Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2544/2016 ~ М-1886/2016 от 28.04.2016

Дело № 2-2544/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2016 года

Ленинский районный суд гор. Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Шевцовой Н.Г.

при секретаре Шилиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Смоленска к Буланкину Е.В. о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Смоленска обратилась в суд с иском к Буланкину Е.В. о признании объекта недвижимости, расположенного на земельных участках с кадастровыми № по <адрес>, самовольной постройкой, о понуждении ответчика за свой счет осуществить снос самовольной постройки, указав в обоснование иска, что принадлежащие ответчику земельные участки находятся в территориальной зоне Ж1, их разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства; в ДД.ММ.ГГГГ. ответчику выданы градостроительные планы земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, однако в ходе проведенной в ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками отдела архитектурно-строительного контроля и индивидуальной жилой застройки Администрации г. Смоленска проверки установлено, что на указанных участках возведен объект капитального строительства, вид использования которого определить невозможно, не соответствующий требованиям градостроительных планов земельных участков, схемам планировочной организации земельных участков, а также требованиям, применяемым к жилому дому.

Впоследствии Администрация г. Смоленска уточнила исковые требования, просила признать нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельных участках с кадастровыми № по <адрес>, самовольной постройкой и возложить на ответчика обязанность за свой счет произвести снос самовольно построенного объекта капитального строительства.

Представители Администрации г. Смоленска Колосова С.Ю., Шуплякова М.М. в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, ссылаясь на отсутствие у ответчика разрешения на строительство спорного объекта.

Представитель Буланкина Е.В. – Киселева Н.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав на то, что разрешение на строительство объекта не требовалось, ввиду того, что оно является зданием вспомогательного использования.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением соответствующих правил и нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

По делу установлено, что Буланкин Е.В. на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. являлся собственником земельных участков с кадастровыми №, площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. соответственно, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенных по <адрес>. На земельном участке с кадастровым № расположенному по <адрес>, (в настоящее время кадастровый №) Буланкин Е.В. начал строительство жилого дома, степень готовности которого составляет 32%.

ДД.ММ.ГГГГ между Буланкиным Е.В. и Буланкиной В.Е., являющейся собственником земельных участков с кадастровыми № площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства нежилого здания с размещением в нем магазина и объекта бытового обслуживания и для индивидуального жилищного строительства соответственно, находящихся по <адрес>, заключено соглашение о перераспределении земельных участков. В результате данного перераспределения образовалось три земельных участка: ЗУ1 – общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства нежилого здания с размещением в нем магазина и объекта бытового обслуживания; ЗУ2 – общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства; ЗУ3 – общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - под нежилым зданием с размещением в нем магазина и объекта бытового обслуживания; земельные участки ЗУ2 и ЗУ3 перешли на праве собственности Буланкину Е.В., земельный участок ЗУ1 – Буланкиной В.Е. Земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м. был присвоен кадастровый №, затем данный участок был разделен на несколько участков с кадастровыми №, на которые ДД.ММ.ГГГГ. Буланкиным Е.В. зарегистрировано право собственности. На данных участках возведено 2-х этажное нежилое здание вспомогательного использования общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Из заключения ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что в соответствии с правоустанавливающими документами в границах земельного участка, учтенного в сведениях государственного кадастра недвижимости, возведен объект недвижимого имущества – 2-этажное нежилое здание вспомогательного использования площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес> предназначенный для осуществления строительства основного здания и использования его в дальнейшем в качестве вспомогательных видов использования для основного объекта, предполагаемого к строительству в соответствии с основными видами разрешенного использования земельного участка, установленными градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки г. Смоленска, утвержденных Решением 41-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 28.02.2007г. №490, внесенных изменений Решением 15-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 09.11.2010г. №193. Строительство основного объекта предполагается выполнить при получении соответствующего разрешения на строительство в соответствии с действующим законодательством. Объект по всем признакам соответствует ст. 130 ГК РФ. На объекте присутствуют помещения, способные разместить помещения, выполняющие вспомогательные функции по отношению к основному объекту, соответствующие ст.16 Правил землепользования и застройки г. Смоленска: технические помещения инженерного обеспечения основного объекта – котельной, электрощитовой, гаража для собственного автотранспорта, хозяйственные помещения подсобного назначения основного объекта, помещение для мусоросборных контейнеров основного объекта и прочие помещения. Ввиду того, что обследованием не установлено трещин, деформаций и прочих дефектов в конструкциях объекта, следует, что объект возведен не нарушая конструктивных и других характеристик надежности и безопасности несущих конструкций. Все конструкции находятся в работоспособном состоянии, объект угрозу жизни и здоровью граждан не представляет. Объект недвижимости – нежилое здание вспомогательного использования соответствует объемно-планировочным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, предъявляемым нормативами к объектам вспомогательного использования нежилого назначения.

Спорный объект как объект капитального строительства, прошел кадастровый учет, право собственности зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вышеуказанный объект недвижимости – нежилое здание вспомогательного использования возведено в границах принадлежащего ответчику земельного участка учтенного в ГКН, разрешенное использование которого (под нежилым зданием с размещением в нем магазина и объекта бытового обслуживания) дает право на возведение такого объекта; спорное строение возведено без нарушений градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов; зарегистрированное право собственности на объект уполномоченным органом не оспорено, ввиду чего не является самовольной постройкой, и оснований для удовлетворения заявленных Администрацией г. Смоленска требований о признании его таковым и сносе не имеется.

При этом, доводы представителей Администрации г. Смоленска об отсутствии у ответчика разрешения на строительство спорного объекта, судом во внимание не принимаются, поскольку в силу положений подп.3 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования выдача разрешения на строительство не требуется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.



░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.09.2016░.