Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1863/2022 ~ М-1414/2022 от 31.03.2022

Дело № 2-1863/2022

73RS0001-01-2022-002511-96

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2022 года                      г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Анциферовой Н.Л.,

при секретаре Евстигнеевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области обратилось в суд с иском к администрации г.Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о прекращении права пожизненного наследуемого владения.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения инвентаризации земельных участков, предоставленных садоводческим некоммерческим товариществам для ведения садоводства отделом управления и контроля земельными ресурсами ОГКУ «Региональный земельно-имущественный информационный центр» выявлен земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий на праве пожизненного наследуемого владения ФИО8. на основании постановления мэра г.Ульяновска от 20.10.1993 № 1346 (государственный акт № 24-4-007919).

Согласно запросу на предоставление сведений об актах гражданского состояния о смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния получена информация о смерти ФИО9

В реестре муниципального имущества указанный земельный участок не числится. Земельный участок относится к неразграниченным землям.

Вышеуказанный земельный участок, расположен в с/т «Рябинка» по адресу: <адрес>.

Просит прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО10. на земельный участок с кадастровым номером <адрес>

В судебном заседании представитель истца Шамсутдинова Л.М. не явилась, извещалась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 44 ГПК РФ по делу установлено процессуальное правопреемство, сторона истца заменена на Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

Представитель ответчика администрации г.Ульяновска Алексеева Ю.В. в судебное заседание не явилась, извещалась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представлен письменный отзыв, из которого следует, что ФИО12 на основании постановления мэра г.Ульяновска от 20.10.1993 № 1346 передан в пожизненное наследуемое владение земельный участок с кадастровым номером № для садоводства. Правообладатель земельного участка ФИО11 умерла. Администрация г.Ульяновска с 01.01.2016 не имеет полномочий по распоряжению такими земельными участками. Администрация г.Ульяновска не может рассматриваться в качестве надлежащего ответчика по данному делу.

Представитель ответчика Управления Росресстра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель третьего лица СНТ «Рябинка» в судебное заседание не явился, извещался.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Министерство просит прекратить право пожизненного наследуемого владения указанным выше участком в связи со смертью его правообладателя.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании государственного акта от 21.10.1993 №24-4-007919 в ЕГРН внесены сведения о праве пожизненного наследуемого владения ФИО16 на земельный участок с кадастровым номером <адрес>

На дату рассмотрения дела запись о правах ФИО13 на земельный участок актуальна.

Согласно данных Единой информационной системы нотариата наследственное дело на имущество ФИО14 умершей ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на 15.04.2022, не заводилось.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Право пожизненного наследуемого владения ФИО18 на земельный участок прекратилось 08.10.2016 в день смерти правообладателя. Сведения о наличии притязаний на земельный участок со стороны других лиц отсутствуют.

В соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области от 03.07.2015 N 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» уполномоченный орган в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных в части 1 настоящей статьи полномочий органов местного самоуправления является 1 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области является уполномоченным лицом в части разрешения вопросов по распоряжению в пределах муниципального образования «город Ульяновск» земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена.

Согласно ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, является право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265).

В силу ст. 21 ЗК РФ и ст. 267 ГК РФ переход прав от лица, обладавшего участком на праве пожизненного наследуемого владения к другим лицам возможен только в одном случае, в порядке наследования участка гражданами. Поскольку сохранение прав в виде пожизненного наследуемого владения на Участок возможно только за гражданами, Участок не может быть передан в муниципальную казну города Ульяновска в качестве выморочного имущества.

Согласно ч. 5 ст. 38, ст. 36 Устава города Ульяновска администрация города Ульяновска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «город Ульяновск» и полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области. К полномочиям администрации города Ульяновска по решению вопросов местного значения относятся в том числе вопросы касающиеся принятия решений о проведении землеустройства на территории города Ульяновска, осуществления муниципального земельного контроля в границах городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд.

Участие администрации г.Ульяновска по настоящему делу в качестве ответчика не может расцениваться как указание на нарушение ответчиком прав истца. В силу своих полномочий администрация г. Ульяновска представляет муниципальное образование «город Ульяновск», в том числе, при разрешении вопросов о правах на находящиеся в пределах города Ульяновска земельные участки, на которые государственная собственность не разграничена между органом местного самоуправления и органом государственной власти Ульяновской области.

Следовательно, администрация г.Ульяновска является надлежащим ответчиком по делу. Управление Росреестра по Ульяновской области интересы муниципального образования «город Ульяновск» не представляет, не заявляет о своих правах на земельный участок. О наличии каких-либо незаконных действий ответчика при внесении сведений об Участке в ЕГРН истец не заявил.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования к администрации г.Ульяновска и отказывает в иске к Управлению Росреестра по Ульяновской области.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска удовлетворить.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО19 на земельный участок с кадастровым номером <адрес>

В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области отказать.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО15 на земельный участок с кадастровым номером <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л. Анциферова

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2022.