Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-287/2020 (2-2718/2019;) ~ М-2702/2019 от 06.12.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2020 года                        город Нижний Тагил

Ленинский районный суд гор. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-287/2020 по исковому заявлению Луференко В. П., действующего в интересах несовершеннолетней К.А.В., к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Химэнерго», Нижнетагильскому отделению Свердловского филиала Открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс», Обществу с ограниченной ответственностью «Расчеты и платежи» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Луференко В.П. в интересах несовершеннолетней К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Химэнерго», Нижнетагильскому отделению Свердловского филиала ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО «Расчеты и платежи», в котором с учетом ст. 39 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации просит:

обязать ООО «Управляющая компания «Химэнерго»
открыть на имя несовершеннолетней К.А.В. новый лицевой счет для начисления коммунальных услуг в жилом помещении по адресу: <адрес> без учета задолженности по коммунальным платежам, образовавшейся на 01.11.2017;

обязать ООО «Управляющая компания «Химэнерго», ООО «Расчеты и платежи» списать задолженность по оплате за коммунальные услуги в жилом помещении по адресу: <адрес> в размере 190 668,05 руб., начисленную в период до 01.12.2017;

обязать ООО «Управляющая компания «Химэнерго», ООО «Расчеты и платежи» списать задолженность по начисленным пени в жилом помещении по адресу: <адрес>11, в размере 209092,02 руб.;

обязать ООО «Управляющая компания «Химэнерго» списать задолженность по оплате за услугу электроснабжения в жилом помещении по адресу: <адрес> в размере 35 870,17 руб., начисленную в период с ноября 2013 по ноябрь 2017.

В обоснование исковых требований указано, что несовершеннолетняя К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-сиротой, в связи с тем, что мать несовершеннолетней Ляпина (Крупец) Н. П., умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец юридически отсутствует. На основании приказа начальника ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН СО Ленинского района г. Нижний Тагил № от ДД.ММ.ГГГГ опекунами несовершеннолетней К.А.В. на возмездной основе (по договору о приемной семье) назначены супруги Луференко О. Л. и В. П.. С момента установления опеки несовершеннолетняя проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства приемных родителей. На момент устройства несовершеннолетней К.А.В. в замещающую семью было установлено, что девочка зарегистрирована в жилом помещении по адресу: г. Н.Тагил, <адрес> принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию «город Нижний Тагил», с 18.04.2003 года. Данное жилое помещение было предоставлено семье К.А.В. на основании договора аренды жилого помещения № 51 от 15.04.2003, на 2003-2004, срок действия договора истек в 2004, договорные отношения администрацией города Нижний Тагил прекращены. В связи с тем, что вышеуказанное жилое помещение было предоставлено семье несовершеннолетней К.А.В. на основании краткосрочного договора найма, срок которого истек, жилое помещение за несовершеннолетней К.А.В. не было сохранено, контроль за сохранностью жилого помещения со стороны законных представителей и органов опеки и попечительства не обеспечивался. В феврале 2017 администрация города Нижний Тагил обратилась с исковым заявлением в суд о признании несовершеннолетней К.А.В. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>11. В ходе рассмотрения гражданского дела было установлено, что указанное жилое помещение было предоставлено семье несовершеннолетней К.А.В. в связи с переселением из ранее занимаемого по социальному найму жилого помещения по адресу: <адрес> которое признано аварийным и снесено на основании Постановления главы города Нижний Тагил от 10.08.2004 № 301. Взамен аварийного жилья семье Крупенец было предложено единственное жилое помещение по адресу: <адрес>11. При предоставлении семье Крупенец жилого помещения взамен аварийного администрацией <адрес> неправомерно был заключен договор аренды жилого помещения № 51 от 15.04.2003. До рассмотрения гражданского дела ни истцу, ни органу опеки и попечительства не было известно, что у несовершеннолетней К.А.В. возникло право на жилое помещение по адресу: <адрес> на условиях социального найма. Решением Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил от 02.10.2017 за несовершеннолетней К.А.В. признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ул. 7 квартал, 27-11, на условиях социального найма; на администрацию города Нижний Тагил возложена обязанность заключить с несовершеннолетней К.А.В. договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> После рассмотрения гражданского дела истец обратился в ООО «УК «Химэнерго», ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» по вопросу открытия на имя несовершеннолетней К.А.В. нового лицевого счета и списания образовавшейся задолженности по оплате за коммунальные услуги в жилом помещении по адресу: <адрес> По информации, представленной ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» задолженность по оплате за пользование услугами энергоснабжения в жилом помещении по адресу: <адрес>, на 01.11.2017 составила 35870,17 руб. Согласно выписке по лицевому счету абонента данная задолженность по оплате услуг энергоснабжения образовалась в жилом помещении по адресу: <адрес>, в период с ноября 2013 по ноябрь 2017. Считает, что данная задолженность за услуги энергоснабжения не правомерно начислена, поскольку после смерти матери несовершеннолетней К.А.В. в марте 2013 в жилом помещении никто не проживал, электроэнергия в жилом помещении была отключена. Данная информация была известна представителям управляющей компании, поскольку после смерти матери несовершеннолетней управляющая компания обеспечивала отсутствие доступа в жилое помещение (заколачивала окна пленкой, закрывала входные двери). ООО «УК «Химэнерго» по запросу приемного родителя Луференко В.П. не предоставила сведений о размере задолженности за коммунальные услуги, образовавшейся в жилом помещении по адресу: <адрес>, на 01.11.2017, в своем ответе указав, что перерасчет задолженности произведен за последние 6 месяцев. Согласно счет-квитанции по лицевому счету №(7) в жилом помещении по адресу: <адрес>, за декабрь 2017, выданной ООО «УК «Химэнерго» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на 01.12.2017 составляет 190 668,05 руб., пени - 127 454,68 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Нижний     Тагил.

