Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8328/2015 ~ М-7650/2015 от 07.09.2015

№ 2-8328/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2015 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Паласеловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыкова В. А., Рыковой Н. А. к администрации Петрозаводского городского округа об изменении статуса жилого помещения,

у с а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Петрозаводского городского округа по тем основаниям, что 21.04.1976 Рыкову А.Н. по ордеру на семью из трёх человек, в том числе супругу Рыкову Н.А. и сына Рыкова В.А., было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, впоследствии адрес изменён на <адрес>. В декабре 1980 года брак между Рыковым А.Н. и Рыковой Н.А. расторгнут, Рыков А.Н. снят с регистрационного учёта по месту жительства в указанном жилом помещении, иное жилое помещение Рыкову А.Н. не предоставлялось. Истцы в настоящее время зарегистрированы и проживают в спорной квартире. Ответчик отказал истцам в снятии с жилого помещения статуса служебного по тем основаниям, что истцы не относятся к категории граждан, которые не могут быть выселены из занимаемого ими служебного помещения. Истцы просят обязать ответчика исключить квартиру <адрес> из специализированного жилищного фонда.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУП РК РГЦ «Недвижимость».

Истица Рыкова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Истец Рыков В.А. и его представитель адвокат Друзькова В.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержали.

Ответчик администрация Петрозаводского городского округа о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещена надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направила.

Третье лицо Рыков А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Третье лицо ГУП РК РГЦ «Недвижимость» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаём, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом 4 ЖК РФ.

Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду. Пунктом 12 Правил предусмотрено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определённому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учётом требований, установленных настоящими Правилами.

В судебном заседании установлено, что Рыков А.Н. с 09.08.1973 по 02.02.1999 работал в различных должностях в Управлении водопроводно-канализационного хозяйства, впоследствии переименованного в Муниципальное предприятие «Петрозаводскводоканал». В период работы решением исполкома Петрозаводского городского Совета депутатов трудящихся от 21 апреля 1976 года № 22 Рыкову А.Н. выделена двухкомнатная служебная квартира по адресу: <адрес> на семью из 3 человек, в том числе супругу Рыкову Н.А. и сына Рыкова В.А. Впоследствии адрес квартиры изменён на <адрес>. Брак между Рыковым А.Н. и Рыковой Н.А. расторгнут 30.12.1980 г., по соглашению между супругами местом жительства ребёнка Рыкова Р.В. определена спорная квартира. С 06 мая 1997 года Рыкова Н.А. является пенсионером по старости. В настоящее время в указанной квартире проживают и зарегистрированы истцы, <данные изъяты>. Рыков А.Н. снят с регистрационного учёта по указанному адресу 29.12.1981 г. в связи с переменой места жительства. Истцы не состоят на учёте в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. 03.11.2009 года Рыкова Н.А. обращалась ГУП РК РГЦ «Недвижимость» с заявлением об оформлении документов безвозмездной передачи спорного жилого помещения в её собственность, Рыков В.А. от участия в приватизации отказался. Приватизация квартиры была приостановлена в связи с наличием у жилого помещения статуса служебного. 05.11.2009 Рыкова Н.А. отозвала своё заявление о приватизации в связи с тем, что жилое помещение имеет статус служебного. В мае 2015 года истцы обратились в администрацию Петрозаводского городского округа с заявлением об исключении спорного жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда, получили отказ, мотивированный отсутствием правовых оснований для удовлетворения заявления.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 ЖК РСФСР, не могут быть выселены в том числе одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми, пенсионеры по старости.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 года N 2 (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 30 ноября 1990 года N 14) "О практике применения судами жилищного законодательства" не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения одинокие лица, как наниматель, так и оставшиеся после его выбытия члены семьи с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

К таким лицам помимо одиноких матерей, не создавших впоследствии семьи, могут быть отнесены, в частности, разведённый супруг, оставшийся проживать в помещении после выбытия из него другого супруга.

Таким образом, Рыкова Н.А., будучи с 30.12.1980 разведённой, и её несовершеннолетний сын Рыков В.А., проживающий в спорной квартире по соглашению между родителями, не могли быть выселены из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения. Кроме того, с 06 мая 1997 года истица Рыкова Н.А. является пенсионером по старости и в силу положений ЖК РСФСР с данного времени также не могла быть веселена из спорного жилого помещения. Поскольку выселение истцов не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть они выселены из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и в настоящее время. В силу изложенных обстоятельств дальнейшее использование спорного жилого помещения в качестве служебного будет невозможно, истцы имеют право пользоваться квартирой без ограничения срока.

С учётом изложенного суд полагает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований и исключения спорной квартиры из состава специализированного жилого фонда.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Рыкова В. А., Рыковой Н. А. удовлетворить.

Обязать администрацию Петрозаводского городского округа исключить из специализированного жилищного фонда служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации Петрозаводского городского округа в пользу Рыкова В. А. расходы на оплату государственной пошлины <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения

Судья И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2015 года