Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2507/2022 от 12.05.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Самара 13 мая 2022 года

Судья Кировского районного суда г. Самары Карягина Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Никифорова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> (5-2507/2022 УИД 63RS0038-01-2022-003655-94),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд г. Самары из ОП № 1 У МВД России по г. Самаре поступил протокол об административном правонарушении 22 № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленные в отношении Никифорова Н.А.

В соответствии с ч.1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 постановления Пленума от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении должно быть указано, в том числе, событие административного правонарушения.

Из положений ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, следует, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Исходя из положений данной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в протокол.

Соответствующие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями), а при невозможности этого копия исправленного (дополненного) процессуального документа высылается им в течение трех дней со дня внесения исправления (дополнения). В случае отказа указанных лиц от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе.

Как видно из протокола об административном правонарушении, в нем имеются исправления, а именно исправлено название населенного пункта в графе «место совершения правонарушения»: <адрес>. Кроме того, в графе «существо административного правонарушения» имеется исправление в дате совершения административного правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ., при этом, каких-либо сведений/документов, о том, что о внесении дописок было уведомлено в установленном законом порядке лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ определением Кировского районного суда г.Самары, протокол об административном правонарушении 22 № от ДД.ММ.ГГГГ был возвращен в порядке ст.29.4 КоАП РФ; поступил повторно ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени недостатки протокола не устранены.

На основании изложенного суд, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении с материалами дела для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол 22 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, составленный в отношении Никифорова Н.А. в ОП № 1 У МВД России по г. Самаре для устранения нарушений, допущенных при его оформлении.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку затрагивает право указанного лица на судебную защиту, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток.

Обжалование определения лицом, составившим протокол об административном правонарушении, КоАП РФ не предусмотрено.

Судья          Е.А. Карягина