Решение по делу № 12-267/2013 от 13.08.2013

Дело №12-267/2013

Р Е Ш Е Н И Е

14 октября 2013 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Александровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу В.И.В. на постановление № административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ В.И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе, поданной ДД.ММ.ГГГГ через организацию почтовой связи в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы, заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду незаконности. Указывает, что не была надлежащим образом извещена о месте и времени заседания административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа. Также просит суд восстановить срок на подачу жалобы, поскольку копию постановления № административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ получила ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из представленной заявителем копии конверта, в почтовое отделение по месту проживания В.И.В. конверт с копией постановления поступил только ДД.ММ.ГГГГ не заказной почтой. Доказательств получения В.И.В. копии постановления ранее ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенное, суд полагает, что жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП десятидневный срок со дня получения копии решения, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

В судебное заседание В.И.В. не явилась при надлежащем извещении.

Представитель административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа К.Д.В. просила суд оставить постановление ьез изменения, жалобу- без удовлетворения.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав К.Д.В., считает необходимым удовлетворить жалобу В.И.В. по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По данному делу в отношении В.И.В. административной комиссией Орджоникидзевского района городского округа город Уфа это требования закона не выполнено.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пунктов 2 и 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении орган, правомочный рассматривать дело, обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что дело об административном правонарушении в отношении В.И.В. назначено к рассмотрению ДД.ММ.ГГГГ

Административная комиссия Орджоникидзевского района городского округа город Уфа рассмотрела дело в отношении В.И.В. ДД.ММ.ГГГГ в ее отсутствие, признав ее виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и подвергнув ее наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Между тем, материалы дела не содержат достоверных данных об извещении В.И.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении В.И.В. в ее отсутствие лишило ее возможности воспользоваться предоставленными ему частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.

При таких обстоятельствах постановление № административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении В.И.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения в Орджоникидзевском районном суде г. Уфы жалобы В.И.В. на постановление срок давности привлечения ее к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление № административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении В.И.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу в отношении В.И.В. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу В.И.В. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Н.А.Александрова