Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-21/2016 от 14.03.2016

Дело № 5-21/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

06 апреля 2016 года г. Талица

Судья Талицкого районного суда Свердловской области Шихалева Е.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Теплосеть»(далее ООО УК «Теплосеть»), юридический адрес: <адрес>

у с т а н о в и л:

ООО УК «Теплосеть» умышленно не выполнило требование должностного лица – специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком районе, Байкаловском районе и Тугулымском районе г. Камышлове, Камышловском и Пышминском районах Сысковой С.С., в производстве которого находилось дело об административном правонарушении в отношении ООО УК «Теплосеть», изложенное в определении от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении документов, необходимых для разрешения дела: копий ИНН, ОГРН, выписок из ЕГРЮЛ, перечня объектов, находящихся на балансе ООО УК «Теплосеть»; копии устава ООО УК «Теплосеть»; приказа о назначении на должность руководителя, либо копий документов, дающих право представлять интересы ООО УК «Теплосеть» с приложением копий документа, удостоверяющего личность представителя; копии договора управления жилым домом № <адрес>; договора с организацией дезинфекционного профиля; актов выполненных работ по дезинсекции жилого дома <адрес>; актов выполненных работ по обследованию жилого дом <адрес> на заселенность насекомыми; документов по площадям жилого дома <адрес>( договоры аренды, свидетельство о гос. регистрации права на помещения, здания с указанием занимаемых площадей; выкопировки из журнала обращений граждан с сентября по настоящее время; объяснение юридического лица по факту указанному в обращении. При невозможности представить указанные сведения было предложено уведомить об этом в письменной форме должностное лицо в 3-х дневный срок. Определение об истребовании необходимых дополнительных сведений по делу об административном правонарушении получены директором ООО УК «Теплосеть» Дружининым А.А. ДД.ММ.ГГГГ Соответственно ООО УК «Теплосеть» должно было направить запрошенные документы в Территориальное управление Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком районе, Байкаловском районе и Тугулымском районе г. Камышлове, Камышловском и Пышминском районах или при невозможности представления указанных сведений уведомить об этом в письменной форме должностное лицо Территориальное управление не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако документы к указанному сроку представлены не были.

Законный представитель ООО УК «Теплосеть» в судебном заседании вину признал.

Заслушав представителя юридического лица, изучив материалы административного дела, суд находит установленным факт умышленного невыполнения законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно ст. 41 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) по требованию органа государственного надзора, его должностных лиц обязан предоставить в установленный ими срок достоверные сведения, документацию, объяснения в письменной и (или) устной форме и иную информацию, необходимую для осуществления органом государственного надзора и его должностными лицами полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства от 30 июня 2004 года N 322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Судом установлено, что в связи с обращением жителей, проживающих по адресу: <адрес> с жалобой на наличие муравьев в жилом доме начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком районе, Байкаловском районе и Тугулымском районе г. Камышлове, Камышловском и Пышминском районах Я. в отношении ООО УК «Теплосеть» ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ и проведении административного расследования( л.д. 8-10).

ДД.ММ.ГГГГ при проведении административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении ООО УК «Теплосеть» специалистом-экспертом Сысковой С.С. вынесено определение об истребовании дополнительных необходимых сведений по делу об административном правонарушении, а именно: копий ИНН, ОГРН, выписок из ЕГРЮЛ, перечня объектов, находящихся на балансе ООО УК «Теплосеть»; копии устава ООО УК «Теплосеть»; приказа о назначении на должность руководителя, либо копий документов, дающих право представлять интересы ООО УК «Теплосеть» с приложением копий документа, удостоверяющего личность представителя; копии договора управления жилым домом <адрес>; договора с организацией дезинфекционного профиля; актов выполненных работ по дезинсекции жилого дома <адрес>; актов выполненных работ по обследованию жилого дом <адрес> на заселенность насекомыми; документов по площадям жилого дома <адрес> договоры аренды, свидетельство о гос. регистрации права на помещения, здания с указанием занимаемых площадей; выкопировки из журнала обращений граждан с сентября по настоящее время; объяснение юридического лица по факту указанному в обращении. Указанное определение было вручено лично директору ООО УК «Теплосеть» Дружинину А.А. ДД.ММ.ГГГГ В определении разъяснены положения ст.26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, о чем указано в самом определении, также в определении разъяснено, что при невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение. В определении директору ООО УК «Теплосеть» разъяснена административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ за невыполнение законных требований должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении ( л.д. 13).

Соответственно сведения в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком районе, Байкаловском районе и Тугулымском районе г. Камышлове, Камышловском и Пышминском районах должны были быть направлены не позднее ДД.ММ.ГГГГ. При невозможности представления сведений организация обязана была в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Однако в установленный срок ООО УК «Теплосеть» требование о предоставлении запрашиваемых документов, изложенное в определении, не выполнило.

В связи с невыполнением ООО УК «Теплосеть» данного требования о предоставлении документов в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО УК «Теплосеть» в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5-6).

Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что требование о предоставлении документов было направлено в адрес ООО УК «Теплосеть» уполномоченным должностным лицом, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении; данным должностным лицом были запрошены документы, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении; требование о предоставлении документов изложено в определении, которое должным образом мотивировано, юридическому лицу разъяснены порядок и срок предоставления запрашиваемых документов, ответственность за их непредставление; данное определение получено законным представителем юридического лица, однако, юридическое лицо запрашиваемые документы в установленный срок не представило, сведений о причине непредставления документов должностному лицу, вынесшему определение, не сообщило.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что вина юридического лица в совершении правонарушения доказана, вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о том, что ООО УК «Теплосеть» своими бездействиями умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Действия юридического лица ООО УК «Теплосеть» суд квалифицирует по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания, суд учитывает, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за аналогичные нарушения. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным назначить ООО УК «Теплосеть» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для юридических лиц.

Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.17.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 6670083677, ░░░ 667001001, ░░░ 046577001, ░░░░░ 65724000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810500000010010, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░,

░░░ 14111628000016000140, ░░░ 14102660016716000844,

░░░ 26633022429663301001

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░