Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-162/2015 от 25.11.2015

мировой судья Пилипчук Е.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 декабря 2015 года Советский районный суд города Томска в составе:
председательствующего судьи Ткаченко И.А.

при секретаре Москалевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска на решение мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ по иску Медведева И.В. к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, Департаменту финансов администрации г. Томска о взыскании неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л:

Медведев И.В. обратился в суд с иском к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, Департаменту финансов администрации г. Томска о взыскании неосновательного обогащения.

В обосновании требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Департаментом управления муниципальной собственностью администрации г. Томска был заключен договор аренды нежилых помещений № по адресу: <адрес>, площадью ... кв.м. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Департаментом управления муниципальной собственностью администрации г. Томска был заключен договор аренды земельного участка № по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец купил указанные выше нежилые помещения по договору купли-продажи здания по результатам аукциона от ДД.ММ.ГГГГ. Переход права собственности зарегистрирован в УФРС по Томской области. В соответствии с п.4 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к Договору аренды земельного участка, договор аренды считается расторгнутым в течение одной недели после расторжения договора аренды помещения. После того, как истец выкупил нежилые помещения по договору купли-продажи, действие договора аренды нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ прекратилось с момента регистрации права собственности в силу ст.413 ГК РФ. Об этом Департаментом управления муниципальной собственностью администрации г. Томска было указано в письме от ДД.ММ.ГГГГ № на вх. № от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, в соответствии с п.4 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, договор аренды земельного участка был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, так как право собственности истца на нежилые помещения было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № был расторгнут, права и обязанности по нему прекратились с момента расторжения. Поскольку истцом были излишне внесены платежи за аренду земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец с учетом уточнения исковых требований просил взыскать в свою пользу с ответчиков сумму переплаты в сумме ... руб. в качестве неосновательного обогащения.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие истца Медведева И.В., представителя ответчика - Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, доказательства надлежащего извещения указанных лиц имеются в материалах дела. Департаментом управления муниципальной собственностью администрации г. Томска представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании представитель истца Маркелов И.В. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ на срок ...) настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Позиция ответчика - Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, изложена в письменном отзыве на исковое заявление, представленном в материалы дела, согласно которому исковые требования ответчик не признает в связи с тем, что истец не представил доказательств того, что он стал долевым собственником занятого жилым домом по адресу: <адрес> земельного участка, в связи с чем отпали основания для внесения платы за его использование. В связи с тем, что согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным, а после прекращения договора аренды истец продолжал пользоваться земельным участком, оснований для взыскания с ответчика заявленной суммы в качестве неосновательного обогащения отсутствуют. Также ответчик просил применить по заявленным требованиям положения об исковой давности, уменьшив период взыскания в соответствии с требованиями ст. 196 ГК РФ.

Представитель ответчика - Департамента финансов администрации г. Томска, по доверенности Ленинг А.Л. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями, указав, что основания для взыскания в пользу истца неосновательного обогащения в размере ... руб. отсутствуют, так как после приобретения права собственности на нежилые помещения по результатам аукциона от ДД.ММ.ГГГГ истец продолжал пользоваться земельным участком, вносил арендные платежи, не принимал действий к расторжению договора, таким образом договор в силу п. 8.1 Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № договор считается возобновленным на тех же условиях не неопределенный срок, взыскание арендных платежей с ответчика является обоснованным. Также пояснил, что Департамент финансов администрации г. Томска является ненадлежащим ответчиком по делу, так как в соответствии с п. 3.58 Положения о Департаменте финансов администрации г. Томска, утвержденного решением Думы г. Томска о 15.09.2005 № 1001, Департамент финансов представляет интересы Муниципального образования «Город Томск» по искам к муниципальному образованию только в случае отсутствия главного распорядителя бюджетных средств, к ведомственной принадлежности которого относятся спорные правоотношения, и при отсутствии иного органа, обладающего необходимыми полномочиями. В соответствии с Положением о Департаменте управления муниципальной собственностью, утвержденным Решением Думы г. Томска от 30.10.2007 № 683, Департамент является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за Департаментом на праве оперативного управления, имеет смету, лицевые и иные предусмотренные действующим законодательством счета, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, бланки и штампы, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в пределах своей компетенции.

Обжалуемым решением мировой судья на основании ст.ст. 420, 421, 606, 607, 610, 614, 195, 1102, 1109 ГК РФ, ст.ст. 39.12, 39.7 Земельного кодекса РФ исковые требования удовлетворил частично, взыскал с Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска в пользу Медведева И.В. неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб., возврат госпошлины в размере ... руб., а всего взыскал ... руб. В удовлетворении остальных требований Медведева И.В. к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска и в удовлетворении требований к Департаменту финансов администрации г. Томска отказал.

В апелляционной жалобе Департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска просит решение отменить ввиду неправильного применения судом норм материального права, выразившегося в неприменении закона, подлежащего применению (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 330 ГПК РФ), а также в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом ответчик указал, что судом не дана правовая оценка следующим доводам ответчика, выраженным в отзыве на исковое заявление.

Предметом договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются нежилые помещения, расположенные на первом этаже 5-этажного кирпичного жилого дома по адресу: <адрес> (номера на поэтажном плане №-№, №-№, №-№ согласно выписке из единого государственного реестра объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен жилой дома по адресу: <адрес>, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ч.ч.3 и 4 ст.16 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до ведения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

Аналогичные положения содержит п.66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что земельный участок под многоквартирным жилым домом до введения в действие Жилищного кодекса РФ и после его введения сформирован, в связи с чем спорный земельный участок находится в собственности муниципального образования «Город Томск».

