Решение по делу № 2-400/2018 ~ М-9/2018 от 09.01.2018

гр. дело № 2-400/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2018 года                         г. Кострома    

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Г.В.,

при секретаре Суховерской В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «НОВАТЭК-Кострома» к Смирновой Н. А. об обеспечении доступа к газовому оборудованию,

УСТАНОВИЛ:

ООО «НОВАТЭК-Кострома» обратилось в суд с иском к Смирновой Н.А. об обеспечении доступа представителям ООО «НОВАТЭК-Кострома» в жилое помещение, расположенное по адресу: ... и возложении обязанности не чинить препятствий для проведения работ по отключению всего газоиспользующего оборудования находящегося в жилом помещении, до погашения задолженности по оплате за потребленный газ, мотивируя исковые требования тем, что ответчик не исполняет обязанности по оплате услуги газоснабжения, задолженность по оплате за потребленный газ по состоянию на dd/mm/yy составляет 61 367,72 руб. Решениями мирового судьи судебного участка №11 г. Костромы задолженность взыскана с ответчика. ООО «НОВАТЭК-Кострома» неоднократно в адрес ответчика направлялись предупреждения о прекращении подачи газа с требованием о погашении задолженности, на данный момент задолженность не погашена. Истцом предпринимались попытки по отключению газоиспользующего оборудования в жилом помещении ответчика, однако, представители ООО «НОВАТЭК-Кострома» и ОАО «Газпром газораспределение Кострома» не смогли попасть в жилое помещение, о чем были составлены соответствующие акты.

В судебном заседании представитель ООО «НОВАТЭК-Кострома» Семиглазов И.О. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Смирнова Н.А. в судебное заседание не явилась, неоднократно извещалась судом по месту регистрации - адресу: ... Однако, ответчик не предприняла мер к получению судебных уведомлений. Уведомления о вручении извещений в адрес суда не вернулись.

Согласно сведениям, представленным МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» Смирнова Н.А. зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: ... с dd/mm/yy., на данный момент с регистрационного учета не снята.

В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ст. 36 ГПК РФ).

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени и месте слушания дела, в связи с чем, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело, с согласия представителя истца, данное дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 Гражданского кодекса РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547).

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Данный договор является публичным, поэтому в соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса РФ условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.

Федеральный закон от 31.03.1999 г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. №549.

Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» в ст. 25 устанавливает гарантии оплаты поставленного газа и услуг по его транспортировке. На основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 Правил.

Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан установлено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа. К ним относятся, в том числе, отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

Согласно п.п. «б» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Пунктом 34 данных Правил установлено, что потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Судом установлено, что ООО «НОВАТЭК-Кострома» является газораспределительной организацией, выполняющей функции по реализации, транспортировке, хранению природного газа, оказанию транспортных и иных услуг, связанных с подачей газа потребителями, строительству объектов газового хозяйства, газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектов, эксплуатацию и развитие магистральных газопроводов и газопроводов отводов, газораспределительных сете, газораспределительных пунктов и других объектов газового хозяйства.

Согласно имеющимся в материалах дела документам, Смирнова Н.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... Кроме ответчика в квартире также зарегистрирована ее дочь Смирнова В.А., dd/mm/yy г.р. и внучка Колпакова В.Н., dd/mm/yy г.р.

Из предоставленной ООО «НОВАТЭК-Кострома» информации следует, что в жилое помещение по адресу: ... за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy осуществлена поставка газа на общую сумму в размере 155 952,88., льгота по оплате газа не имеется, оплачены услуги по поставке газа в общей сумме 98 437 руб. Задолженность за потребленный газ на dd/mm/yy составляет 61 367,72 руб.

ООО «НОВАТЭК-Кострома» неоднократно уведомляло ответчика о возможности приостановления и прекращения подачи газа, и необходимости погашения задолженности за услугу газоснабжения. Такие предупреждения направлялись в адрес ответчика dd/mm/yy; dd/mm/yy; dd/mm/yy; dd/mm/yy; dd/mm/yy; dd/mm/yy, dd/mm/yy, что подтверждается имеющимися в материалах дела реестрами на отправку почтовой корреспонденции Смирновой Н.А. по адресу: ...

Также истец неоднократно предпринимал попытки к обследованию газового оборудования на предмет пригодности бытового газового счетчика и оборудования к эксплуатации.

Так, согласно актам обследования газового оборудования и актам об обследованном газовом оборудовании представителями ООО «НОВАТЭК-Кострома» были осуществлены выходы в жилое помещение: dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy - представители в квартиру не смогли попасть, дверь никто не открыл.

Поскольку ответчик обязанность по оплате потребленного газа не исполняет, задолженность не погашает, о предстоящем прекращении подачи газа неоднократно уведомлялась в соответствии с действующим законодательством, требования ООО «НОВАТЭК-Кострома» о возложении на ответчиков обязанности обеспечить доступ к жилому помещению по адресу: ..., и не чинить препятствий для проведения работ по отключению газоиспользующего оборудования до погашения задолженности по оплате за потребленный газ подлежат удовлетворению.

Учитывая, что ответчик от получения корреспонденции с предупреждениями о прекращении подачи газа, обусловленного наличием такой задолженности, уклоняется, оснований полагать, что вследствие удовлетворения иска будут нарушены его права, у суда не имеется.

Приостановка подачи газа в жилое помещение ответчика, до полного погашения задолженности, применительно к возникшей ситуации носит обеспечительный характер, и в случае наличия оснований, затрудняющих исполнение судебного решения в этой части, ответчик не лишен права поставить перед судом вопрос об отсрочке исполнения данного судебного решения.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 198, 235-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «НОВАТЭК-Кострома» удовлетворить.

Обязать Смирнову Н. А. обеспечить доступ представителям ООО «НОВАТЭК-Кострома» в жилое помещение, расположенное по адресу: ... и не чинить препятствия для проведения работ по отключению находящегося в указанном помещении газоиспользующего оборудования, от газораспределительной сети, до погашения задолженности по оплате за потребленный газ.

Взыскать со Смирновой Н. А. в пользу истца ООО «НОВАТЭК-Кострома» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Копию заочного решения направить в адрес ответчика.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, в том случае если неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.В. Гуляева