Решение по делу № 2а-1565/2016 ~ М-12827/2015 от 09.12.2015

Дело № 2а-1565/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Олейника И.И.

при секретаре Гумаровой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

18 января 2016 года административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми к Некоммерческому партнерству сохранения и развития коми языка и культуры «Эжвинские коми» о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением к Некоммерческому партнерству сохранения и развития коми языка и культуры «Эжвинские коми» о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации /далее – КАС РФ/ предусмотрено, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.

Представитель административного истца направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по юридическому адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, однако конверт возвращен с отметкой о невручении в связи с «истечением срока хранения».

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

С учетом положений ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Некоммерческое партнерство сохранения и развития коми языка и культуры «Эжвинские коми» было создано ** ** ** г.

Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. №724 функции по контролю и регистрации некоммерческих организаций возложены на Министерство юстиции Российской Федерации, территориальным органом которого на территории Республики Коми является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми.

На основании распоряжения Управления от ** ** ** г. №... сведения об организации внесены в ведомственный реестр за учетным номером ...

** ** ** г. Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Коми сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером ...

Правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления определяются Федеральным законом от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», который применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с ч.3 ст.13.1 указанного Закона, внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральным органом исполнительной власти на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации.

Частью 3 ст.32 Закона установлена обязанность некоммерческой организации представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом /ч.3.1 ст.32/.

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган /ч.7 ст.32 Закона/.

Вышеуказанная информация от партнерства за ** ** ** год в регистрирующие органы не поступала.

** ** ** г. и ** ** ** г. партнерству выносились предупреждения о нарушении действующего законодательства, которые исполнены не были.

Проведение процедуры ликвидации юридического лица требует осуществления ряда мероприятий, предусмотренных ст.ст.20, 21 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Указанные мероприятия включают в себя представление ликвидируемым юридическим лицом в регистрирующий орган сведений, подлежащих внесению в единый государственный реестр юридических лиц согласно п.1 ст.5 названного закона, в частности уведомлений о принятии решения о ликвидации, назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора), о составлении промежуточного баланса, заявления о государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица.

Однако сведения о составлении промежуточного баланса, а также заявление о государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица, подлежащие внесению в единый государственный реестр юридических лиц, партнерством в регистрирующий орган представлены не были.

На основании ч.10 ст.32 Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

С учетом перечисленных обстоятельств и приведенных правовых норм, принимая во внимание, что Некоммерческое партнерство сохранения и развития коми языка и культуры «Эжвинские коми» неоднократно не представляло в установленный срок сведения, необходимые для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, а также предусмотренную законом информацию, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Управления Минюста по Республике Коми о ликвидации партнерства и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство сохранения и развития коми языка и культуры «Эжвинские коми».

Исключить Некоммерческое партнерство сохранения и развития коми языка и культуры «Эжвинские коми» из единого государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.И.Олейник