Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2174/2021 ~ М-2130/2021 от 01.11.2021

УИД 63RS0№-57

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 27 декабря 2021 года

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.,

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2174/2021 по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, УФССП России по <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО2, выразившееся не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника ФИО4 за пределы РФ в срок с <дата> по <дата>; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с <дата> по <дата>; не направлении запросов в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с <дата> по <дата>; непринятии мер по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с <дата> по <дата>; не направлении запросов в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с <дата> по <дата>. Обязать судебного пристава – исполнителя ОСП <адрес> ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход на адрес регистрации или проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование своих доводов указав, что <дата> в ОСП <адрес> предъявлялся исполнительный документ №, выданный <дата> мировым судьей судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО4, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу АО «ОТП Банк». Исполнительное производство возбуждено <дата>, которое согласно данных официального сайта «ФССП России» находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО2 Однако, меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства или регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО2 имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. Кроме того, судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Поскольку бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность завершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен – судебный пристав исполнитель ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> – ФИО3

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав – исполнитель ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, предоставила возражения на административный иск, в которых просит дело рассмотреть в ее отсутствие, в удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» отказать.

Представитель административного ответчика – УФССП России по <адрес>, административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> – ФИО3, заинтересованное лицо - ФИО4 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, <дата> в ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> № от <дата>, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 23 120,12 рублей в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

В процессе принудительного исполнения, судебным приставом-исполнителем ФИО2 были сделаны запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации, центр по выплате пенсии.

Согласно ответу у должника ФИО4 имеются расчётные счета в АО «Сбербанк России", ООО «ХКФ Банк», ООО «ОТП Банк», ПАО «ВТБ», АО «Альфа Банк», ПАО «Совкомбанк».

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 <дата>, <дата> вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

Согласно ответу МИ ФНС № по <адрес> ФИО4 не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, отсутствуют данные в ЕГРН и ЕГРИП.

<дата> вынесено и направлено постановление об обращении взыскания по месту работы должника в ООО «АДОНИС» в размере 50 %, однако должник в данной организации не работает.

По сведениям, полученным из Пенсионного фонда следует, что должник трудовую деятельность не ведет.

Согласно ответу из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за должником не зарегистрировано недвижимое имущество.

По сведениям, полученные из ГИБДД следует, что за должником не зарегистрировано автотранспортное средство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> от <дата> должнику ФИО4 ограничен выезд из РФ, с <дата> сроком на 6 месяцев, то есть до <дата>

В ходе проверки места жительства ФИО4 по адресу: <адрес>16, установлено, что по данному адресу имущество должника, подлежащее описи и аресту в счет погашения долга, не обнаружено, должник по указанному адресу не проживает.

Судебным приставом исполнителем за период исполнения исполнительного производства №-ИП неоднократно направлялись запросы в банки и иные кредитные организации, ЗАГС, Пенсионный Фонд РФ, Центр занятости населения, ИФНС, Бюро кредитных историй, ГИБДД, государственные страховые компании, ГИМС, Гостехнадзор, Росреестр, УФМС, операторам сотовых связей, ФСИН, МВД России.

Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Основанием для принятия незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Таких оснований в ходе судебного разбирательства не установлено.

В процессе принудительного исполнения, судебный пристав-исполнитель ФИО2 приняла необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд полагает, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226-227, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, УФССП России по <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и устранении допущенных нарушений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд <адрес>.

    Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Оригинал документа находится в административном деле №а-2174/21 Куйбышевского районного суда <адрес>.