В судебное заседание истец Луференко В.П., представитель третьего лица Чарская М.А. не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования просили удовлетворить.

В судебном заседании 11.03.2020 истец и представитель третьего лица Чарская М.А. предмет и основание заявленных исковых требований поддержали и просили удовлетворить, при этом указав, что на основании полученной из ООО «УК «Химэнерго» выписки по лицевому счету, открытому по адресу: <адрес>, а также сведений, полученных от представителя Нижнетагильского отделения Свердловского филиала ОАО «Энергосбыт Плюс» считаю необходимым отказать от требований к Нижнетагильскому отделению Свердловского филиала ОАО «Энергосбыт Плюс» в полном объеме. Уточнили требования к ООО «Управляющая компания «Химэнерго», ООО «Расчеты и платежи» в части списания задолженности по начисленным пени в жилом помещении по адресу: <адрес> Указали, что согласно представленной ООО «УК «Химэнерго» выписке по лицевому счету в жилом помещении по адресу: <адрес> на 01.12.2017 г. в жилом помещении имелась задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 187 150,95 руб., пени - 127 454,68 руб. Истец в своем заявлении не может согласится с размером задолженности, указанном в выписке, поскольку согласно имеющейся в материалах дела счет-квитанции за декабрь 2017 задолженность по оплате коммунальных услуг на 01.12.2017 составляла 190668,05 руб. и именно эту задолженность истец просит обязать ответчиков списать. Из выписки и из счет-квитанции за декабрь 2017 установлено, что на 01.12.2017 были начислены пени за несвоевременную оплату коммунальных платежей в размере 127 454,68 руб. Согласно выписке задолженность по оплате коммунальных услуг по лицевому счету в жилом помещении по адресу: <адрес>, в период с 01.12.2017 по 01.02.2020 составила 4 691, 27 руб. (191 842.22-187 150.95 р.). Данная сумма является не значительной задолженностью, равной примерно сумме ежемесячного платежа. При этом сумма начисленных пени в период с 01.12.2017 по 02.02.2020 составила 81 637,34 руб. Считают, что данная сумма пени начислена на размер задолженности по оплате коммунальных услуг, образовавшийся на лицевой счете в период до 01.12.2017. А поскольку сумма задолженности по оплате за коммунальные услуги за этот период подлежит списанию, то подлежат списанию и пени, начисленные на данную сумму в полном объеме.

Представители ответчиков ООО «Управляющая компания «Химэнерго», ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО «Расчеты и платежи», в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Администрации города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом постановлено о рассмотрении дела при установленной явке.

Огласив исковое заявление, изучив письменные доказательства, представленные по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ в порядке, предусмотренном ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда город Нижний Тагил свердловской области от 06.12.2018 удовлетворены частично исковые требования Луференко В. П., действующего в интересах несовершеннолетней К.А.В.. Постановлено: Возложить на Муниципальное казенное учреждение «Служба правовых отношений» обязанность списать задолженность по оплате за наем жилого помещения по адресу: <адрес>, в размере 22663,67 руб., в том числе за наем 15569,51 руб., пени 7094,16 руб., образовавшуюся за период с 08.03.2013 по 01.12.2017.

