Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-692/2017 ~ М-101/2017 от 19.01.2017

Дело № 2-692/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2017 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,

с участием помощника Канского межрайпрокурора Савчиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц к Волковой НВ о возложении обязанности выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Волковой Н.В. о возложении обязанности выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки о неисполнении собственниками жилых помещений обязанностей по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, было установлено, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, находится в управлении ООО «СОРЖ ДУ-2», дом является газифицированным. Между управляющей организацией ООО «СОРЖ ДУ-2», и АО «<адрес>газ» заключен договор от 14.10.2013г. на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования. АО «Красноярсккрайгаз», как газораспределительная организация, у которой отсутствуют исключительные права на осуществление деятельности по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, не может понудить собственника жилого помещения к заключению договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования. Проверка показала, что собственником квартиры по адресу: <адрес> является Волкова Н.В.

Прокурор просит суд обязать Волкову Н.В., как собственника и пользователя жилого помещения, с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в 20-тидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Канского межрайпрокурора Савчина О.И., исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, подтвердила изложенное в нем.

Ответчик Волкова Н.В. в судебное заседание не явилась, извещалась о дне, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, судебное извещение вернулось в суд за истечением срока хранения.

Представители третьих лиц ООО «СОРЖ ДУ-2», АО «Красноярсккрайгаз», извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии со ст. 233 ГПК в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, при участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

Суд, с учетом согласия прокурора, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку судом приняты надлежащие меры к извещению ответчика о рассмотрении дела, заблаговременно ему судом было направлено извещение о рассмотрении данного гражданского дела 28 февраля 2017 года. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами. По смыслу положений ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Ответчик возражений на иск не представил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, у ответчика имелось достаточно времени, чтобы его интересы по делу представлял представитель. Неполучение судебного извещения, неявка в судебное заседание ответчика либо его представителя суд расценивает как волеизъявление ответчика по реализации своего права на участие в судебном разбирательстве.

Суд, с учетом мнения прокурора, также считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав прокурора Савчину О.И., исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 1.1. вышеприведенной нормы установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом,
входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в
многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлен» поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительств РФ.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридически лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдем прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктом 5 Правил № 491 предусмотрено, что в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения запорного крана (отключающего устройства), расположенного ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контрен загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Внутриквартирным газовым оборудованием являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (спусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В силу п. 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Согласно п. 17 Правил № 410 заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются:

а)    в отношении внутридомового газового оборудования
многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений;

б)    в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственник домовладения;

в)    в отношении внутриквартирного газового оборудования
собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

В соответствии с п.п. «к» п. 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В судебном заседании установлено, что Волкова Н.В., является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги от 15.12.2016 г. (л.д.6). Данное жилое помещение – квартира, находится в многоквартирном жилом доме, который оснащен внутриквартирным газовым оборудованием, обслуживающей организацией которого является ООО «СОРЖ ДУ-2», что подтверждается анкетой многоквартирного дома (л.д.14).

Между управляющей компанией ООО «СОРЖ ДУ-2», и специализированной организацией АО «Красноярсккрайгаз» заключен договор от 14.10.2013 г. на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, в соответствии с п.1.1 которого, АО «Красноярсккрайгаз» обязуется осуществлять техническое обслуживание внутридомовых газопроводов, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а управляющая организация обязуется оплачивать оказанные услуги. Работы по содержанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, включая бытовое газоиспользующее оборудование (плиты), индивидуальные приборы учета газа и системы контроля загазованности помещений, данным договором не предусмотрены (л.д. 10-12).

В соответствии с Графиком обслуживания объекта (ООО «СОРЖ ДУ-2», г. Канск), являющегося Приложением № 3 к Договору на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования от 14.10.2013 г. № 67-4-67/14-Кн, АО «Красноярсккрайгаз» осуществляло работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме по адресу: <адрес> ноябре 2014, 2015, 2016 г.г. (л.д.13).

Из представленной ведомости учета выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, проведенного 28.11.2014 г., 27.11.2015 г., 18.11.2016 г. специалистами АО «Красноярсккрайгаз» поквартирного обхода, с целью обследования технического состояния внутриквартирного газового оборудования и внутридомового газового оборудования, следует, что доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, для осмотра находящегося внутриквартирного газового оборудования и внутридомового газового оборудования, обеспечен не был (не открыли). Произвести осмотр и техническое обслуживание, находящегося в помещении по вышеуказанному адресу газового оборудования в 2014, 2015, 2016 г.г. также не представилось возможным (л.д.7-9).

В соответствии п.п. «к» п. 21 Правил №549, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Неисполнение собственниками и пользователями обязанностей, предусмотренных п.п. «к, и» Правил №549 прямо посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования в многоквартирном доме, создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с утечками и взрывом газа в многоквартирном доме.

Газифицированные жилые здания являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации (п. 4.4 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений ГОСТ Р 22.1.12 - 2005).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что несвоевременное проведение технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования может повлечь повреждение газового оборудования, что прямо угрожает здоровью и имуществу граждан, затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц на безопасную среду проживания (обитания), суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на ответчика в 20-тидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Канского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц к Волковой НВ о возложении обязанности выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования – удовлетворить.

Обязать Волкову НВ, как собственника и пользователя жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, путем предоставления доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в двадцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме с 06.03.2017 года.

Ответчиком, кроме того, может быть подано заявление об отмене заочного решения в Канский городской суд Красноярского края в течение 7 дней со дня получения копии данного заочного решения.    

Судья: Охроменко С.А.