Решение по делу № 2а-1733/2018 ~ М-1604/2018 от 17.12.2018

Административное дело №2а-1733/2018                            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2018 года          г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Никитиной Е.А.

при секретаре Акульшиной К.И.,

с участием

помощника Конаковского межрайонного прокурора Агафонова А.В.,

представителя административного истца - адвоката Мосейкина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Саврухина Ивана Васильевича к отделу МВД России по Конаковскому району о частичной отмене установленных административных ограничений,

установил:

Саврухин И.В. обратился в суд с административным иском к отделу МВД России по Конаковскому району о частичной отмене административ-ных ограничений, установленных решением Калининского районного суда Тверской области, просит суд отменить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства в ночное время суток, а также разрешить передвижение по Тверской области.

Свои требования административный истец обосновал тем, что решением Калининского районного суда Тверской области в отношении него, был установлен административный надзор сроком 6 лет со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22-00 до 06-00, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, запрещение выезда за пределы Конаковского района Тверской области без разрешения органов внутренних дел, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

В течение истекшего срока нахождения под административным надзором, Саврухин Иван Васильевич не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Участвовал в конкурсе «Человек года», попал в тройку лучших в номинации «Гражданская позиция». Кроме того, поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, разведен, но проживает вместе с семьей и воспитывает совместного ребенка. На данный момент является председателем ТРООИ «Добрые дела», о нем написано много положительных статей в местной газете «Заря».

Административный истец Саврухин И.В. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Обратился в суд с телефонограммой в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя – адвоката Мосейкина Д.В., требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного истца Саврухина И.В. – адвокат Мосейкин Д.В. в судебном заседании поддержал исковые требования своего доверителя, подтвердил доводы, изложенные в иске. При этом представил несколько грамот и благодарственных писем в адрес Саврухина И.В., отметил награждение Саврухина И.В. и вручение ему диплома как номинанту Муниципального конкурса «Челок года – 2018» в Конаковском районе Тверской области в номинации «Гражданская позиция». Полагает, что его доверитель встал на путь исправления, осуществляет деятельность председателя Тверской региональной общественной организации «Добрые дела», в связи с чем осуществляет множество различных поездок по территории Тверской области. В связи с чем запрет на выезд из Конаковского района осложняет своевременность осуществление его работы. Вместе с тем, Саврухин И.В. проживает с семьей, воспитывает сына, который является школьником начальных классов. Посещение сотрудниками полиции в ночное время Саврухина И.В. по месту жительства, тревожит отдых семьи, в частности сына. Ввиду отсутствия нарушений со стороны Саврухина И.В. ограничений установленных в рамках административного надзора с 2016 года, изменение его жизненной позиции, просит удовлетворить требования Саврухина И.В. в полном объеме.

Административный ответчик отдел МВД России по Конаковскому району в судебное заседание своего представителя не направили, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Начальник отдела обратился с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда, представив характеристику в отношении Саврухина И.В. и копию личного дела поднадзорного лица.

Помощник Конаковского межрайонного прокурора Агафонов А.В. дал заключение о возможности удовлетворить требования Саврухина И.В. относительно ограничений в части запрета на пребывания вне жилого помещения в ночное время, тогда как отмена запрета выезда из Конаковского района не изменит обязанности поднадзорного лица Саврухина И.В. при выезде из района оформлять в отделе полиции маршрутный лист, как лица в отношении которого установлен надзор.

Выслушав представителя административного истца и прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Судом установлено и следует из материалов дела, что Саврухин И.В. осужден приговором Конаковского городского суда Тверской области от 10.02.2011 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 186 УК РФ к наказанию в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа; преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 186 УК РФ к наказанию в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ постановлено окончательной мерой наказания Саврухину И.В. путем частичного сложения наказаний считать 8 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, в отношении Саврухина И.В. признано наличие опасного рецидива преступлений, а также совершение преступления группой лиц по предварительному сговору.

Определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 06.05.2011 приговор Конаковского городского суда Тверской области от 10.02.2011 года изменен. В отношении Саврухина И.В. определено переквалифицировать его действия с ч. 1 ст. 186 УК РФ (в редакции ФЗ от 08.12.2003 года № 162-ФЗ) на часть 1 ст. 186 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 года), по которой назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев; переквалифицировать действия Саврухина И.В. с ч.2 ст. 186 УК РФ (в редакции ФЗ от 08.12.2003 № 162-ФЗ) на ч. 1 ст. 186 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 года), по которой назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 184 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 года) окончательно Саврухину И.В. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Тверского областного суда от 18.06.2012 года приговор Конаковского городского суда Тверской области от 10.02.2011 года и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 06.05.2011 года изменены. Постановлено смягчить наказание в виде лишения свободы, назначенное Саврухину И.В. по ч. 1 ст. 186 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 года № 26-ФЗ) до 5 лет 4 месяцев. На основании ч. 3
ст. 69 УК РФ по совокупности двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 186 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 года № 26- ФЗ), путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено Саврухину И.В. наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

Преступления, за совершение которых Саврухин И.В. осужден, относятся к категории тяжких, совершенных при опасном рецидиве преступления.

На основании постановления Калининского районного суда Тверской области от 24 декабря 2015 года Саврухин И.В. условно-досрочно освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области на не отбытый срок 01 год
03 месяца 09 дней - 12 января 2016 года.

Решением Калининского районного суда Тверской области от
16 апреля 2015 года в отношении Саврухина И.В. установлен административный надзор сроком на шесть лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а также административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом внутренних дел, запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22.00 до 06.00; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00, запрета выезда за пределы Конаковского района Тверской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Саврухин И.В. поставлен на учет как лицо в отношении которого установлен административный надзор 02 мая 2017 года. Нарушений в соблюдении установленных административных ограничений в материалах дела административного надзора №135 в отношении Саврухина И.В. не зафиксировано. С Саврухиным И.В. регулярно проводятся профилактические беседы, он проверяется по базам МВД, нарушений и привлечений к уголовной и административной ответственности в период срока административного надзора не выявлено. Дело содержит маршрутные листы, оформленные для Саврухина И.В. в соответствии с его заявлениями. На явку для регистрации является в соответствии с установленным временем в каждый 1 понедельник месяца.

Согласно представленным характеристикам с места жительства, с места работы, Саврухин И.В. характеризуется положительно.

Как следует из представленной характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Тверской области, Саврухин И.В. женат, на иждивении ребенок, проживают совместно. На учете в психоневрологическом и наркологическом отделениях ЦРБ не состоит, спиртные напитки и наркотические средства не употребляет, занимается спортом. Жалоб в ОМВД Конаковского района на его поведение в быту от соседей и членов семьи не поступало. Саврухин И.В. имеет непогашенную судимость, в отношении него установлен административный надзор с ограничениями. Находясь под административным надзором зарекомендовал себя с положительной стороны, по месту жительства характеризуется положительно, нарушений не допускает. Материалов проверки в ОУУП и ПНД ОМВД России по Конаковскому району в отношении Саврухина И.В. не имеется.

Суд, оценив представленные доказательства, в том числе представленные в судебное заседание представителем административного истца, учитывая, что Саврухин И.В. положительно характеризуется по месту работы, по месту жительства, учитывая, отсутствие допущения нарушений установленных ограничений в рамках административного надзора, а также то, что ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, установленное в рамках надзора, влечет ночные проверки сотрудников полиции и мешает ночному отдыху семьи, полагает возможным удовлетворить заявление Саврухина И.В. и отменить административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток.

При этом, суд полагает возможным отменить запрет на выезд за пределы Конаковского района Тверской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор, поскольку он является председателем Тверской региональной общественной организации «Добрые дела», в связи с чем деятельность организации распространяется на территорию всей Тверской области.

Вместе с тем, учитывая данные о личности, совершение Саврухиным И.В. тяжких преступлений при опасном рецидиве, суд полагает необходимым оставить в рамках установленного решением Калининского районного суда Тверской области от 16 апреля 2015 года административного надзора административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Тверской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░
16 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2018 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░