Решение по делу № 2-1787/2015 ~ М-1372/2015 от 27.02.2015

Дело № 2-1787/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2015 года г.Саратов

Кировский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Кудаковой В.В.,

при секретаре Кузнецовой В.Д.,

с участием помощника прокурора Заводского района г.Саратова Катушкова Р.В.,

представителя ответчика Молдован Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Заводского района г. Саратова в интересах Антоновой МС к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, третье лицо Министерство финансов Саратовской области, Антонова ЕВ, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения,

установил:

заместитель прокурора Заводского района г. Саратова, действуя в интересах Антоновой М.С., обратился в суд с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в прокуратуру Заводского района г. Саратова обратилась Муромцева О.Н., являющаяся представителем по доверенности Антоновой Е.В., по вопросу нарушения жилищных прав несовершеннолетней дочери Антоновой Е.В.- Антоновой М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установлено, что Антонова М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года является ребенком – инвалидом, имеет диагноз «альвеолярная рабдомиосаркома левой голени. Т3N0M. (код МКБ:С49.2). Вышеуказанное заболевание входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378.

Несовершеннолетняя Антонова М.С. проживает по адресу: <адрес>, вместе с членами своей семьи в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно распоряжению министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства № № от ДД.ММ.ГГГГ года Антонова М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда области по категории граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний. Антонова М.С. иного жилого помещения не имеет.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, заместитель прокурора Заводского района г. Саратова, просит суд обязать ответчика предоставить Антоновой М.С. жилое помещение по договору социального найма жилого помещения из государственного жилищного фонда области общей площадью не менее 30 кв.м. в границах г. Саратова.

Помощник прокурора Заводского района г.Саратова – Катушков Р.В. в судебном заседании уточнил исковые требования, просив обязать ответчика предоставить Антоновой М.С. вне очереди жилое помещение по договору социального найма жилого помещения из государственного жилищного фонда области общей площадью не менее 30 кв.м. в границах г. Саратова, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, мотивировав их доводами, изложенными в исковом и в уточненном исковом заявлении.

Законный представитель истца Антоновой М.С.- Антонова Е.В., а также представитель Антоновой Е.В.- Муромцева О.Н. в судебное заседание не явились о дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие по причине прохождения Антоновой М.С. курса лечения в г. Москве, в сопровождении Антоновой Е.В. и Муромцевой О.Н.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, Молдован Д.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что предоставление жилых помещений осуществляется по мере формирования государственного жилищного фонда области и поступления квартир требуемой номенклатуры. В настоящее время свободными жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Саратовской области министерство не располагает. По мере формирования государственного жилищного фонда области и поступления квартир требуемой номенклатуры, будет рассмотрен вопрос предоставления жилого помещения.

Третье лицо Министерство финансов Саратовской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило, возражений по заявленному иску не направляло.

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно ст. 1 п. 8 Закона Саратовской области от 28 апреля 2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

В судебном заседании установлено, что распоряжением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Саратовской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года Антонова М.С. была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, с составом семьи 1 человек (л.д. 15).

Установлено, что Антонова М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ года является ребенком – инвалидом, имеет диагноз «альвеолярная рабдомиосаркома левой голени. Т3N0M. (код МКБ:С49.2) (л.д. 7, 12, 13, 32).

Вышеуказанное заболевание входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378.

На основании ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся, проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Несовершеннолетняя Антонова М.С. проживает по адресу: <адрес>, вместе с членами своей семьи в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. В указанном жилом помещении зарегистрированы: Муромцева О.Н., Антонова П.С., Муромцев В.А., Антонова Е.В., Муромцева В.В., Антонова М.С. (л.д. 8).

    Также в судебном заседании установлено, что Муромцева О.Н., Антонова П.С., Муромцев В.А., Антонова Е.В., Муромцева В.В., Антонова М.С. другого жилья не имеют (л.д. 48-54).

При установленных обстоятельствах, уровень обеспеченности Антоновой М.С. общей площадью жилого помещения - менее учетной нормы.

    Кроме того, судом установлено и сторонами не оспаривается право Антоновой М.С. на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

При этом законодательство не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список очередников), тем более – от времени включения в список внеочередников. Также не имеется указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Таким образом, в результате бездействия ответчика истцу до настоящего времени не предоставлено жилое помещение по договору социального найма, что является безусловным нарушением ее прав на жилище и социальную государственную поддержку.

Как устанавливается ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии с пунктом «г» статьи 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28 апреля 2005 года N 39-ЗСО, норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд считает, что исковые требования заместителя прокурора Заводского района г. Саратова в интересах Антоновой М.С. о возложении на ответчика обязанности предоставить ей вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области на территории города Саратов не менее 30 квадратных метров общей площади являются обоснованными, нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства, соответствуют вышеперечисленным положениям закона, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Антоновой МС вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в черте города Саратова, не менее 30 кв.м общей площади.

    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через Кировский районный суд г. Саратова.

    Судья                                        В.В. Кудакова