Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-228/2014 ~ М-1/2014 от 09.01.2014

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

25 февраля 2014 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Иванова Е.Н.,

при секретаре Гладышевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–228/14 по иску Жалнина ВИ, Ковалева АН к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Жалнин В.И. и Ковалев А.Н. обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1429 кв.м и 1500 кв.м, соответственно, под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, категория земель – земли населенных пунктов.

В судебном заседании представитель истцов Жалнина В.И. и Ковалева А.Н. по доверенности Санатуллов А.Р. (л.д.37-38)исковые требования уточнил, просил признать за истцами право общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на земельный участок площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком. В обоснование заявленных требований указал, что истцы являются собственниками в праве общей долевой собственности на жилой дом по указанному адресу. Жилой дом был построен в 1940-х годах и перешел в собственность истцов. Согласно имеющимся в материалах инвентарного дела документов, подтверждающих право предыдущих владельцев на дом, объект находился на земельном участке площадью 1200 кв.м. В настоящее время истцы пользуются и намерены оформить в собственность земельный участок, на котором находится жилой дом с приусадебным участком, площадь которого по фактическим измерениям составила 1500 кв.м, что является допустимым. Границы земельного участка сформированы, четко обозначены, согласованы с соседними землепользователями, что подтверждено планом границ земельного участка и актом согласования границ участка. Во внесудебном порядке истцы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка. Однако ответом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ им отказано, поскольку право собственности у них возникло после 1990 года. Считает, что в силу ст.36 ЗК РФ истцы имеют право на приобретение в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка, поскольку такое право было у предыдущих владельцев дома и перешло к новым собственникам (истцам). Земельный участок используется в соответствии с его разрешенным использованием. Ранее истцы в приватизации земельных участков не участвовали. Испрашиваемая в собственность площадь земельного участка соответствует нормам предоставления. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом. Копия уточненного иска Жалнина В.И. и Ковалева А.Н. получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждено отметкой о получении. Отзыв на иск не представлен.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом. От ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области поступило ходатайство № от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в их отсутствие по имеющимся доказательствам, разрешение спора оставили на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела, выслушав пояснения представителя истца, суд считает, что исковые требования Жалнина В.И. и Ковалева А.Н. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в т.ч. отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, отдавать имущество в залог и т.д.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Как следует из пункта 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 212-ФЗ) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

В соответствии с Решением Думы городского округа Самара Самарской области № 374 от 21.12.2006 г. «О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара» установлены следующие (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством: максимальный размер земельного участка - 1500 кв.м, минимальный размер земельного участка - 100 кв.м.

Судом установлено, что Жалнин В.И. и Ковалев А.Н. являются собственниками в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждено Выпиской из ЕГРП Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).

Установлено, что указанный жилой дом был возведен в 1940-х годах, его собственниками в общей долевой собственности являлись И, Л, В, А, А, Г В дальнейшем собственниками дома в порядке наследования, по договору дарения являлись также Ж, впоследствии В (1/2 доля), а по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Ковалев А.Н. (1/2 доля), что подтверждено представленными истцами документами и материалами инвентарного дела (л.д.9-18, 72-99).

Согласно материалам инвентарного дела и сообщению ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Самарский филиал в указанных материалах имеется ссылка на договор № на имя И и П на право застройки земельного участка по адресу: <адрес>«з» (ныне <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23). Площадь земельного участка, на котором расположен данный жилой дом согласно свидетельствам о праве на наследство, договору дарения составляет 1200 кв.м.

Право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> не зарегистрировано, что подтверждено Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57).

Установлено, что указанный выше дом, принадлежащий истцам, находится на земельном участке площадью по фактическим измерениям 1500 кв.м, границы сформированы, четко обозначены, согласованы с соседними землепользователями, что подтверждено планом границ земельного участка и актом согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29, 59).

Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области №, № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве отсутствуют сведения о предоставлении Ковалеву А.Н. и Жалнину В.И. каких-либо земельных участков на территории <адрес> и <адрес> (л.д.26, 27).

Согласно ответу Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м, расположен в зоне малоэтажной застройки индивидуальными домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>», утв. Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 61. Разрешенные виды использования – жилые дома, отдельно стоящие на одну семью 1-3 этажа; блокированные жилые дома на одну семью 1-3 этажа; сады и огороды, прочее. Наличие ограничений – охранная зона газопровода, часть объекта находится в прибрежной полосе водоохраной зоне озера, границы испрашиваемого земельного участка налагаются на границы сложившихся землепользований. К территории общего пользования не принадлежит (л.д.65).

Между тем, факт наложения границ испрашиваемого земельного участка с соседними землепользователями опровергается указанным выше актом согласования границ земельного участка с соседними землепользователями, споры по границы земельных участков отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, суд пришел к выводу о том, что к Жалнину В.И. и Ковалеву А.Н. перешло право общего пользования спорным земельным участком, на котором находится принадлежащий им жилой дом, и они вправе получить его (земельный участок) в собственность бесплатно. Площадь спорного земельного участка является допустимой в пределах нормы предоставления и ограничения, препятствующие в предоставлении земельного участка в собственность граждан в силу ст.27 ЗК РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жалнина ВИ и Ковалева АН удовлетворить.

Признать за Жалниным ВИ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Ковалевым АН, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий подпись Е.Н.Иванова

Решение изготовлено в окончательной форме 03.03.2014 г.

Председательствующий

<...>

<...>

<...>