Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2391/2018 от 15.08.2018

Судья Чуряев А.В. Дело № 33-2391

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 августа 2018 г. г. Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Должикова С.С.,

судей Хомяковой М.Е., Сивашовой А.В.

при секретаре Сулеймановой А.Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Татьяны Михайловны к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Орловский государственный аграрный университет им. Н.В. Парахина» о защите трудовых прав,

по апелляционной жалобе Кузнецовой Татьяны Михайловны на решение Советского районного суда г. Орла от 28.06.2018, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Должикова С.С., выслушав объяснения представителя Кузнецовой Т.М. – Овечкиной Н.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ФГБОУ ВО «Орловский государственный аграрный университет им. Н.В. Парахина» - Лобанова В.Н., полагавшего, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Кузнецова Т.М. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Орловский государственный аграрный университет им. Н.В. Парахина» (далее - ФГБОУ ВО Орловский ГАУ) о защите трудовых прав.

В обоснование указала, что с 19.06.1995 работает в должности главного бухгалтера, а с 27.09.2011 в должности проректора по экономике и имущественному комплексу, главного бухгалтера ФГБОУ ВО Орловский ГАУ.

Указом Президента РФ от 29.05.2006 истцу присвоено почетное звание «Заслуженный экономист РФ».

Ссылалась, что по условиям заключенного между сторонами срочного трудового договора от 15.05.2015 № 1429, а также ряда дополнительных соглашений к нему за выполнение должностных обязанностей помимо должностного оклада и компенсационных выплат предусмотрены стимулирующие выплаты.

Согласно Положению об оплате труда работников ФГБОУ ВО Орловский ГАУ, а также Положению о порядке установления стимулирующих выплат работникам ФГБОУ ВО Орловский ГАУ предусмотрено, что за почетное звание «Заслуженный экономист РФ» работнику выплачивается стимулирующая выплата в размере 20% от должностного оклада.

Между тем, в 2017 году данная стимулирующая выплата истцу не выплачивалась.

В связи с изложенным, с учетом уточнения требований, истец просила суд взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за 2017 год в размере 185 068,80 руб., проценты за нарушение срока выплаты заработной платы за период с 01.02.2017 по 28.06.2018 в сумме 34 505,77 руб., а также в счет компенсации морального вреда 100 000 руб.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная инспекция труда в Орловской области.

Судом постановлено обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе представитель Кузнецовой Т.М. – Овечкина Н.В. просит решение суда отменить как незаконное и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Считает, что выплата стимулирующей надбавки за почетное звание «Заслуженный экономист РФ» является обязанностью работодателя, предусмотренной локальными правовыми актами.

Полагает, что несоблюдение работодателем установленного порядка назначения стимулирующей надбавки не может являться основанием для освобождения от ее выплаты.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого судом решения.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Положениями ст. 22 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Кузнецова Т.М. занимает должность главного бухгалтера ФГБОУ ВО «Орловский государственный аграрный университет» на основании приказа и.о. ректора от 19.06.1995 № 78-к, а также должность проректора по экономике и имущественному комплексу, главного бухгалтера на основании приказа ректора от 27.09.2011 № 171-к (т.1 л.д.13, 14).

Указом Президента РФ от 29.05.2006 Кузнецовой Т.М. присвоено почетное звание «Заслуженный экономист Российской Федерации» (т.1 л.д.15).

15.05.2015 между Кузнецовой Т.М. и ФГБОУ ВО «Орловский государственный аграрный университет» заключен срочный трудовой договор № 1429, согласно которому истец принята на работу на должность проректора по экономике и имущественному комплексу, главного бухгалтера на срок с 19.05.2015 по 10.05.2019 (т.1 л.д.16-20).

Согласно пунктам 3.2.4, 4.1 трудового договора работодатель обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работнику заработную плату в установленные сроки. За выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливаются должностной оклад в размере согласно штатному расписания, компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера), которые начисляются и выплачиваются работнику в порядке и на условиях, установленных Положением об оплате труда, а также стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты), которые начисляются и выплачиваются работнику в порядке и на условиях, установленных Положением об оплате труда.

