Решение по делу № 2-2946/2016 ~ М-3170/2016 от 11.11.2016

Дело № 2-2946/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республика Коми 28 ноября 2016 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,

с участием представителя ответчика Галкина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Процкив Р.Т. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периода работы в страховой стаж, перерасчёте пенсии, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периода работы в страховой стаж, перерасчёте пенсии и взыскании судебных расходов. Просил суд обязать ответчика зачесть период работы с 16.07.1985 по 05.10.1985гг. в качестве слесаря-водителя Станции технического обслуживания животноводства в общий трудовой стаж, произвести перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,55 с понижением 0,73444444 с 02 февраля 2015 года и бессрочно; обязать ответчика выплатить недополученную сумму пенсии в связи с перерасчетом с 02 февраля 2015 года по день рассмотрения дела в суде с индексацией на индексы роста потребительских цен, установленных по Республике Коми; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 3000 руб. В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с 16.07.1985 по 05.10.1985гг. он работал в качестве слесаря-водителя Станции технического обслуживания животноводства. Считает, что спорный период подлежит включению в стаж, в связи с чем, ему должен быть произведен перерасчет пенсии.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что в трудовой книжке Процкив Р.Т., представленной для назначения пенсии, имеется запись о периоде работы на Станции технического обслуживания животноводства с 16.07.1985 по 05.10.1985 гг. (печать не соответствует наименованию организации). В день подачи заявления о назначении пенсии Процкив Р.Т. представил заявление, в котором просит не учитывать период работы с 16.07.1985 по 05.10.1985, так как справку о стаже предоставить не может, уведомлен о праве на перерасчёт со следующего месяца в случае представления подтверждающих документов. Поскольку на момент назначения пенсии документов, подтверждающих стаж работы с 16.07.1985 по 05.10.1985 гг. на Станции технического обслуживания животноводства, истец не представил, то данный период не был учтен в страховой стаж при установлении пенсии. Судебные расходы считает завышенными, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

В судебном заседании истец, который просил рассмотреть дело в свое отсутствие, участия не принимал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца.

Представитель ответчика Галкин М.А. в суде не признал исковые требования по доводам отзыва.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

Истец является получателем пенсии с 02.02.2015 г по п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В силу ч.1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно ч. 9 и 10 указанной статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле: , где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ИПКс каждого умершего родителя или ИПКс умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении , если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан"; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи; СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Из смысла указанных норм закона следует, что размер страховой пенсии зависит от продолжительности страхового стажа пенсионера и его заработка до 01.01.2002 г. (расчетный размер пенсии). За период после 01.01.2002 г. размер пенсии определяется суммой страховых платежей, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. При этом для определения размера пенсии на 31.12.2014 г. применяются нормы закона 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4 указанной статьи Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 16.07.1985 по 05.10.1985гг. он работал в качестве слесаря-водителя СТОЖ (использовано сокращенное наименование организации). Записи в трудовой книжке внесены в хронологическом порядке, заверены подписью уполномоченного лица и печатью работодателя, имеются приказы о приеме на работу и увольнении.

Основанием для исключения оспариваемого периода из страхового стажа, как указывает ответчик, явилось не соответствие наименования предприятия поставленной печати. Из печати, поставленной при увольнении следует, что истец работал в Воркутинском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства Государственного Комитета Коми производственно-технического обеспечения сельского хозяйства.

Суд считает, что исключение указанного периода из страхового стажа неправомерным в силу следующих обстоятельств. Порядок ведения трудовых книжек на предприятиях в период работы истца регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года N 162. Согласно положениям данной Инструкции: п. 2.3 все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. В соответствии с п. 4.1 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях", утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из изложенного следует, что записи о работе, приказы о приёме, увольнении в трудовую книжку, вносятся администрацией предприятия или специально уполномоченным им лицом. Своевременное и правильное заполнение трудовой книжки относится к обязанностям работодателя и сокращенное наименование предприятия не свидетельствует о недействительности самих записей, и не может являться основанием для исключения данных периодов работы из стажа для назначения пенсии, как не зависящее от воли истца обстоятельство, и тем самым, лишать истца права на полное пенсионное обеспечение.

