Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3021/2021 ~ М-2540/2021 от 08.11.2021

заочное

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2021 года                             г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего:                           Сергеева Ю.С.

при секретаре:                                             Давыденко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ПАО «Россети Сибири» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Минусинский городской суд с иском к ПАО «Россети Сибири» о возложении обязанности.

В своем иске прокурор просит обязать ответчика в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 года № 6 следующие опоры линии электропередач:

- опоры одностоечные деревянные с № № по № № и с № № по № № включительно воздушной линии электропередачи 0,4 кВ линия 4 от ТП №, имеющих поперечный наклон от вертикальной оси превышающий наибольшее значение допустимых отклонений опоры от вертикальной (1:100);

- опора одностоечная деревянная №№ воздушной линии электропередачи 0,4 кВ линия 3 от ТП № имеющих поперечный наклон от вертикальной оси превышающий наибольшее значение допустимых отклонений опоры от вертикальной (1:100).

Свои требования прокурор мотивирует тем, что согласно информации ответчика вблизи жилых домов по <адрес> проходит ВЛ 0,4 кВ, принадлежащая ПАО «Россети Сибирь», инвентарный номер №. В результате осмотра опор указанной ВЛ, проведенного сотрудниками ответчика, установлена необходимость выполнения аварийно-восстановительных работ на данном участке, однако провести работы не представляется возможным до установления минусовой температуры воздуха, при этом ответчик планировал с 28.06.2021 года по01.07.2021 года установить временное устройство оттяжек на опоры № № и № № кВ. Нарушения были выявлены прокурором в июле 2021 года и вносилось представление. 25.10.2021 года был проведен прокурорм осмотр линий и выявлено, что указанные опоры № № и №№ имеют отклонение от вертикали более 30 градусов от вертикальной оси, а опоры № № более 60 градусов. Таким образом, по мнению прокурора ПАО «Россети Сибири» ненадлежащим образом осуществляет эксплуатацию электрических сетей, находящихся на балансе.

В судебном заседании прокурор Коптева Е.И. требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика в суд направлен не был, о времени и месте судебного заседания сторона ответчика была извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщила, что с учетом мнения прокурора является основанием в силу ст. 233 ГПК РФ для рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав прокурора, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 статьи 5 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.

Согласно п. п. 5.7.1, 5.7.5 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации (далее - ПТЭЭСиС), утвержденных Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229 при эксплуатации воздушных линий электропередачи (ВЛ) должны производиться техническое обслуживание и ремонт, направленные на обеспечение их надежной работы. При техническом обслуживании должны производиться работы по поддержанию работоспособности и исправности ВЛ и их элементов путем выполнения профилактических проверок и измерений, предохранению элементов ВЛ от преждевременного износа. При капитальном ремонте ВЛ выполняются работы по восстановлению исправности и работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми, повышающими их надежность и улучшающими эксплуатационные характеристики линии. Перечень работ, которые должны выполняться на ВЛ при техническом обслуживании, ремонте и техническом перевооружении, приведен в правилах технического обслуживания и ремонта зданий и сооружения электростанций и сетей и типовых инструкциях по эксплуатации ВЛ.

Пунктом 5.7.16 ПТЭЭСиС установлено какие на высоковольтных линиях должны выполняться проверки и измерения.

Согласно пункту 5.7.17 ПТЭЭСиС неисправности, выявленные при осмотре ВЛ и производстве проверок и измерений, должны быть отмечены в эксплуатационной документации и в зависимости от их характера устранены в кратчайший срок при проведении или технического обслуживания, или капитального ремонта ВЛ.

