Определение по делу № 5-96/2016 от 30.08.2016

Дело № 5-96/2016

Определение

30 августа 2016 года г. Купино

Судья Купинского районного суда Новосибирской области Кеняйкина Т.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

<.....> г. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <...> району Ч.Д.А. составлен протокол <...> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ и направлен в Купинский районный суд Новосибирской области для рассмотрения.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, при выяснении, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела, усматривает существенные препятствия для его рассмотрения и приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, исходя из следующего.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол является необходимым правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности.

В нарушение ст.28.2 КоАП РФ в протоколе <...> от <.....> г. квалификация правонарушения исправлена на ст.14.2 КоАП РФ, часть 1 зачеркнута. Запись о допущенном исправлении заверена подписью должностного лица, составившего указанный протокол.

Протокол <...> от <.....> г. об административном правонарушении не отвечает требованиям, предъявляемым к составлению административного протокола.

Изменения в части статьи КоАП РФ, которая квалифицирует состав административного правонарушения, существенно изменяет содержание документа.

Однако, инспектором УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <...> району Ч.Д.А. доказательств того, что данное исправление было внесено в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что неправильное оформление протокола не может быть восполнено при рассмотрении дела. Установленное нарушение требований закона административным органом при составлении <.....> г. протокола не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В соответствие со ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае: неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, протокол <...> об административном правонарушении от <.....> года и материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол для устранения нарушений, допущенных при его составлении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Возвратить протокол <...> об административном правонарушении в отношении Кошелевой С.А. и другие материалы дела об административном правонарушении в Отдел МВД России по <...> району.

Судья Т.Л.Кеняйкина