При этом из смысла действующего пенсионного законодательства следует, что перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя указывается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем уведомлении пп. «г» п.20 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Вместе с тем, из материалов пенсионного дела следует, что ответчик не указал в уведомлении о необходимости истцу предоставить документы, подтверждающие работу в спорный период. В связи с чем, суд не может признать надлежащим уведомлением о предоставлении документов доводы ответчика о том, что истец написал заявление об исключении спорного периода работы от 02.01.2015 г., и принять указанное заявление для исключения спорного периода работы из страхового стажа с момента назначения пенсии, поскольку такое заявление не соответствует действующему пенсионному законодательству и существенно ограничивает право истца на полное пенсионное обеспечение.

Напротив, из действующего пенсионного законодательства следует, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии пп. «г» п.20 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Из материалов пенсионного дела следует, что ответчик не направлял запросов в Муниципальное бюджетное учреждение «Воркутинский муниципальный архив» в целях подтверждения периода работы в спорный период. Между тем, по мнению суда, указание отделом кадров предприятия сокращенного наименования организации «СТОЖ» не должно лишать права истца на полное пенсионное обеспечение. Кроме того из печати следует, что расшифрованное ответчиком наименование «СТОЖ» как Станция технического обслуживания животноводства соотносится с наименованием работодателя, указанным в печати при увольнении и относится к сельскому хозяйству Республики Коми.

Норма части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из содержания части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Истцом в подтверждении спорного периода работы представлена трудовая книжка, которая содержит запись о периоде работы, приказы о приеме и об увольнении, подпись сотрудника отдела кадров и печать предприятия. Записи в трудовой книжке внесены в хронологической последовательности. Расшифрованное ответчиком наименование «СТОЖ» как Станция технического обслуживания животноводства соотносится с наименованием работодателя, указанным в печати при увольнении и относится к сельскому хозяйству Республики Коми, в связи с чем у суда не вызывает сомнение тот факт, что в период с 16.07.1985 по 05.10.1985гг. истец работал в качестве слесаря-водителя Станции технического обслуживания животноводства.

Поскольку ответчик не предупреждал истца надлежащим образом о необходимости предоставить дополнительные документы, истцом представлены доказательства, подтверждающие работу в спорный период, ответчиком не предоставлено доказательств, свидетельствующих о то, что истец не работал в спорный период, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый период работы истца подлежит включению в страховой стаж на основании записей в трудовой книжке, которые внесены в хронологическом порядке, на основании приказов, заверены подписью ответственного лица и печатью работодателя с момента назначения пенсии.

При добытых в судебном заседании доказательствах, суд возлагает на ответчика обязанность зачесть истцу в страховой стаж период работы с 16.07.1985 по 05.10.1985гг. в качестве слесаря-водителя Станции технического обслуживания животноводства, произвести перерасчет пенсии истцу с 02 февраля 2015 года по настоящее время с учетом спорного периода, с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, учитываемого до 01.01.2015 года, рассчитанного с применением стажевого коэффициента по общему стажу в размере 0,55 и с учетом отношения неполного стажа к требуемому в размере 0,73444444 с 02 февраля 2015 года и бессрочно.

Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ, принимая во внимание степень сложности дела, с учетом ходатайства ответчика об уменьшении взыскиваемой суммы за услуги представителя, объема оказанной работы, а также с учетом разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы в размере 2500 рублей.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть в страховой стаж Процкив Р.Т. период работы с 16.07.1985 по 05.10.1985гг. в качестве слесаря-водителя Станции технического обслуживания животноводства с 02 февраля 2015 года, произвести ему перерасчет пенсии с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, учитываемого до 01.01.2015 года, рассчитанного с учетом стажевого коэффициента по специальному стажу в размере 0,55 и с учетом отношения неполного стажа к требуемому в размере 0,73444444 с 02 февраля 2015 года и бессрочно, произвести доплату трудовой пенсии за период 02 февраля 2015 года по 30 ноября 2016 года с учетом индексации на индексы потребительских цен по Республике Коми.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Процкив Р.Т. судебные расходы в сумме 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.А. Бунякина