Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-213/2021 ~ М-62/2021 от 25.01.2021

УИД: 36RS0020-01-2021-000121-87

Дело № 2а-213/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски                                 22 марта 2021 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Ладыкиной Л.А.,

при секретаре судебного заседания Бедной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Белгородской области к Старцевой Анастасии Андреевне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

21.02.2021 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Белгородской области обратилась в Лискинский районный суд Воронежской области с административным иском к Старцевой А.А., в котором просила взыскать задолженность по налогу на имущество с физических лиц за 2018 год в размере 29346 руб., пени за налоговый период 2017 г., 2018 г. в размере 1014,55 руб., а всего на сумму 30360,55 рублей. В обоснование иска указано неисполнение налогоплательщиком своей обязанности по уплате налога на имущество с физических лиц за указанный период в связи с зарегистрированным за нею в период с 24.07.2017 по 18.06.2018 правом собственности на объект недвижимости: иные строения, помещения и сооружения под кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Административному ответчику были направлены требования об уплате задолженности, которые не были исполнены (л.д.5-8).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживает (л.д.40,53,54).

Административный ответчик Старцева А.А. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о дне и месте рассмотрения дела по адресу регистрации (л.д.55).

На основании ст. 150, ч.2 ст. 289 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Таким образом, законом установлены два основания для взимания данного налога - наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1 ст. 408 НК РФ).

Решением Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 12.11.2015 № 365 «О налоге на имущество физических лиц на территории Старооскольского городского округа» с 01.01.2016 на территории Старооскольского городского округа введен налог на имущество физических лиц с определением налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности физическим лицам.

Налоговые ставки, установлены п. 22, п. 2.3 Решения: в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 НК РФ, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым п. 10 ст. 378.2 НК РФ, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей, - 2,0 процента. В отношении прочих объектов налогообложения – 0,5 процента.

Материалами дела подтверждается и административным ответчиком не оспаривается, что Старцевой А.А. в период с 24.07.2017 по 18.06.2016 принадлежал на праве собственности следующий объект налогообложения: иные строения, помещения и сооружения под кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В соответствии с положениями ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В адрес административного ответчика 19.09.2018 было направлено налоговое уведомление № 39596221 от 05.09.2018 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 г. с определением срока уплаты до 03.12.2018 года (л.д.28,29).

По истечении срока платежа недоимка по налогам в бюджет в полном объеме не поступила.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом административному ответчику было выставлено требование № 45503 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 29.06.2019 года, согласно которому за Старцевой А.А. числилась задолженность по налогу на имущество физических лиц 22232 руб., по пени 870,75 руб. Срок исполнения требования до 03.09.2019 г. (л.д.19,25).

В адрес административного ответчика 19.07.2019 было направлено налоговое уведомление № 36919541 от 11.07.2019 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 г. с определением срока уплаты до 02.12.2019 года (л.д.26).

По истечении срока платежа недоимка по налогам в бюджет в полном объеме не поступила.

Налоговым органом административному ответчику было выставлено требование № 75016 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 29.12.2019 года, согласно которому за Старцевой А.А. числилась общая задолженность 53834,95 руб., в том числе по налогам 51578 руб. Срок исполнения требования до 02.03.2020 г. (л.д.21, 23-24).

18.02.2020 Старцева А.А. произвела полную оплату налога на имущество в отношении объекта налогообложения под кадастровым номером № за 2017 г.

С учетом перерасчета в настоящее время за Старцевой А.А. числится недоимка по налогу и пени за 2018 год в размере 29489,8 руб. (налог – 29346 руб., пени -143,80 руб.), по пени за 2017 год – 870,76 руб., а всего на сумму 30360,55 рублей. (л.д.18,20,22).

Наличие задолженности по имущественному налогу подтверждается представленными административным истцом материалами и административным ответчиком не оспаривается.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, пени за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда. При обращении в суд с требованием о взыскании налога, налоговым органом должны быть соблюдены сроки на обращение в суд, как с заявлением о выдаче судебного приказа, так и исковым заявлением, в случае отмены мировым судьей судебного приказа.

20.07.2020 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 в Лискинском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Старцевой А.А. недоимки по налогам.

Определением мирового судьи от 30.07.2020 года указанный судебный приказ отменен (л.д. 10).

С исковым заявлением налоговый орган обратился в районный суд 21.01.2021 года (л.д. 32).

Таким образом, судом установлено, что срок для обращения налогового органа с административным иском о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, в рассматриваемом случае, не пропущен.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Ответчик доказательств исполнения требования налогового органа о погашении задолженности по налогам, пени не представил, а поэтому они подлежат взысканию.

Исходя из перечисленных доказательств и требований закона административным истцом в налоговых уведомлениях и в исковом заявлении верно рассчитан размер задолженности по налогам и пени. Судом расчет проверен и признан правильным, а ответчиком размер налогов не оспорен. Суммы подлежат взысканию в пределах, указанных в требовании (ст.48 ч.1 НК РФ).

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в части взыскания задолженности по налогу на имущество, а также пени.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, госпошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию составит 1110,82 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Белгородской области к Старцевой Анастасии Андреевне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц удовлетворить.

Взыскать со Старцевой Анастасии Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность по налогу на имущество с физических лиц за 2018 год в размере 29346 рублей, пени за налоговый период 2017 год, 2018 год в размере 1014 рублей 55 копеек, а всего взыскать 30 360 (тридцать тысяч триста шестьдесят) рублей 55 копеек.

Взыскать со Старцевой Анастасии Андреевны в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 1110 (одна тысяча сто десять) рублей 82 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                          Л.А. Ладыкина