Дело № 12-447/2016
РЕШЕНИЕ
г. Пермь 21 апреля 2016 года
Судья Свердловского районного суда г. Перми Казначеевой Е.А.,
при секретаре Ахметовой Э.Р.,
с участием Плешанова Р.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Плешанова Р. П. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Перми Шилковой Н.В. от 24.12.2015, которым Плешанов Р. П. был признан виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,
установила:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС СВ ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю составлен протокол об административном правонарушении №, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 20 мин., на <адрес>. водитель Плешанов Р.П., управляя автомобилем марки «-МАРКА1-» г/н № регион, совершил выезд в нарушение ПДД, на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, при обгоне автомобиля «-МАРКА2-» не тихоходного ТС в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен» и знака 5.15.7 «Направление движения по полосам» в нарушение п.1.3 правил дорожного движения, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Перми от 24.12.2016 Плешанов Р.П. признан виновным по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, Ему мировым судьей назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 4 месяца.
В жалобе Плешанов Р.П. указал, что не согласен с постановлением, просит изменить наказание – заменив ему лишение права управлять транспортным средством, на штраф. Свою просьбу мотивирует тем, что мировой судья не учел смягчающие вину обстоятельства, а именно полное признание вины и раскаяние в содеянном. Также просит учесть, что его работа связана с постоянными выездами и повлечет последующее увольнение с постоянного места работы.
В суде Плешанов Р.П. доводы жалобы поддержал, проси не лишать его прав, а назначить наказание в виде штрафа, обязуется больше не нарушать ПДД.
Судья, выслушав заявителя, изучив материалы административного дела № 5 – 152/2016, приходит к следующему:
Согласно ст. 12.15 ч.4 КоАП Российской Федерации, выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
П.1.3 правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090 предусматривает, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Из раздела «дорожная разметка и её характеристики» правил дорожного движения следует, что горизонтальная разметка (линии, стрелы, надписи и другие обозначения на проезжей части) устанавливает определенные режимы и порядок движения.
Линия разметки 1.1 - разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Линии 1.1, 1.2.1 и 1.3 пересекать запрещается.
Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств" (когда такая полоса предназначена для встречного движения), 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 20 мин., на <адрес>. водитель Плешанов Р.П., управляя автомобилем марки «-МАРКА1- г/н № регион, совершил выезд в нарушение ПДД, на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, при обгоне автомобиля «-МАРКА2-» не тихоходного ТС в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен» и знака 5.15.7 «Направление движения по полосам» в нарушение п.1.3 правил дорожного движения.
Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3); схемой (л.д. 4); свидетельством о проверке № (л.д. 6), которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП Российской Федерации, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее Правила дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Плешанова Р.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП Российской Федерации.
Постановление о назначении Плешанову Р.П. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, для данной категории дел.
Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП Российской Федерации административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Указанные требования закона мировым судьей выполнены не в полном объеме.
Назначая наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, мировой судья указал на отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.
Назначение административного наказания в виде лишения специального права не является единственно возможным способом достижения целей административного наказания при наличии формальных признаков состава правонарушения, оценке подлежит вопрос о целесообразности привлечения нарушителя к данному виду административной ответственности.
Кроме того, определяя вид и размер административного наказания, и принимая во внимание лишь характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, мировым судьей не учтены сведения о личности виновного и признание им своей вины, что в силу пункта 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Таким образом, вывод мирового судьи о назначении Плешанова Р.П. административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, нельзя признать обоснованным.
Пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит изменению с назначением Плешанову Р.П. административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
решила:
Жалобу Плешанова Р. П. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Перми Шилковой Н.В. от 24.12.2015, вынесенные в отношении Плешанова Р. П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации в части назначенного наказания изменить, назначить Плешанову Р. П. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Перми Шилковой Н.В. от 24.12.2015 оставить без изменения.
Административный штраф в размере 5000 (пяти тысяч) рублей подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю), ИНН №, КПП №, БИК №, ОКТМО № Банк получателя «Отделение Пермь» г. Перми, расчетный счет №, КБК №, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, УИН №.
Решение вступает в законную силу с момента его принятия.
Судья: Е.А. Казначеева