Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-790/2019 ~ М-741/2019 от 12.09.2019

УИД № 10RS0017-01-2019-001042-41

Дело № 2-790/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2019 г. г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при секретаре Свириной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демиденко Н.Ю, к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования Сортавальского муниципального района Республики Карелия «Музыкальная школа» о взыскании задолженности по оплате за проезд к месту отдыха и обратно,

установил:

Демиденко Н.Ю. обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что она работает в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования Сортавальского муниципального района Республики Карелия «Музыкальная школа». Находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске, выезжала с неработающим супругом на отдых по маршруту Сортавала-Санкт-Петербург-Омск и обратно, в связи с чем понесла расходы на проезд к месту отдыха и обратно, сдала все необходимые документы с авансовым отчетом работодателю, однако компенсация данных расходов ответчиком не произведена. Просит взыскать с ответчика задолженность по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 55290,53 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены, возражений по доводам иска не представлено.

Представитель МКУ «Централизованная бухгалтерия Сортавальского муниципального района» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав пояснения истца, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст. 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Согласно ч. 8 ст. 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» № 455 от 12 июня 2008 года утверждены Правила компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно.

В соответствии с п. 5 названного постановления Правительства Российской Федерации расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда, воздушным транспортном - в салоне экономического класса, автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси).

Постановлением администрации Сортавальского муниципального района от 18 июля 2014 года № 84 утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Сортавальского муниципального района, и членов их семей.

В соответствии с п.п. 2, 3 указанного Порядка за счет средств бюджета Сортавальского муниципального района работникам и членам их семей 1 раз в 2 года компенсируются расходы на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов. К членам семьи работника, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж/жена, несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником.

Пунктом 5 указанного Порядка расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов в кассах железнодорожного, водного, воздушного, автомобильного транспорта, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом в купейном вагоне скорого фирменного поезда, водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы, воздушным транспортом в салоне экономического класса, автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах (включая микроавтобусы) с мягкими откидными сиденьями.

Судом установлено, что Демиденко Н.Ю. работает в должности <Данные изъяты> в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования Сортавальского муниципального района Республики Карелия «Музыкальная школа», данное место работы является для истца основным.В период с 17 июня 2019 г. по 11 августа 2019 г. истцу предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск (приказ № 76 от 13 мая 2019 г.).

В период проведения ежегодного оплачиваемого отпуска истец с супругом Демиденко А.Н. <Данные изъяты> выезжала на отдых за пределы г. Сортавала Республики Карелия в г. Омск, при этом понесла расходы по проезду к месту отдыха и обратно. Демиденко А.Н. является членом семьи истицы, не работает, что подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.

Согласно представленным проездным документам сумма расходов на оплату проезда автомобильным и воздушным транспортом по маршруту Сортавала - Санкт-Петербург –Омск - Санкт-Петербург - Сортавала составила 55290 руб. 53 коп. Сумма расходов подтверждается проездными документами, представленными в дело, стоимость проезда личной автомашиной рассчитана, исходя из средней цены за литр бензина 44 руб. 30 коп. за 44,03 литра, принадлежность <Данные изъяты>, Демиденко А.Н., супругу истицы, представленными материалами подтверждена.

Истец предоставила работодателю авансовый отчет по проезду к месту отдыха и обратно с подтверждающими расходы документами, заявив к выплате 55290 руб. 53коп.

Из справки МБУ ДО СМР РК «Музыкальная школа» от 03 сентября 2019 г. следует, что авансовый отчет истца не принят к исполнению в связи с отсутствием лимитов в плане финансирования из бюджета муниципального района для МБУ ДО СМР РК «Музыкальная школа» по ст. 214 (компенсация расходов подотчетным лицам). Данные расходы истцу по настоящее время не возмещены.

Учитывая, что действующим законодательством определена предписывающая обязанность работодателя оплачивать проезд к месту использования отпуска и обратно, принимая во внимание, что ответчиком право истца на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно не оспаривается, до настоящего времени истцу компенсация не произведена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Справкой ООО «Росток» № 5 от 05 октября 2019 г. подтверждается, что компенсацией расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно Демиденко А.Н. в период работы 2017-2018 не пользовался.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Сортавальского муниципального района Республики Карелия государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 1858 руб. 72 коп.

Между тем, учитывая затруднительное финансовое положение ответчика, суд полагает возможным в соответствии со ст. 333.20 НК РФ снизить размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, и взыскать с ответчика госпошлину в размере 100 руб. в бюджет Сортавальского муниципального района.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Сортавальского муниципального района Республики Карелия «Музыкальная школа» в пользу Демиденко Н.Ю, задолженность по оплате за проезд к месту отдыха и обратно в сумме 55290 руб. 53 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Сортавальского муниципального района Республики Карелия «Музыкальная школа» в бюджет Сортавальского муниципального района государственную пошлину в сумме 100 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С. Кустова

Решение в окончательной форме принято 14 октября 2019 г.