Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-19829/2014 от 03.09.2014

Судья: Мордовина С.Н. Дело № 33-19829/2014 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.

судей Роговой С.В., Башинского Д.А.

по докладу судьи краевого суда Дунюшкиной Н.В.

при секретаре с/з Корольковой А.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального округа г.Краснодара Дорошенко И.Г. на определение Первомайского районного суда г.Краснодара от 06 марта 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Обжалуемым определением Первомайского районного суда г.Краснодара от 06 марта 2014 года исковое заявление судебного пристав-исполнителя ОСП Центрального округа г.Краснодара Дорошенко И.Г. к администрации Мо г.Краснодар о взыскании исполнительского сбора было оставлено без рассмотрения.

В частной жалобе судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального округа г.Краснодара Дорошенко И.Г. просит определение Первомайского районного суда г.Краснодара от 06 марта 2014 года отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав представителя администрации МО г.Краснодар и Департамента финансов администрации МО г.Краснодар по доверенности Зозуля А.В., судебная коллегия оснований для отмены определения суда первой инстанции не усмотрела.

Как усматривается из материалов дела на основании исполнительного листа от 04.09.2013г. выданного Первомайским районным судом г.Краснодара судебным приставом исполнителем ОСП по ЦО г.Краснодара 23 сентября 2013г. было возбуждено исполнительное производство на предмет исполнения: обязать администрацию МО г.Краснодар предоставить Лященко В.С. земельный участок для ИЖС на территории МО г.Краснодар без проведения торгов.

Судом первой инстанции было установлено, что в виду неисполнения требований исполнительного документа в срок, судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦО г.Краснодара вынес постановление от 14 ноября 2013г. которым взыскал с администрации МО г.Краснодар как с должника исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В материалах дела имеется письмо Управления Федерального казначейства по КК которым было разъяснено старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦО г.Краснодара что взыскание с государственных учреждений, органами Федерального казначейства и финансовыми органами субъекта Краснодарского края осуществляется в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ и только на основании исполнительного листа и заявления взыскателя.

Согласно ст.112 ч.1 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии со ст.239 Бюджетного кодекса РФ иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных статьями 93.3, 93.4, 93.6, 142.2, 142.3, 166.1, 218 и 242 настоящего Кодекса.

Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.

Районный суд обоснованно пришел к выводу о том, что полномочия по обращению в суд с настоящим иском могут быть только у Управления Федеральной службы судебных приставов как у органа исполнительной власти, а не у судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦО г.Краснодара, так как в данном случае речь идет о взыскании средств бюджета бюджетной системы.

В силу ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, в случае если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

В этой связи, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции вынес по делу законное и обоснованное определение.

Доводы частной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену определения, судом первой инстанции в данном случае не допущено. Законность и обоснованность судебного постановления проверена в пределах доводов частной жалобы.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает определение Первомайского районного суда г.Краснодара от 06 марта 2014 года законным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Первомайского районного суда г.Краснодара от 06 марта 2014 года оставить без изменения, а частную жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального округа г.Краснодара Дорошенко И.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: