Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2363/2023 ~ М-2333/2023 от 16.06.2023

Дело № 2а-2363/2023

УИД 73RS0004-01-2023-002972-25

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2023 года                         город Ульяновска

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи              О.В. Миллер,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.В. Курчангиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Срочноденьги» к начальнику отделения судебных приставов №2 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Калашниковой Марине Ивановне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ООО «Срочноденьги» обратился в суд с административным иском к начальнику отделения судебных приставов №2 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (далее – ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области) Калашниковой М.И. о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование административного иска указано, что 25.04.2023 в ОСП №2 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №6 Заволжского судебного района города Ульяновска от 14.02.2023 о взыскании с Егорова С.А. в пользу ООО «Срочноденьги» денежных средств. 18.07.2023 письмо было получено ОСП №2 по Заволжскому району города Ульяновска.

В силу норм ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно быть возбуждено 25.07.2023, а копия постановления о возбуждении исполнительного производства должна быть направлена сторонам.

Однако, исполнительное производство не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.

Просил признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №2-389/2023 от 14.02.2023, выданного мировым судьей судебного участка №6 Заволжского судебного района города Ульяновска; возложить обязанность на начальника ОСП №2 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Калашникову М.И. возбудить исполнительное производство.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика было привлечено УФССП России по Ульяновской области.

Представитель административного истца ООО «Срочноденьги» Ястребова А.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области Искаева Е.С. в судебном заседании не присутствовала, представила возражения на административный иск, в которых просила отказать в его удовлетворении. Указала, что исполнительный документ поступил в ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска 25.05.2023. При этом 26.05.2023 передан судебному-приставу-исполнителю, 31.05.2023 возбуждено исполнительное производство №. Поэтому права и законные интересы административного истца не нарушены.

Административный ответчик начальник ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Калашникова М.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Егоров С.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд не находит подлежащим удовлетворению административный иск по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Одним из обязательных условий удовлетворения административного иска является установленный факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, представитель ООО «Срочноденьги» указал на незаконность бездействия начальника ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Калашниковой М.И. по не возбуждению исполнительного производства.

Обязанность по доказыванию нарушения прав законом возложена на административного истца - ООО «Срочноденьги», которое не представило доказательств того, что имело место бездействие начальника ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Калашниковой М.И. по не возбуждению исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, судебный приказ мирового судьи судебного участка №6 Заволжского судебного района города Ульяновска от 14.02.2023 о взыскании с Егорова С.А. в пользу ООО «Срочноденьги» задолженности по договору займа №239/2246140 от 06.10.2018 в размере 43 419,77 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 751,30 руб. поступил 25.05.2023 в ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области и 26.05.2023 зарегистрирован и передан судебному приставу-исполнителю.

31.05.2023, то есть в срок, предусмотренный ч.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства не установлено нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

При таких обстоятельствах суд полагает, что не имеется оснований для удовлетворения административного иска о признании незаконным бездействия начальника ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Калашниковой М.И. по не возбуждению исполнительного производства. Также не подлежат удовлетворению требования о возложении обязанности возбудить исполнительное производство.

Руководствуясь ст.ст.177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Срочноденьги» к начальнику отделения судебных приставов №2 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Калашниковой Марине Ивановне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №2-389/2023 от 14.02.2023, выданного мировым судьей судебного участка №6 Заволжского судебного района города Ульяновска, возложении обязанности возбудить исполнительное производство отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Миллер

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2023.