Суд первой инстанции в нарушение ст.ст.57, 150 ГПК РФ не исследовал в полном объеме фактические обстоятельства дела, не обеспечил баланс защиты прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, не предложил истцу представить указанные доказательства.

В судебном заседании представитель Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска Андреева Д.С. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца Медведева И.В. – Маркелов Р.О. просил оставить решение мирового судьи без изменения. Дополнительно пояснил, что в договоре аренды земельного участка имеется учетный номер земельного участка соответственно на момент заключения договора аренды ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка был проведен государственный кадастровый учет.

Согласно отзыву Департамент финансов администрации г. Томска считает изложенные Департаментом управления муниципальной собственно­стью администрации г. Томска в апелляционной жалобе доводы законными и обоснованными, апел­ляционную жалобу подлежащей удовлетворению.

На основании части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Как следует из материалов дела и верно установлено мировым судьей при рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Департаментом управления муниципальной собственностью администрации г. Томска был заключен договор аренды нежилых помещений № по адресу: <адрес>, площадью ... кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между истом и Департаментом управления муниципальной собственностью администрации г. Томска был заключен договор аренды земельного участка №. Предметом указанного договора явился земельный участок с учетным номером № общей площадью ... кв.м, находящийся по адресу: <адрес>.

Пунктом 8.1 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что он вступает в силу с момента подписания дополнительного соглашения к договору. Срок действия договора аренды земельного участка определяется сроком действия договора аренды помещения, находящегося в муниципальной собственности. С момента окончания срока действия договора аренды помещения, договор аренды земельного участка считается расторгнутым. Срок действия договора аренды земельного участка предусматривается дополнительным соглашением.

В соответствии с п. 4 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к Договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды считается расторгнутым в течение одной недели после расторжения договора аренды помещения.

На основании договора купли-продажи здания (помещения) по результатам аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, Медведев И.В. приобрел в собственность нежилые помещения, расположенные на первом этаже 5-этажного кирпичного жилого дома по адресу: <адрес> (номера на поэтажном плане №-№, №-№, №-№ общей площадью ... кв.м). Переход права собственности зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Томской области ДД.ММ.ГГГГ

Согласно письму заместителя начальника Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного истцу Медведеву И.Б., действие договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено с момента государственной регистрации права собственности Медведева И.В. на указанные выше нежилые помещения.

На основании подробного анализа условий вышеназванных договоров, изложенного в принятом по делу решении, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что заключенный сторонами договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, права и обязанности по нему прекращены с момента расторжения и правовых оснований для взимания с истца арендной платы за пользование земельным участком после расторжения договора не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о неисследованности судом первой инстанции вопроса о правовом статусе спорного земельного участка, опровергаются имеющимся в материалах дела ответе Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, согласно которому в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, под многоквартирным жилым домом, отсутствуют, протоколом судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом из ответа Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области следует, что в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о трех земельных участках, расположенных по адресу: <адрес>, два из которых:

- кадастровый номер №, площадью ... кв.м, разрешенное использование – объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания,

- кадастровый номер №, площадью ... кв.м, разрешенное использование – земли учреждений и организаций народного образования, земли под объектами здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры и искусства, религиозными объектами,

имеют статус ранее учтенных и совпадают по площади с земельным участком, предоставленным истцу по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, в договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между сторонами, имеется ссылка на учетный номер земельного участка передаваемого истцу в аренду, что свидетельствует, что на момент заключения договора аренды земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по <адрес> в отношении указанного земельного участка был проведен кадастровый учет.

Доводы апелляционной жалобы об обоснованности взимания с истца арендной платы за пользование земельным участком после расторжения договора, поскольку истцом не исполнена обязанность по передаче арендованного имущества арендодателю после прекращения договора аренды, и он продолжает пользование земельным участком, суд апелляционной инстанции полагает не основанными на законе, поскольку к данным правоотношениям нормы ст.622 ГК РФ не применимы.

В соответствии с пп.7 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность землепользования).

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ст.610 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Судом первой инстанции установлено, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ по истечение срока договора.

После прекращения договора аренды земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество арендатора, по истечении срока договора арендатор имеет право на заключение нового договора, которое основывается не только на ст.621 ГК РФ (преимущественное право арендатора на заключение договора на новый срок), но и на положениях ст.35 Земельного кодекса РФ, ст.552 ГК РФ.

В силу п.3 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии со ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

Аналогичный порядок предусмотрен и договором купли-продажи здания (помещения) по результатам аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 5.5 которого установлена обязанность покупателя в течение 1 месяца с даты государственной регистрации права собственности оформить права на земельный участок, необходимый для использования объекта.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что истец после приобретения права собственности на нежилые помещения, находящиеся в многоквартирном жилом доме, приобрел в силу закона право собственности на долю в земельном участке, расположенном под многоквартирным домом пропорционального площади приобретенных нежилых помещений, соответственно каких-либо оснований для выплаты арендных платежей ответчику не имелось.

Таким образом, приведенные ответчиком в апелляционной жалобе доводы были предметом исследования мирового судьи, и нашли свое подробное и мотивированное изложение в решении, апелляционная жалоба не содержит доводов о нарушении либо неправильном применении мировым судьей норм материального или процессуального права, которые в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы являться основанием для отмены решения судьи, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░