При рассмотрении вышеуказанного дела судом установлено, что сведениями предоставленными МКУ «Служба правовых отношений», расчетом задолженности за наем, что за период с 01.01.2009 года по 01.12.2017 года размер задолженности за наем по жилому помещению по адресу: <адрес> составляет 27 456,18 руб., в том числе за наем 20 329,35 руб., пени 7 126,83 руб. За период с 08.03.2013 по 01.12.2017 задолженность составляет 22 663,67 руб., в том числе за наем 15569,51 руб., пени 7094,16 руб.

В соответствии со ст.123 Семейного кодекса РФ дети-сироты подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья 155.1 настоящего Кодекса). Нахождение детей-сирот у опекунов, следует расценивать как временное отсутствие в «закрепленных» за ними жилых помещениях, в связи с чем, плата за жилое помещение и коммунальные услуги взимается в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

С декабря 2011, в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 06.04.2011 N 364-1П1 «Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки по освобождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за жилое помещение и коммунальные услуги», а с 26.02.2016 в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 10.02.2016 N 91-ПП «О реализации дополнительных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленных пунктом 2 статьи 22 Областного закона от 23 октября 1995 года N 28-03 «О защите прав ребенка», территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области - управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управление социальной политики), предоставляются меры социальной поддержки пропорционально приходящейся на несовершеннолетнего доле оплаты за наем.

На основании приказа Управления социальной политики от 09.01.2018 № 14-ОП К.А.В. предоставлена мера социальной поддержки, установленная пунктом 2 ст. 22 Областного от 23.10.1995 № 28-ОЗ с 01.12.2017.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, просит о списании задолженности по оплате за коммунальные услуги в жилом помещении по адресу: <адрес>, в размере 190 668,05 руб., начисленную в период до 01.12.2017; пени в размере 209092,02 руб.; по оплате за услугу электроснабжения в размере 35 870,17 руб., начисленную в период с ноября 2013 по ноябрь 2017, указывая на то, что данная задолженность не правомерно начислена, поскольку после смерти матери несовершеннолетней К.А.В. в марте 2013 в жилом помещении никто не проживал, электроэнергия в жилом помещении была отключена.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации города № 398 от 02.11.1992 жилое помещение по адресу: <адрес> внесено в реестр жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил.

По информации, представленной ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» от 13.03.2020 задолженность по оплате за пользование услугами энергоснабжения в жилом помещении по адресу: <адрес> по состоянию на 31.12.2019 составляет 35870,17 руб. (лицевой счет №).

Согласно выписке по лицевому счету абонента данная задолженность по оплате услуг энергоснабжения образовалась в жилом помещении по адресу: <адрес> в период с ноября 2013 по ноябрь 2017.

Согласно представленной ООО «УК «Химэнерго» выписке по лицевому счету в жилом помещении по адресу: <адрес> на 01.12.2017 в жилом помещении имелась задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 187 150,95 руб., пени - 127 454,68 руб.

Изучив представленные доказательства, суд соглашается с доводами стороны истца о размере задолженности, поскольку согласно имеющейся в материалах дела счет-квитанции за декабрь 2017 задолженность по оплате коммунальных услуг на 01.12.2017 составляла 190668,05 руб.

Из выписки и из счет-квитанции за декабрь 2017 установлено, что на 01.12.2017 были начислены пени за несвоевременную оплату коммунальных платежей в размере 127 454, 68 руб.

Согласно выписке задолженность по оплате коммунальных услуг по лицевому счету в жилом помещении по адресу: г. Нижний Тагил, ул. 7 Квартал, дом 27, кв. 11 в период с 01.12.2017 по 01.02.2020 составила 4 691,27 руб. (191 842,22-187 150,95 руб.). Данная сумма является не значительной задолженностью, равной примерно сумме ежемесячного платежа.

При этом сумма начисленных пени в период с 01.12.2017 по 02.02.2020 составила 81 637,34 руб.

Статьей 148 Семейного кодекса РФ предусмотрено сохранение за ребенком-сиротой права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением на условиях социального найма на период нахождения под опекой, попечительством.

Согласно ст. 18, 24 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзором органа опеки и попечительства обязаны принимать меры по обеспечению сохранности жилого помещения, сохраненного за ребенком-сиротой.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Дзержинского районного суда гор. Нижний Тагил от 27.04.2017 по гражданскому делу по иску Администрации города Нижний Тагил к Луференко В.П., Луференко О.Л., действующими в интересах К.А.В., о признании К.А.В. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> вступившим в законную силу, в удовлетворении требований Администрации города Нижний Тагил отказано.