В соответствии с пунктом 4.2 дополнительного соглашения от 01.09.2015 в указанный трудовой договор включено положение о том, что премии, иные стимулирующие, а также социальные выплаты устанавливаются работнику в соответствии с Коллективным договором, Положением об оплате труда, иными локальными нормативными актами работодателя.

В ФГБОУ ВО «Орловский государственный аграрный университет» разработано и действует Положение об оплате труда работников данного учреждения, утвержденное 30.09.2016, а также Положение о порядке установления стимулирующих выплат работникам учреждения, утвержденное 29.09.2016 (т.1 л.д.25-60, 61-71).

В пункте 2.5.20 Положения об оплате труда работников ФГБОУ ВО «Орловский государственный аграрный университет» предусмотрена стимулирующая надбавка за высокие результаты работы – за наличие почетного звания РФ – заслуженный экономист РФ.

Пунктом 2.5.2 Положения об оплате труда установлено, что премирование заместителя руководителя, главного бухгалтера осуществляется по решению руководителя университета в пределах фонда оплаты труда.

В пунктах 2.3.2, 2.3.3 Положения о порядке установления стимулирующих выплат закреплено, что стимулирующие надбавки и доплаты устанавливаются в ФГБОУ ВО Орловский ГАУ приказами ректора в пределах фонда оплаты труда и максимальными размерами не ограничиваются. Основанием для издания приказа об установлении стимулирующей надбавки является служебная записка с резолюцией ректора университета, подаваемая руководителем структурного подразделения на его имя с обоснованием необходимости установления надбавок конкретному работнику или группе работников университета с указанием ее размера и срока, на который она устанавливается.

Кроме того, пунктом 2.3.4 данного Положения определено, что ректор имеет право самостоятельно или с учетом представления руководителя структурного подразделения изменить размер стимулирующей надбавки (доплаты) либо полностью отменить ее выплату при условии некачественного и несвоевременного выполнения порученного руководителем задания (работы), невыполнения нормативного задания, объема порученной основной и (или) дополнительной работы и по другим основаниям.

Из штатного расписания ФГБОУ ВО «Орловский государственный аграрный университет» на 2017 год усматривается, что должность проректора по экономике и имущественному комплексу, главного бухгалтера входит в состав структурного подразделения «Административно-управленческий персонал», руководителем которого является ректор университета (т.1 л.д.205).

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что начисление стимулирующей надбавки в связи с наличием у работника почетного звания «Заслуженный экономист Российской Федерации» не является обязательной составляющей заработной платы истца и зависит от усмотрения работодателя, которое отсутствовало в спорный период, в связи с чем отказал в удовлетворении иска.

Принимая во внимание, что решение постановлено судом с соблюдением норм материального и процессуального права, основано на исследованных в судебном заседании доказательствах, судебная коллегия находит его законным и обоснованным.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут являться основанием для отмены решения суда в связи со следующим.

В соответствии со ст. 9 ТК РФ трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

В силу ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Исходя из приведенных норм законодательства и положений вышеуказанных локальных нормативных актов, стимулирующая выплата не является обязательной составляющей заработной платы, поскольку поставлена в зависимость от совокупности двух факторов – наличия поводов для ее выплаты, предусмотренных указанными актами, и воли ректора университета, выраженной в соответствующем приказе.

Как усматривается из материалов дела и установлено в заседаниях судов первой и апелляционной инстанций, ректором университета приказ о выплате стимулирующих выплат Кузнецовой Т.М. за 2017 год не издавался, соответственно, оснований для их выплаты не имелось.

Более того, условиями дополнительного соглашения от 16.12.2016 № 0148-466 к трудовому договору № 1429 от 15.05.2015, заключенному между университетом и Кузнецовой Т.М., стимулирующие выплаты также не предусматривались.

В этой связи, невыплата стимулирующих выплат за 2017 год, не свидетельствует о нарушении прав истца на получение заработной платы.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы истца основанными на неверном толковании норм материального права, в связи с чем полагает необходимым оставить ее без удовлетворения, а решение суда без изменения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом также не допущено.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Орла от 28.06.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузнецовой Татьяны Михайловны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи