Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-547/2018 ~ М-324/2018 от 26.03.2018

Дело № 2-547/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года г. Сокол,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.,

при секретаре Пекарской И.И.,

с участием представителя истца Шишкаревой С.Ю.,

ответчика Ш.Я.В.

представителя ответчика БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 1», представителя несовершеннолетних Ш.Н.В., Ш.Е.В. по доверенности Папушиной Н.В.,

представителя ответчика администрации города Сокола по доверенности Бугровой А.В.

представителя третьего лица отдела опеки и попечительства администрации Сокольского муниципального района Триполец Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» к Ш.Е.В., Ш.Н.В., Ш.Я.В., бюджетному учреждению социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Вологодской области «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 1», администрации города Сокола о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги,

установил:

квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности городского поселения город Сокол, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно поквартирной карточке, выданной обществом с ограниченной ответственностью УК «Управдом», в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована несовершеннолетняя Ш.Я.В., с ДД.ММ.ГГГГ - несовершеннолетний Ш.Е.В., с ДД.ММ.ГГГГ - несовершеннолетний Ш.Н.В., которые относятся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Родители несовершеннолетних лишены родительских прав решением Сокольского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО 1 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО 2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжений Департамента образования Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, № несовершеннолетние Ш.Я.В., Ш.Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний Ш.Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ направлены в БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 1».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартире была зарегистрирована мать несовершеннолетних ФИО 2, что подтверждается поквартирной карточкой.

Коммунальные услуги собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном <адрес> предоставляет муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные системы» (далее – МУП «Коммунальные системы»), которое обратилось в суд с иском о взыскании с Ш.Я.В., Ш.Е.В., Ш.Н.В. задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление, подогрев воды, вода на ГВС, вода на ХВС, канализация) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40 468 рублей 65 копеек, пеней за несвоевременную оплату коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78 639 рублей 38 копеек; взыскании с ответчиков расходов по оплате госпошлины в сумме 3582 рубля 16 копеек пропорционально заявленным требованиям.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетних Ш.Е.В., Ш.Н.В., Ш.Я.В. и в качестве соответчика привлечено бюджетное учреждение социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Вологодской области «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 1» (далее - БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 1»), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - отдел опеки и попечительства администрации Сокольского муниципального района, в качестве соответчика - администрация города Сокола.

В ходе судебного разбирательства представитель истца неоднократно уточнял исковые требования, в окончательной редакции просит суд взыскать:

- с администрации города Сокола задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 129 рублей 47 копеек; пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3935 рублей 85 копеек;

- с Ш.Е.В., Ш.Н.В., Ш.Я.В. в лице законного представителя несовершеннолетних БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 1», задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9555 рублей 05 копеек; пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 рублей 24 копейки;

- с ответчиков расходы по уплате госпошлины пропорционально заявленным требованиям.

В судебном заседании представитель истца МУП «Коммунальные системы» по доверенности Шишкарева С.Ю. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что задолженность по оплате услуг отопления взыскивается за период с ДД.ММ.ГГГГ до заключения договора социального найма – с администрации города Сокола как собственника жилого помещения, после заключения договора социального найма – с несовершеннолетних в лице их законного представителя.

Ответчики Ш.Е.В., Ш.Н.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены.

Представитель ответчика БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 1», несовершеннолетних Ш.Е.В., Ш.Н.В. по доверенности Папушина Н.В. в судебном заседании иск не признала по мотивам, изложенным в письменном отзыве. Пояснила, что учреждение неоднократно обращалось в управляющую компанию с заявлением о списании задолженности по квартире, которая закреплена за несовершеннолетними. В указанной квартире несовершеннолетние не проживали. После смерти матери несовершеннолетних учреждение совместно с органами опеки предпринимало меры по выселению жильцов из квартиры для последующего оформления меры социальной поддержки по оплате отопления, в предоставлении которой в 2016 году было отказано, поскольку не был заключен договор социального найма квартиры. Не отрицала, что после заключения в июле 2017 года с Ш.Я.В. договора социального найма со стороны учреждения допущена задержка в оформлении несовершеннолетним меры социальной поддержки, которая им предоставлена только с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что задолженность подлежит списанию в связи с пропуском срока.

Ответчик Ш.Я.В. в судебном заседании иск не признала по доводам, приведенным представителем БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 1».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отдела опеки и попечительства администрации Сокольского муниципального района по доверенности Триполец Е.Л. с иском не согласилась, полагает, что основания для взыскания задолженности с несовершеннолетних отсутствуют.

В судебном заседании представитель ответчика администрации города Сокола по доверенности Бугрова А.В. иск не признала по мотивам, изложенным в письменных возражениях. Заявила ходатайство о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.    

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований МУП «Коммунальные системы» с учетом их уточнения по следующим основаниям.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом в силу пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность гражданина – нанимателя жилого помещения по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения договора социального найма.

В силу положений пункта 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование нанимателями помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области выписки из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано за городским поселением город Сокол.

В соответствии с Уставом города Сокола полномочия по управлению и распоряжению собственностью города Сокола относятся к компетенции администрации города Сокола.

Согласно данным поквартирной карточки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартире была зарегистрирована ФИО 2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №.

Наследство после смерти ФИО 2 ответчики не приняли, выморочного недвижимого имущества, принадлежащего ФИО 2 не выявлено, в связи с чем в силу положений статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для взыскания с администрации города Сокола задолженности по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает.

В удовлетворении исковых требований в указанной части истцу надлежит отказать.

Согласно поквартирной карточке, выданной обществом с ограниченной ответственностью УК «Управдом», с ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирована несовершеннолетняя Ш.Я.В., с ДД.ММ.ГГГГ - несовершеннолетний Ш.Е.В., с ДД.ММ.ГГГГ - несовершеннолетний Ш.Н.В., которые относятся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Родители несовершеннолетних лишены родительских прав решением Сокольского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО 1 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО 2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениями Главы самоуправления Сокольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетние Ш.Е.В., Ш.Н.В., Ш.Я.В. признаны нуждающимися в государственной защите, за ними закреплено право на жилую площадь по адресу: <адрес>.

На основании распоряжений Департамента образования Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, № несовершеннолетние Ш.Я.В., Ш.Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний Ш.Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ направлены в БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 1», в котором Ш.Н.В. и Ш.Е.В. находятся по настоящее время.

Несовершеннолетняя Ш.Я.В. с ДД.ММ.ГГГГ обучается по очной форме в БПОУ ВО «Сокольский педагогический колледж» и проживает в общежитии.

ДД.ММ.ГГГГ между Ш.Я.В. и администрацией города Сокола заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым Ш.Я.В. и членам ее семьи (братьям Ш.Е.В., Ш.Н.В.) предоставлена в бессрочное владение и пользование квартира по адресу: <адрес>.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и отопления предоставлены несовершеннолетним с ДД.ММ.ГГГГ (письмо отдела опеки попечительства администрации Сокольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №).

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма жилого помещения с ответчиками Ш.Е.В., Ш.Н.В., Ш.Я.В. и иными лицами не заключался, жилым помещением несовершеннолетние, БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 1» не пользовались, суд, принимая во внимание положения части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, по смыслу которой несовершеннолетние в силу отсутствия у них достаточной дееспособности не могут нести солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой обязанность нанимателя по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора социального найма, а у собственника - с момента возникновения права собственности на такое помещение, приходит к выводу, что задолженность по оплате коммунальных услуг (отопления) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит взысканию с администрации города Сокола за счет средств казны муниципального образования «Городское поселение город Сокол».

Вопреки доводам администрации города Сокола оснований для взыскания задолженности за указанный период с БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 1», в том числе в связи с длительным незаключением договора социального найма, не имеется, поскольку действующим законодательством, в том числе статьями 36, 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрено обязанности опекуна (попечителя) производить оплату жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетним, и содержать данное жилое помещение за счет собственных средств.

За период с ДД.ММ.ГГГГ (с даты заключения договора социального найма жилого помещения с несовершеннолетней Ш.Я.В., ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (до даты предоставления несовершеннолетним мер социальной поддержки) задолженность по оплате отопления, исходя из положений статьи 18 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», статей 26, 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с законного представителя несовершеннолетней Ш.Я.В. за счет доходов несовершеннолетней.

При этом оснований для погашения задолженности за счет доходов несовершеннолетних Ш.Е.В., Ш.Н.В. суд не усматривает, поскольку договор социального найма с ними не заключался, а солидарная обязанность по оплате коммунальных услуг в силу несовершеннолетнего возраста у них не возникла.

Оснований для списания данной задолженности в связи с пропуском срока исковой давности не имеется, поскольку предусмотренный законодательством трехлетний срок для обращения в суд истцом не пропущен.

Согласно представленным МУП «Коммунальные системы» расчетам задолженность по отоплению по квартире <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 913 рублей 05 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9555 рублей 05 копеек.

Представленные истцом расчеты задолженности за коммунальные услуги сомнений у суда не вызывают, ответчиками не оспорены.

Актов нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг суду не представлено, в связи с чем, оснований для снижения задолженности или освобождения ответчика от платы за указанные услуги не имеется.

При таких обстоятельствах с учетом ранее изложенного, исковые требования МУП «Коммунальные системы» о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг подлежат удовлетворению частично в размере 12 913 рублей 05 копеек с администрации города Сокола, в размере 9555 рублей 05 копеек с БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 1» как законного представителя несовершеннолетней Ш.Я.В. за счет ее доходов.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Установив нарушение ответчиками обязанности по внесению платы за коммунальные услуги, суд полагает возможным взыскать в пользу МУП «Коммунальные системы» с БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 1» как законного представителя несовершеннолетней Ш.Я.В. за счет ее доходов пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 рублей 24 копейки, с администрации города Сокола с учетом применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей. При этом суд учитывает размер и период задолженности по оплате ответчиками коммунальных услуг, а также размеры ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующие в период задолженности.

В удовлетворении исковых требований в остальной части истцу надлежит отказать.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины с администрации города Сокола в размере 590 рублей 37 копеек, с БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 1» как законного представителя несовершеннолетней Ш.Я.В. за счет ее доходов – в размере 337 рублей 16 копеек.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги удовлетворить частично.

Взыскать с администрации города Сокола за счет казны муниципального образования «Городское поселение город Сокол» в пользу муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» задолженность по оплате коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 913 рублей 05 копеек; пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере - 500 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 590 рублей 37 копеек, всего взыскать – 14 003 (четырнадцать тысяч три) рубля 42 копейки.

Взыскать с бюджетного учреждения социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Вологодской области «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 1» за счет доходов несовершеннолетней Ш.Я.В. в пользу муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» задолженность по оплате коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9555 рублей 05 копеек; пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 рублей 24 копейки, расходы по оплате госпошлины в размере 337 рублей 16 копеек, всего взыскать – 9958 рублей 45 копеек.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья Е.В. Вахрушева

    Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2018 года.