Дело № 12-718/2015
(№ 5-1218/2014) судья Никитина О.Ю.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Шабакова С.В. рассмотрев 22 сентября 2015 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Снитко Г.В., административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 03 июля 2015 года в отношении
ООО «Фарватер», юридический адрес: Санкт-Петербург, Новоизмайловский пр., д. 4, литера А, пом. 8-Н; фактический адрес: Санкт-Петербург, ул. Гапсальская, д. 1, корп. 2, офис 402;
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 03 июля 2015 года прекращено производство по административному делу, возбужденному № 10216000-872/2014 в отношении ООО «Фарватер» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Материалами дела установлено, что 28.04.2014 года представителем ООО «Фарватер» в Балтийскую таможню представлена декларация на товары (ДТ) №... с целью оформления товаров в таможенном режиме «выпуск для внутреннего потребления».
Согласно сведениям, заявленным в ДТ №...:
- отправитель: <...>.
- получатель, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «<...>» (<...>;
товар № 1 «путассу северная мороженная, без головы, потрошенная, размер 50 гр», вес нетто 23 104 кг., код ЕТН ВЭД №...,
товар № 2 «путассу северная мороженная, без головы, потрошенная, размер 70 гр», вес нетто 189 702 кг., код ЕТН ВЭД №...,
товар № 3 «скумбрия мороженная, без головы, потрошенная, размер 250 гр.», вес нетто 21 452 кг., код ЕТН ВЭД №....
02.05.2014 в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД №...), в ходе которого установлено, вес нетто товаров превышает заявленный в ДТ по товару № 1, - на 121,6 кг, по товару № 2 – на 946,3 кг, по товару № 3 – на 213 кг.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.
В соответствии со ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, в таможенный орган предоставляется декларация на товары, в которой указываются сведения о товарах, наименовании, количестве в килограммах (вес брутто и вес нетто), таможенной стоимости и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Уполномоченный по ОВД ОАР Балтийской таможни Г. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи, указывая, что 02.05.2014 в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД №...), в ходе которого установлено, вес нетто товаров превышает заявленный в ДТ по товару № 1, - на 121,6 кг, по товару № 2 – на 946,3 кг, по товару № 3 – на 213 кг. ООО «Фарватер» не выполнило требование таможенного законодательства по декларированию товара «путассу мороженная и скумбрия мороженая» в общем количестве 1280,9 что образует состав административного правонарушения.
В судебном заседании должностное лицо З., доводы жалобы поддержал в полном объеме. Просил постановление районного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Основанием послужившим прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Фарватер» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ послужило то, что то согласно внешнеторговому контракту №... от 19.11.2013 г. ООО осуществлялось перемещение товаров через таможенную границу таможенного союза, передаваемый товар определен как: «мороженная рыба (путассу, скумбрия) блочной заморозки определенного размера в коробках по 19 кг и 15,5 кг». Цена товара согласована сторонами за коробку.
ООО указало в 31-й графе ДТП про допустимые колебания веса нетто до 10 %, которые по условиям контракта не образуют дополнительных товаров и не изменяют цену товара (фасованная упаковка с фиксированным номинальным весом). По факту колебания веса в процентном соотношении составили всего товар 1 - 0,52 %, товар 2 - 0,52 %, товар 3 - 0,99%.
В ходе таможенного досмотра количество коробок в товарной партии
соответствует количеству, заявленному в декларации.
Таким образом, судья районного суда пришла к выводу о том, что весь ввезенный товар был задекларирован, что исключает факт недекларирования товара в указанных обстоятельствах.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно положениям ст.ст.26.11, 29.10 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
По смыслу же статьи 29.10 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Вместе с тем, проверка дела об административном правонарушении в целом показала, что при вынесении постановления, документы послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Фарватер» судьей районного были исследованы не в полном объеме, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении опрошен не был.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 03 июля 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Фарватер» отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья С.В.Шабакова