Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-187/2020 от 27.07.2020

13-187/2020 (2-305/2009)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 августа 2020 года                            г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., рассмотрев заявление Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

установил:

Заявление мотивировано тем, что решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 08.06.2009 с учетом кассационного определения Верховного суда Республики Карелия на Администрацию Медвежьегорского городского поселения возложена обязанность в срок до 01.12.2012 построить очистные сооружения в г. Медвежьегорске. В отношении Администрации Медвежьегорского городского поселения 08.12.2009 было возбуждено исполнительное производство, требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. Администрация МО «Медвежьегорский муниципальный район» осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения на территории Медвежьегорского городского поселения с 10.10.2019. Определением Медвежьегорского районного суда от 21.01.2020 произведена замена должника на Администрацию МО «Медвежьегорский муниципальный район». 02.03.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя осуществлена замена стороны должника в исполнительном производстве. Администрация МО «Медвежьегорский муниципальный район» заключила с ООО «ВКО СТРОЙ» муниципальный контракт №к-20 (<данные изъяты>) на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации по объекту «Строительство канализационных очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод г. Медвежьегорска, мощностью до 4000 м3/сутки», срок выполнения работ согласно Календарному плану установлен не позднее 31.10.2021. Учитывая, что исполнение полномочий в части Медвежьегорского городского поселения <адрес> осуществляет непродолжительное время, а также отсутствие возможности единовременно исполнить решение суда, заявитель просит суд на основании ст. 203 ГПК РФ предоставить отсрочку исполнения решения от 08.06.2009 до 31.10.2021 года.

В соответствии со ст. 203.1 ГПК РФ заявление об отсрочке исполнения решения суда рассматривается судом без проведения судебного заседания.

Взыскатель Карельский межрайонный природоохранный прокурор и судебный пристав-исполнитель ОСП по Медвежьегорскому району Муравкина Е.С. возражений против заявленного требования не представили.

Исследовав материалы дела, исполнительное производство, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

     Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

По смыслу статей 15, 17, 19, 55 Конституции РФ и их толкования, изложенного в Определении Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 № 104-О, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. При этом должен быть обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

Как следует из материалов гражданского дела № 2-305/2009, решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 08.06.2009 удовлетворен иск Карельского межрайонного природоохранного прокурора: на Администрацию МО «Медвежьегорский муниципальный район» и Администрацию Медвежьегорского городского поселения возложена обязанность в срок до 01.12.2012 построить и ввести в эксплуатацию очистные сооружения в г. Медвежьегорске. Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 04.08.2009 указанное решение отменено в части обязания Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» построить очистные сооружения.

08.12.2009 судебным приставом-исполнителем ОСП по Медвежьегорскому району в отношении Администрации Медвежьегорского городского поселения было возбуждено исполнительное производство № (1046/09/08/10).

Определением Медвежьегорского районного суда от 21.01.2020 произведена замена должника с Администрации Медвежьегорского городского поселения на её правопреемника Администрацию МО «Медвежьегорский муниципальный район». Соответствующее постановление о замене должника судебным приставом-исполнителем вынесено 02.03.2020.

Требованием судебного пристава-исполнителя от 20.07.2020 Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» установлен срок исполнения требований исполнительного документа до 22.09.2020.

До настоящего времени решение суда должником не исполнено.

Суд принимает во внимание характер возложенной судебным решением обязанности, направленной на соблюдение требований природоохранного законодательства и защиту прав граждан на благоприятную окружающую среду. Вместе с тем обязанность по исполнению судебного решения возникла у заявителя с момента замены стороны должника в исполнительном производстве. В этой связи доводы заявителя об отсутствии у него объективной возможности исполнить единовременно требования исполнительного документа заслуживают внимания. Возникшее процессуальное правопреемство, объем предстоящих исполнению должником мероприятий и работ объективно не позволяют исполнить требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Судом также принимается во внимание принятие должником мер по исполнению решения суда, о чем свидетельствует заключение между Администрацией МО «Медвежьегорский муниципальный район» и ООО «ВКО СТРОЙ» муниципального контракта №к-20 (идентификационный код закупки <данные изъяты> на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации по объекту «Строительство канализационных очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод г. Медвежьегорска, мощностью до 4000 м3/сутки». Срок выполнения работ по составлению проектно-сметной документации согласно Календарному плану установлен не позднее 31.10.2021.

Учитывая обстоятельства, препятствующие исполнению судебного решения, объем предстоящих работ и время, необходимое для их проведения, правовой статус должника и его финансовое положение, суд находит заявленное требование обоснованным.

Определяя период отсрочки, суд учитывает обстоятельства дела, определенный муниципальным контрактом срок составления проектно-сметной документации, необходимость соблюдения должником требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", объем и сложность работ по строительству очистных сооружений, руководствуется принципами разумности и справедливости и полагает возможным предоставить должнику отсрочку исполнения решения до 01.12.2022.

Руководствуясь ст.ст. 203, 203.1 ГПК РФ, суд

определил:

Заявление удовлетворить.

Предоставить Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» отсрочку исполнения решения Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 08 июня 2009 года по делу № 2-305/2009 до 01 декабря 2022 года.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение 15 дней.

Судья                                    Л.А. Ерохова