Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1184/2021 от 15.10.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 октября 2021 года г. Жигулевск

Судья Жигулевского городского суда Самарской области Тришкин Е.Л.,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Кушнир А. В.,

У С Т А Н О В И Л :

15 октября 2021 года в Жигулевский городской суд Самарской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Кушнир А.В.

Изучив дело об административном правонарушении и представленные материалы, суд полагает, что оно не подсудно Жигулевскому городскому суду Самарской области и подлежит направлению для рассмотрения по подсудности, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В материалах дела имеется письменное ходатайство Кушнир А.В. о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту её жительства, которое, в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, подлежит немедленному рассмотрению. Суд находит заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению. Из представленных документов следует, что Кушнир А.В. проживает по адресу: <адрес>, что является территорией <адрес>.

При этом, факт вынесения уполномоченным лицом при возбуждении дела об административном правонарушении определения о проведении административного расследования от 14.10.2021 года не может являться основанием для принятия Жигулевским городским судом Самарской области дела к производству, поскольку после принятия такого решения никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не производилось.

Должностным лицом не совершались никакие действия по сбору большого объема доказательственного материала, не проводились экспертизы, то есть, данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче на основании части 1 статьи 29.5 КоАП РФ.

Изложенное свидетельствует о необходимости направления дела об административном правонарушении на рассмотрение по территориальной подсудности в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области.

Руководствуясь ст.ст. 24.4, 29.5 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Кушнир А. В., со всеми материалами на рассмотрение по подсудности в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области <адрес>

Копию настоящего определения направить для сведения в О МВД России по г. Жигулевску и Кушнир А.В.

Определение, как не исключающее возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, самостоятельному обжалованию не подлежит.

Судья Жигулёвского городского суда подпись Тришкин Е.Л.