Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-16144/2016 от 08.06.2016

№ 2-16144/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2016 года                                                                                    г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Ишмурзиной А.А.,

с участием:

истицы Пеленевой (Мараткановой) Е.В., ее представителя Ромашовой П.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

третьих лиц ФИО22, ФИО21, ее представителя ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пеленевой (Мараткановой) Е.В., действующей в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к администрации Советского района г. Красноярска, администрации г.Красноярска о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Пеленева (Маратканова) Е.В. действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Советского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 и членам его семьи состоящей из 3-х человек: жена – Маратканова Е.М., дочь – Маратканова И.А. было предоставлено жилое служебное помещение – <адрес> расположенная по адресу: <адрес>. В последствии брак между супругами был расторгнут и ФИО8 остался проживать в спорном жилом помещении. В 2005 году ФИО8 и ФИО20 заключили брак, последняя стала проживать в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, в браке у них родились дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов она и ее несовершеннолетние дети не могут в полном мере пользовать квартирой, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд с данным исковым заявлением.

Определением Советского районного суда от 17.02.2015 года гражданское дело в части требований Мараткановой Е.В. о признании за ней права пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> прекращено в связи с отказом от иска и принятия его судом.

Истица Пеленева (Мартаканова) Е.В. и ее представитель Ромашова П.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, на их удовлетворении настаивали по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Третье лицо Маратканова Е.М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Сосновская И.А. и ее представитель Зырянова Ю.О. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, суду пояснили, что Сосновская И.А. выехала из <адрес> расположенной по адресу: <адрес> еще в несовершеннолетнем возрасте, по достижении восемнадцати лет, попыток вселиться в указанную квартиру не предпринимала. При этом не отрицали, что несовершеннолетние ФИО2, ФИО3 с рождения проживали в спорном жилом помещении вместе с отцом и матерью ФИО13

Представитель ответчика администрации Советского района г. Красноярска – Анисимова Н.В., действующая на основании доверенности от 11.01.2016 года, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Советского района г. Красноярска.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска, третьего лица ООО УК «Красжилсервис» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались судом своевременно и надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Пеленевой (Мараткановой) Е.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Частью 2 названной правовой нормы предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ).

Статья 20 ГК РФ устанавливает, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в Постановлении от 04.04.1996 года №9-П и от 02.02.1998 года №4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается и предоставить доказательства в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В ходе судебного разбирательства установлено, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО8 признано право пользования специализированным (служебным) жилым помещением по адресу: <адрес>. (л.д. 52 – 53).

Данным решением установлены обстоятельства того, что на основании Постановления администрации Советского района г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ двухкомнатная <адрес> была признана служебной и в порядке улучшения жилищных условий предоставлена ФИО8 на состав семьи из трех человек, в т.ч. жены Мараткановой Е.М. и дочери Мараткановой И.А.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО8 и Мараткановой Е.М. расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14).

ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются ФИО8 (отец), ФИО12 (мать) (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 заключил брак с ФИО12, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №, после заключения брака ФИО12 присвоена фамилия ФИО24 (л.д. 15).

ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются ФИО8 (отец), ФИО20 (мать) (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обращался в Советский районный суд г.Красноярска с исковым заявлением к администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> ФИО13 была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица. Определением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ гражданское делу № по данному иску ФИО8 было прекращено в связи со смертью истца ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18, 100 - 106).

Из содержания искового заявления ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в указанный период времени совместно с ним в <адрес> проживали его жена Маратканова Е.В. и их совместные дети ФИО2 и ФИО3

Факт проживания в спорной квартире несовершеннолетних ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также представленными в материалы дела доказательствами.

Так<данные изъяты> КГБУЗ КГДБ № с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, проживает по адресу: <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдается в данном медицинском учреждении с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, проживает по адресу: <адрес> (л.д. 64).

По сведениям, представленным <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Маратканова Е.В. наблюдалась по беременности в женской консультации <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91).

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, посещает <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Из представленных <данные изъяты> данных от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена в <данные изъяты> (л.д. 88).

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО14, ФИО15 следует, что ФИО16 и ФИО17 с момента рождения и по настоящее время проживают в квартире по адресу: <адрес> (л.д. 70, 72 – 76).

В соответствии с представленной Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска информации от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учитывается в Реестре муниципальной собственности; информацией о том, является ли по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение служебным Департамент не располагает (л.д. 88).

По данным администрации Советского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №, администрацией района договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не заключался (л.д. 91).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 были вселены в спорную квартиру своим отцом ФИО18 в период его жизни, с момента своего рождения и по настоящее время проживают в данном жилом помещении, что достоверно подтверждается материалами дела; спорное жилое помещение утратило статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. При этом суд отмечает, что отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении дома из специализированного жилищного фонда не должно являться препятствием для осуществления гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. В связи с чем, суд находит заявленные Мараткановой (после заключения брака Пеленевой) Е.В. требования о признании за ФИО2, ФИО3 права пользования жилым помещением - квартирой <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Приказом ФМС России от 11.09.2012 №288 утвержден Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 26.1 указанного Регламента постановка на регистрационный учет по месту жительства осуществляется посредством предоставления гражданином лицам, ответственным за регистрацию: документ, удостоверяющий личность; заявление о регистрации по месту жительства по форме N 6 (приложение N 3 к Регламенту); документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением).

Таким образом, обязанность регистрационных органов по постановке граждан на регистрационный учет в жилых помещениях на основании вступившего в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами.

С учетом изложенного суд считает необходимым указать, что решение суда является основанием для постановки ФИО2, ФИО3 на регистрационный учет по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                   Т.Л.Чернова