполнительной власти.

          Р’ соответствии СЃ пунктом 6 Правил, участвовать РІ подпрограмме РјРѕРіСѓС‚ граждане, отвечающие требованиям, указанным РІ пункте 5 настоящих Правил, Рё изъявившие такое желание.

Как установлено в судебном заседании, заявитель Ермолов Н.И. проходил военную службу по контракту в ВС РФ. Согласно приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, он был уволен с военной службы по достижении предельного возраста, на момент его увольнения выслуга составила 27 лет в календарном исчислении, что подтверждается записями в военном билете Ермолова Н.И. (л.д.11).

              Р’месте СЃРѕ СЃРІРѕРёРјРё членами семьи, Ермолов Рќ.И. СЃ 2005 РіРѕРґР° состоит РІ СЃРїРёСЃРєРµ граждан, нуждающихся РІ улучшении жилищных условий Рё изъявивших желание получить государственный жилищный     СЃРµСЂС‚ификат как военнослужащий, признанный РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ, нуждающимся РІ получении жилых помещений.

              Р’ соответствии СЃ Рї.44 постановления правительства Р Р¤ РѕС‚ 21 марта 2006 РіРѕРґР° в„– 153, для получения государственного жилищного сертификата РёРј был собран Рё представлен необходимый пакет документов.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ был подписан государственный жилищный сертификат серии №

№, удостоверяющий, что Ермолов Н.И. является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы» и в соответствии с условиями подпрограммы ему предоставляется за счет федерального бюджета социальная выплата в размере 2 091 600 рублей для приобретения жилого помещения на территории <адрес>, рассчитанная с учетом троих совместно проживающих с ним членов его семьи (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ сертификат был доставлен в войсковую часть №.

Однако, в выдаче государственного жилищного сертификата Ермолову Н.И. было отказано, со ссылкой на указание МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что для получения ГЖС необходимо представить выписки из Единого Государственного Реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилые помещения со всех регионов РФ с 31 января 1998 года, согласно приказа МО РФ № 1280 от 30.09.2010 года (л.д.7-8, 22).

           РЎС‡РёС‚ая данные действия командира РІРѕР№СЃРєРѕРІРѕР№ части в„– незаконными, воспользовавшись СЃРІРѕРёРј правом, предусмотренным СЃС‚. 46 Конституции Р Р¤, согласно которой, решения Рё действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений Рё должностных лиц РјРѕРіСѓС‚ быть обжалованы РІ СЃСѓРґ, заявитель Еромолов Рќ.И. обратился СЃ заявлением РІ СЃСѓРґ (Р».Рґ.5).

           РџРѕ делам РѕР± оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных Рё муниципальных служащих обязанность РїРѕ доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 1 статьи 249 ГПК Р Р¤ возлагается РЅР° орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

           РћРґРЅР°РєРѕ, представителем ФГУ «Войсковая часть в„–В» Нестеренко Рў.РЎ., действующей РЅР° основании доверенности, РІ судебном заседании РЅРµ представлено каких-либо доказательств,

подтверждающих законность оспариваемых действий командира ФГУ «Войсковая часть №» в отказе Ермолову Н.И. выдачи государственного жилищного сертификата.

    РўР°Рє, согласно пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 21 марта 2006 РіРѕРґР° в„– 153, датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего выдачу сертификатов.

Учитывая, что государственный жилищный сертификат на имя Ермолова Н.И. считается выданным ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует дата выдачи, указанная в сертификате (л.д.16), суд считает, что командир войсковой части № фактически неправомерно удерживает обоснованно и законно выданный сертификат на имя заявителя Ермолова Н.И.

Доводы представителя ФГУ «Войсковая часть №» Нестеренко Т.С. о том, что для получения сертификата Ермолова Н.И. необходимо признать нуждающимся в получении жилых помещений по правилам и условиям, предусмотренным «Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма» и «Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений», утвержденным приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, и представить ему выписки из Единого Государственного Реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилые помещения со всех регионов РФ с 31 января 1998 года, суд находит несостоятельными.

Так, на момент вступления в силу Приказа МО РФ № 1280 (09 ноября 2010 года), Еромолов Н.И. уже был признан нуждающимся в получении жилых помещений, и в данном случае требования данного приказа к нему не могут быть применены, так как применение приказа в этом случае противоречило бы принципам действия гражданского законодательства во времени.

Статья 4 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Кроме того, вступивший в действие с 09 ноября 2010 года приказ Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», которым утверждены «Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма», «Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений», непосредственно не устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, а данный порядок установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153,

Как установлено в судебном заседании, заявителем Ермоловым Н.И. при получении сертификата в полном объеме выполнены требования к представлению документов в соответствии с п. 44 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153,

Суд считает, что, установление дополнительных, не предусмотренных пунктом 44 «Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной

целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153, требований к перечню представляемых документов при получении государственного жилищного сертификата, в данном случае является неправомерным и нарушает права и законные интересы заявителя.

         Р˜СЃС…РѕРґСЏ РёР· положений статьи 258 ГПК Р Р¤, СЃСѓРґ удовлетворяет заявление РѕР± оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права Рё СЃРІРѕР±РѕРґС‹ заявителя, Р° также РЅРµ соответствует закону или РёРЅРѕРјСѓ нормативному правовому акту.
           РўР°РєРёРµ обстоятельства РІ судебном заседании установлены, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, заявление Ермолова Рќ.И. подлежит удовлетворению.

            РќР° основании изложенного, руководствуясь СЃС‚.СЃС‚. 12,56, 67, 254-258, 194-199 ГПК Р Р¤, СЃСѓРґ

                                                               Р  Р• РЁ И Р› :

        РџСЂРёР·РЅР°С‚СЊ незаконными действия командира ФГУ «Войсковая часть в„–В» РІ отказе выдачи жилищного сертификата Ермолову Николаю Ивановичу.

        РћР±СЏР·Р°С‚СЊ командира Федерального государственного учреждения «Войсковая часть в„–В» выдать Ермолову Николаю Ивановичу РЅР° основании документов, представленных РёРј РІ соответствии СЃ постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 21 марта 2006 РіРѕРґР° в„– 153,

государственный жилищный сертификат серии №, удостоверяющий, что Ермолов Николай Иванович является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы» и в соответствии с условиями подпрограммы ему предоставляется за счет федерального бюджета социальная выплата в размере 2 091 600 рублей для приобретения жилого помещения на территории <адрес>, рассчитанная с учетом троих совместно проживающих с ним членов его семьи.

             Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ Воронежский областной СЃСѓРґ РІ 10-ти дневный СЃСЂРѕРє СЃРѕ РґРЅСЏ вынесения решения РІ окончательной форме.

                                                                                                   РњРѕС‚ивированное решение составлено

                                                                                                                                  21 января 2011 РіРѕРґР°.

Председательствующий: