Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-222/2019 ~ М-210/2019 от 23.09.2019

дело № 2-222/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            22 ноября 2019 года                                                                                          пгт. Ольга

Ольгинский районный суд Приморского края

в составе председательствующего судьи Н.А.Филатовой,

    при секретаре судебного заседания Литвиненко Т.Н.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента здравоохранения Приморского края к Иваненко Ф.В., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно спора на стороне истца – Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ольгинская центральная районная больница», о взыскании убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательств по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

        Департамент здравоохранения Приморского края (далее по тексту – Департамент) в лице заместителя директора ФИО3 обратился в Ольгинский районный суд Приморского края с названным иском к Иваненко Ф.В., указав в обоснование заявленных требований, что 14.12.2018 Департамент произвел единовременную компенсационную выплату Иваненко Ф.В. в размере 1 000 000 рублей по договору от 26.11.2018 №, согласно которому данная компенсационная выплата была произведена врачу-неврологу Иваненко Ф.В., как медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) на работу в поселок городского типа, при условии его работы в КГБУЗ «Ольгинская центральная районная больница» в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором от 22.10.2018 №. Пунктом 2.2.2. договора предусмотрена обязанность ответчика возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с Учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по п.8 ч.1 ст.77, п.п. 1,2 и 4 ч.1 ст.81, п.п. 1,2,5,6 и 7 ч.1 ст. 83 ТК РФ), рассчитанной со дня прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

05.08.2019 Учреждение здравоохранения уведомило Департамент о расторжении трудового договор с Иваненко Ф.В. на основании п.11 ч.1 ст. 77 ТК РФ, согласно приказу № ув от 31.07.2019.

12.08.2019 Департамент уведомил Иваненко Ф.В. о необходимости возврата части единовременной компенсационной выплаты в размере 845 016,54 руб., однако ответчик не исполнил условия п.п. 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 договора и не возвратил в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, нарушив свои обязательства по исполнению договора, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательств по договору в размере 845 016,54 рублей.

Представители истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора на стороне истца – КГБУЗ «Ольгинская центральная районная больница» в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении истцу 11.11.2019 судебного извещения, 15.11.2019 на электронную почту суда поступило ходатайство заместителя директора Департамента ФИО3 о рассмотрении дела в отсутствие представителя Департамента, в котором также указано, что позиция истца полностью изложена в исковом заявлении, Департамент в полном объеме поддерживает ранее изложенные доводы.

Ответчик Иваненко Ф.В. в судебное заседание также не явился, о месте и времени проведения судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. Указанный в исковом заявлении адрес проживания Иваненко Ф.В. является его предыдущей регистрацией по месту пребывания, поскольку согласно истребованной судом адресной справки, ответчик с 28.12.2018 по 28.12.2023 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 60), куда судом дважды направлялись извещения о времени и месте рассмотрения дела, возвратившиеся отправителю без вручения адресату в связи с истечением сроков хранения. При таких обстоятельствах неявка ответчика в почтовое отделение за получением заказной корреспонденции на его имя, является выражением воли последнего и свидетельствует об уклонении от извещения о рассмотрении дела в суде, в связи с чем, с учетом положений ст. 165.1 п.1 ГК РФ извещение считается доставленным адресату.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте его рассмотрения, судом, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении искового заявления в их отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив фактические обстоятельства дела и все имеющиеся доказательства в их совокупности, в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Согласно ст. ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Положениями ст. 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем возмещения убытков.

Пунктом 1 статьи 393 ГК РФ предусмотрена обязанность должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим обязательства.

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1 ст. 401 ГК РФ).

Согласно пункту 7 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, утв. постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 22 октября 2018 года Иваненко Ф.В. был принят на работу в КГБУЗ «Ольгинская центральная районная больница» на должность врача невролога поликлиники, с ним был заключен трудовой договор № (л.д. 17-19).

26 ноября 2018 года между Департаментом здравоохранения Приморского края и Иваненко Ф.В. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», постановлением Администрации Приморского края от 27.03.2018 № 126-па «О единовременных компенсационных выплатах отельным категориям медицинских работников в 2018 году» был заключен договор № о предоставлении прибывшему на работу в поселок городского типа медицинскому работнику Иваненко Ф.В., замещающему должность врача-невролога в поликлинике КГБУЗ «Ольгинская центральная районная больница» единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей (л.д. 9-12).

Согласно пункту 2.2.1. договора № Иваненко Ф.В. принял на себя обязательство работать в КГБУЗ «Ольгинская центральная районная больница» по основному месту работы на условиях полного рабочего дня в продолжительностью рабочего времени, установленной с соответствии со ст. 350 ТК РФ с выполнением трудовой функции в объеме не менее одной ставки, в соответствии с трудовым договором от 22.10.2018 № в течение пяти лет с момента заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

В силу пункта 2.2.3. договора № Иваненко Ф.В. обязался возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока с момента заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 5 - 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), а также в случае поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

14 декабря 2018 года во исполнение заключенного 26.11.2018 договора № платежным поручением № Департаментом здравоохранения Приморского края осуществлен перевод денежных средств в размере 1 000 000 рублей на счет Иваненко Ф.В. (л.д. 37).

24.05.2019 прокурором Ольгинского района на имя главного врача КГБУЗ «Ольгинская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, выразившихся в принятии 22.10.2018 Иваненко Ф.В. на работу на должность врача – невролога, <данные изъяты> (л.д. 71-72).

По результатам рассмотрения данного представления, 31 июля 2019 года трудовой договор от 22.10.2018 № с врачом неврологом Иваненко Ф.В. был прекращен в связи с нарушением правил его заключения на основании пункта 11 части 1 ст.77 ТК РФ (л.д. 33; 70).

С приказом об увольнении Иваненко Ф.В. был ознакомлен в день его вынесения, т.е. 31.07.2019, однако в нарушение взятых на себя обязательств, несмотря на прекращение заключенного с ним трудового договора и уведомление истца от 12.08.2019 о возврате части произведенной выплаты (л.д. 35), до настоящего времени не возвратил в бюджет Приморского края пропорциональную фактически не отработанному в медицинской организации времени часть единовременной компенсационной выплаты.

    Судом на основании представленного истцом расчета (л.д.34), проверена правомерность размера взыскиваемых Департаментом убытков в сумме 845 016 рублей 43 коп. Сумма, подлежащая возврату в краевой бюджет, соответствует условиям договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от 26.11.2018, является верной и арифметически правильной, исчислена исходя из фактического количества отработанных Иваненко Ф.В. с 22.10.2018 по 31.07.2019 дней.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что заключенный с ответчиком трудовой договор был прекращен на основании п. 11 ч.1 ст. 77 ТК РФ до истечения 5-летнего срока работы, указанного в п. 2.2.1 договора №, в связи с выявленными в ходе проведенной прокуратурой Ольгинского района проверки обстоятельствами нахождения Иваненко Ф.В. с 2017 года <данные изъяты>, что в силу действующего законодательства исключало возможность заключения с ним трудового договора и принятия на работу в качестве медицинского работника, однако последний работодателю об этом не сообщил, более того, 26.11.2019 подал в Департамент здравоохранения Приморского края заявление о заключении с ним договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников (л.д. 8) и в этот же день принял на себя обязательство в течение пяти лет работать в КГБУЗ «Ольгинская ЦРБ» по основному месту работы, суд приходит к выводу, об обоснованности заявленных в соответствии с положениями ст. ст. 15, 309-310, 393 и 401 ГК РФ исковых требований и их удовлетворении в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента здравоохранения Приморского края к Иваненко Ф.В. о взыскании убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательства по договору     о предоставлении единовременной компенсационной выплаты - удовлетворить.

Взыскать с Иваненко Ф.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, состоящего на регистрационном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, в пользу Департамента здравоохранения Приморского края часть единовременной компенсационной выплаты в размере 845 016, 43 рублей.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в апелляционную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда через Ольгинский районный суд.

Судья                                                                    Н.А. Филатова

    Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2019 года.