Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-47/2020 от 04.03.2020

Дело № 5-47/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

пос. Омсукчан

Магаданской области 25 марта 2020 года

Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г.В.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, руководителя родовой общины коренных малочисленных народов Севера «Кедон» Букова Вячеслава Абтразановича,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении

должностного лица – руководителя родовой общины коренных малочисленных народов Севера «Кедон» Букова Вячеслава Абтразановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

сведений о привлечении Букова В.А. к административной ответственности за однородные административные правонарушения материалы дела не содержат

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – руководитель родовой общины коренных малочисленных народов Севера «Кедон» (далее- РОКМНС «Кедон») Буков В.А. нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

Буков В.А., являясь руководителем РОКМНС «Кедон», и будучи обязанным предоставлять в налоговый орган по месту учета налоговую и бухгалтерскую отчетность, в срок не позднее 30 июля 2019 года не представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №2 по Магаданской области (далее – МРИ ФНС России №2 по Магаданской области) расчет по страховым взносам за полугодие 2019 года, чем нарушил требование законодательства о налогах и сборах – п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ).

Дата совершения административного правонарушения – 31 июля 2019 года.

Место совершения административного правонарушения: <адрес> (место исполнения должностным лицом Буковым В.А. своих должностных обязанностей).

В судебное заседание Буков В.А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в телефонограмме от 24 марта 2020 года б/н просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Понятие административного правонарушения дано законодателем в статье 2.1 КоАП РФ. Это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии ст. 419 НК РФ РОКМНС «Кедон» является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с пп. 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 423 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Обязанность представления расчета по страховым взносам организаций у налогоплательщиков закреплена в п. 7 ст. 431 НК РФ.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Срок представления расчета по страховым взносам первое полугодие 2019 года не позднее 30 июля 2019 года.

Фактически расчет по страховым взносам за первое полугодие 2019 год не представлен РОКМНС «Кедон» в МРИ ФНС России № 2 по Магаданской области.

Исходя из положений статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения должностным лицом - руководителем РОКМНС «Кедон» Буковым В.А вменяемого административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом № 07.1-15.3/42 об административном правонарушении от 12 февраля 2020 года, в котором изложен факт совершения Буковым В.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 12 декабря 2019 года, содержащей сведения о РОКМНС «Кедон», где руководителем указан Буков В.А. (дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ).

Судья принимает в качестве доказательств по делу имеющиеся в материалах дела документы, поскольку они согласуются между собой, составлены в соответствии с законодательством, уполномоченными лицами, непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают описанные события и обстоятельства правонарушения. У судьи отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам.

Сведения об ином лице, ответственном в РОКМНС «Кедон» за предоставление бухгалтерской и иной отчетности в налоговые органы, в суд не представлено.

Таким образом, на основании приведенных выше согласующихся доказательств, судья приходит к выводу о виновности руководителя РОКМНС «Кедон» Букова В.А. в совершении вменяемого ему административного правонарушения и его действия квалифицирует по ст.15.5 КоАП РФ - как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Букова В.А., судья не находит.

При этом суд учитывает, что сведений о совершении Буковым В.А. однородного административного правонарушения на момент совершения настоящего административного правонарушения, не имеется.

Судьей проверено соблюдение сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ, – нарушений сроков не выявлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении Букову В.А. наказания в виде предупреждения, считая, что в данном случае превентивные цели административного наказания (ввиду требования соразмерности наказания деянию) могут быть достигнуты без применения в отношении виновного административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 28.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░