Согласно п. 2.3.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее - ПТЭЭП), утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, при эксплуатации ВЛ и токопроводов должны проводиться техническое обслуживание и ремонт, направленные на обеспечение их надежной работы. При техническом обслуживании должны производиться работы по предохранению элементов ВЛ и токопроводов от преждевременного износа путем устранения повреждений и неисправностей, выявленных при осмотрах, проверках и измерениях. При капитальном ремонте ВЛ и токопроводов должен быть выполнен комплекс мероприятий, направленных на поддержание или восстановление первоначальных эксплуатационных характеристик ВЛ и токопроводов в целом или отдельных их элементов путем ремонта деталей и элементов или замены их новыми, повышающими их надежность и улучшающими эксплуатационные характеристики. Капитальный ремонт ВЛ на железобетонных и металлических опорах должен выполняться не реже 1 раза в 10 лет, ВЛ на опорах с деревянными деталями - не реже 1 раза в 5 лет. Капитальный ремонт токопроводов должен выполняться по мере необходимости по решению технического руководителя Потребителя. Перечень работ, относящихся к техническому обслуживанию и ремонту ВЛ и токопроводов, устанавливается типовыми инструкциями по эксплуатации ВЛ.

Согласно п. 2.3.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 62.3.11. При осмотре ВЛ и токопроводов необходимо проверять состояние опор: не должно быть их наклонов или смещения в грунте, видимого загнивания деревянных опор, обгорания и расщепления деревянных деталей, нарушений целостности бандажей, сварных швов, болтовых и заклепочных соединений на металлических опорах, отрывов металлических элементов, коррозии металла, трещин и повреждений железобетонных опор, птичьих гнезд, других посторонних предметов на них. На опорах должны быть плакаты и знаки безопасности.

В соответствии с п. п. 2.1 - 2.4 Типовой инструкции по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи напряжением 0,38 - 20 кВ с неизолированными проводами. РД 153-34.3-20.662-98, утвержденная Департаментом электрических сетей РАО "ЕЭС России" 19.05.1998 эксплуатация воздушных линий электропередачи напряжением 0,38 - 20 кВ заключается в поддержании их в работоспособном состоянии путем осуществления технического обслуживания и ремонта. Техническое обслуживание ВЛ состоит из комплекса мероприятий, направленных на предотвращение преждевременного износа элементов и (или) их разрушения. Качественное и своевременное техническое обслуживание является основным условием, обеспечивающим надежную работу ВЛ в межремонтный период. Ремонт ВЛ заключается в проведении комплекса мероприятий для восстановления первоначальных характеристик ВЛ или отдельных ее элементов. При техническом обслуживании и ремонте производится плановое устранение дефектов ВЛ. Дефекты или повреждения элементов, которые представляют непосредственную угрозу безопасности населения и обслуживающего персонала, возникновения пожара и т.п., должны устраняться незамедлительно.

Как установлено судом ВЛ 0,4 кВ (инв № №), принадлежащая ответчику, проходит вблизи жилых домов по адресу: <адрес> и имеет визуальный наклон (л.д. 8, 10).

Материалами проверки прокурора – актом осмотра и фотоматериалами (л.д. 16-19) подтверждается факт наклона опор с № № по № № и с № № по № № включительно воздушной линии электропередачи 0,4 кВ линия 4 от ТП №, и опоры №№ воздушной линии электропередачи 0,4 кВ линия 3 от ТП № с показателем наклона от вертикальной оси более 30 градусов.

Факт принадлежности указанных объектов электросетевого хозяйства ПАО «Россети Сибири» ответчиком не оспаривается.

Согласно ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, отвечают за вред, причиненный источником повышенной опасности.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233, 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ПАО «Россети Сибири» о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Сибири» в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу привести в соответствие Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 года № 6 следующие опоры линии электропередач:

- опоры одностоечные деревянные с № № по № № и с № № по № № включительно воздушной линии электропередачи 0,4 кВ линия 4 от ТП №, имеющих поперечный наклон от вертикальной оси превышающий наибольшее значение допустимых отклонений опоры от вертикальной (1:100);

- опора одностоечная деревянная №№ воздушной линии электропередачи 0,4 кВ линия 3 от ТП №, имеющих поперечный наклон от вертикальной оси превышающий наибольшее значение допустимых отклонений опоры от вертикальной (1:100).

Ответчик вправе подать в Минусинский городской суд, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 29.12.2021 года