На основании решения Дзержинского районного суда гор. Нижний Тагил от 02.10.2017 по гражданскому делу Управления социальной политики в интересах К.А.В. к Администрации <адрес> признано право пользования К.А.В., на условиях социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>

Указанные решения вступили в законную силу и на основании ч.2 ст. 61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, установленные в ходе рассмотрения гражданских дел обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию сторонами.

В ходе рассмотрения гражданских дел установлены следующие обстоятельства.

Несовершеннолетняя К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-сиротой, поскольку её мать Ляпина (Крупец) Н.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец юридически отсутствует.

На основании приказа начальника Управления социальной политики по городу Н.Тагил и Пригородному району №439 от 14.11.2008 опекунами несовершеннолетней К.А.В. на возмездной основе (по договору о приемной семье) назначены супруги Луференко О.Л. и Луференко В.П.

Жилое помещение представляет собой изолированную двухкомнатную <адрес> жилой площадью 29,2 кв.м., принадлежащую на праве собственности муниципальному образованию «<адрес>».

Жилое помещение было предоставлено семье несовершеннолетней К.А.В. на основании договора аренды жилого помещения №51 от 15.04.2003, заключенного с муниципальным образованием «город Нижний Тагил», сроком на 2003-2004 гг. с дальнейшей пролонгацией.

К.А.В. состоит на учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда с ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ установлен номер очереди 431.

Жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено семье Крупенец в связи с переселением из ранее занимаемого ими по социальному найму жилого помещения, расположенного в <адрес>

Согласно Постановлению Главы города Нижний Тагил Свердловской области №801 от 10.08.2004 дом по адресу: <адрес> подлежал сносу.

Из справки МКУ «Служба правовых отношений» №93720, следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирована несовершеннолетняя К.А.В. с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в жилом помещении были зарегистрированы Крупец П.В., ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по указанному адресу, в связи с переездом. Ляпина (Крупец) Н.П. снята с регистрационного учета по данному адресу в связи со смертью.

В судебном заседании также установлен факт уклонения ответчика Администрации города Нижний Тагил от заключения договора социального найма с К.А.В. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

До рассмотрения вышеуказанных гражданских дел ни истцу, ни органу опеки и попечительства не было известно, что у несовершеннолетней К.А.В. возникло право на жилое помещение по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Факт уклонения ответчика Администрации города Нижний Тагил от заключения договора социального найма с К.А.В., установлен решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 02.10.2017, вступившим в законную силу 08.11.2017.

Из материалов дела также следует, что после вступления указанного решения суда в законную силу, опекуны обратились в Управление социальной политики с целью установления К.А.В. мер социальной поддержки, которые были предоставлены с 01.12.2017.

Какого-либо бездействия со стороны опекунов К.А.В., о том, что задолженность по оплате коммунальных платежей услуг по электроснабжению, до 01.11.2017 образовалась по вине опекунов несовершеннолетней, своевременно не обратившихся в орган опеки по вопросу получения мер социальной поддержки в отношении опекаемого ребенка, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, требования истца суд находит частично обоснованным о возложении на ООО «УК Химэнерго» обязанности о списании задолженности по оплате за коммунальные услуги в жилом помещении по адресу: <адрес>, в размере 190 668,05 руб., начисленную в период до 01.12.2017; пени в размере 209092,02 руб.; по оплате за услугу электроснабжения в размере 35 870,17 руб., начисленную в период с ноября 2013 по ноябрь 2017.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об открытии на имя несовершеннолетней К.А.В. нового лицевого счета для начисления коммунальных услуг в жилом помещении по адресу: <адрес> поскольку смена нанимателя жилого помещения не влечет изменения лицевого счета.

В удовлетворении требований к ООО «Расчеты и платежи», ОАО «Свердловэнергосбыт» которые осуществляют начисление и сбор платы за коммунальные услуги от имени и в интересах принципала на основании агентских договоров, а потому являются посредниками в отношениях между собственником и управляющей организацией, надлежит отказать.

С учетом изложенного требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Луференко В. П., действующего в интересах несовершеннолетней К.А.В., удовлетворить частично.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Химэнерго» обязанность списать задолженность по оплате за коммунальные услуги в жилом помещении по адресу: <адрес>, в размере 190 668,05 руб., начисленную в период до 01.12.2017; задолженность по начисленным пени в размере 209092,02 руб.; задолженность по оплате за услугу электроснабжения в размере 35 870,17 руб., начисленную в период с ноября 2013 по ноябрь 2017 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 25.03.2020.

Председательствующий/

                    Н.А.Зевайкина