Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-115/2018 от 05.12.2018

Дело №5-115/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пгт. Грибановский 05 декабря 2018 года

Судья Грибановского районного суда Воронежской области Карпова И.С.,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ефанова Александра Сергеевича,

установил:

05 декабря 2018 года в Грибановский районный суд Воронежской области поступил административный материал о привлечении к административной ответственности Ефанова А.С. по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Материалы дела содержат определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования серии 36 АА № 036805 от 24 ноября 2018 года, в котором указано, что при проведении медицинского освидетельствования в БУЗ ВО «Грибановская РБ» у Ефанова А.С. было взято биологическое вещество для химико-токсикологического исследования.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в части 1 и части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, производство по которым, осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в части 1 и части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Между тем, из материалов дела не следует, что в рамках производства по настоящему делу проводилась экспертиза или иные процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования.

Проведение химико-токсикологического исследований биологического объекта (л.д.8) экспертизой не является, а потому их проведение не может быть расценено как обстоятельство, свидетельствующее о наличии в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, административного расследования в смысле, придаваемом этому понятию в статье 28.7 КоАП РФ.

Таким образом, дело подлежит передаче для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №2 в Грибановском судебном районе Воронежской области.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ефанова Александра Сергеевича, передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №2 в Грибановском судебном районе Воронежской области.

Судья : п/п И.С. Карпова

Копия верна: Судья: И.С. Карпова

Секретарь: