Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-302/2014 ~ М-333/2014 от 04.03.2014

РЕШЕНИЕ

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе заместителя председателя суда Сысалова С.О.,

при секретаре судебного заседания Храмцовой Ю.А.,

с участием заявителя ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> сержанта ФИО2 об оспаривании действий начальника 2 отдела <данные изъяты> «<данные изъяты>» (далее <данные изъяты> «<данные изъяты>»), связанных с отказом во включении заявителя в список на предоставление служебных жилых помещений,

                                         УСТАНОВИЛ:

Из поступившего в суд ДД.ММ.ГГГГ заявления ФИО2. следует, что он проходит военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в войсковой части <данные изъяты>, расположенной в городе Нижнем Новгороде.

В ноябре 2013 года он в очередной раз представил во 2 отдел <данные изъяты> «<данные изъяты>» заявление и необходимый пакет документов для включения его в список на предоставление служебного жилого помещения, однако, в декабре 2013 года он получил уведомление начальника указанного отдела об отказе во включении его в этот список.

ФИО2. в заявлении просит суд:

признать незаконными действия начальника 2 отдела <данные изъяты> «<данные изъяты>», связанные с отказом во включении его в список на предоставление служебного жилого помещения;

обязать начальника 2 отдела <данные изъяты> «<данные изъяты>» принять его на учёт для включения в список на предоставление служебного жилого помещения.

В судебном заседании ФИО2., настаивая на удовлетворении своего заявления, пояснил, что с 2009 года он проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> на должности солиста военного оркестра. Жилых помещений в собственности, на условиях договора социального найма, а также служебного жилья он не имеет. Последний контракт о прохождении военной службы им был заключён в мае 2012 года на срок три года, зарегистрирован он при войсковой части <данные изъяты>, а проживает по адресу: <адрес>, на которую заключил договор найма с хозяйкой этой квартиры. До апреля 2011 он проживал в квартире своей тёти ФИО3 по адресу: <адрес>, где и был зарегистрирован.

После его обращения в 2012 году, пояснил далее заявитель, во 2 отдел с заявлением о включении его в список нуждающихся в служебном жилье, только в декабре 2013 года он смог добиться ответа на своё обращение, из которого следует, что во включении в названный список ему отказано. Этот отказ он считает незаконным, поскольку он проходит военную службу по контракту, жилых помещений в собственности, на условиях договора социального найма и служебного жилья он не имеет.

Начальник 2 отдела <данные изъяты> «<данные изъяты>», будучи надлежащим образом уведомлён о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не прибыл, не представил суду данных о причинах неявки и не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

С учётом изложенного, принимая во внимание мнение заявителя, суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело без участия начальника 2 отдела <данные изъяты> «<данные изъяты>».

Заслушав объяснения заявителя, и исследовав материалы гражданского дела, военный суд считает необходимым заявление ФИО2. удовлетворить на основании следующего.

Из датированного ДД.ММ.ГГГГ уведомления № начальника 2 отдела <данные изъяты> «<данные изъяты>» следует, что военнослужащему войсковой части <данные изъяты> ФИО2. отказано во включении в список на предоставление служебных жилых помещений, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ он был постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>, после чего зарегистрировался при дислоцирующейся в том же населённом пункте воинской части, что не является прибытием военнослужащего к новому месту службы.

В том же документе действия ФИО2., охарактеризованного как «обеспеченного жилым помещением по месту прохождения военной службы, и распорядившимся им путём снятия с регистрационного учёта», расценены, как «повлёкшие отсутствие у него жилого помещения» и «злоупотребление своим правом».

Иных оснований для отказа во включении заявителя в указанный список приведённый документ не содержит.

Согласно справке начальника отделения кадров войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ сержант ФИО2. проходит военную службу по контракту в названной воинской части с июля 2009 года.

Из контракта о прохождении военной службы следует, что ФИО2. заключил таковой с командиром войсковой части <данные изъяты> в октябре 2012 года на срок три года.

Как видно из паспорта ФИО2. заявитель с апреля 2011 года постоянно зарегистрирован при войсковой части <данные изъяты>.

Из того же документа следует, что ФИО2. до апреля 2011 года был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно датированному ДД.ММ.ГГГГ договору купли-продажи <адрес>, а также выписки из домой книги на то же жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ собственником указанного жилого помещения является ФИО3., которая, как пояснил заявитель, является его родственницей (тётей) и проживает вдвоём со своей матерью по названному адресу.

Объяснения заявителя о его проживании в жилом помещении по договору найма подтверждаются заключённым между ФИО2. и ФИО1. (собственником квартиры) договором найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подписанного главным специалистом-экспертом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № следует, что прав собственности ФИО2. на объекты недвижимого имущества не зарегистрировано.

Таким образом, суд считает установленным то, что проходящий военную службу по контракту в дислоцирующейся в городе Нижнем Новгороде воинской части ФИО2. не имеет по месту военной службы в собственности жилых помещений, не обладает правом пользования таковыми и не обеспечен служебным жилым помещением.

Разрешая требования заявителя, военный суд руководствуется следующими правовыми нормами.

Как следует из ст. 4 ЖК РФ устанавливаемые названным кодексом жилищные правоотношения распространяются на всех граждан РФ и изъятий не содержат.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из ст. 104 ЖК РФ следует, что условием заключения договора найма служебного жилого помещения также является, в том числе, прохождение службы.

Приведённые данные позволяют признать ФИО2. отвечающим требованиям жилищного законодательства для включения его в список на предоставление служебных жилых помещений, как это предусмотрено Инструкций о предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений (ПМО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1280).

При этом суд также учитывает, как это установлено судом при исследовании представленных начальником 2 отдела материалов учётного дела заявителя, соблюдение ФИО2. порядка обращения с заявлением о включении в список на предоставление служебных жилых помещений, регламентированного названной Инструкцией.

Изложенные в оспариваемом заявителем уведомлении начальника 2 отдела <данные изъяты> «<данные изъяты>» доводы суд с учётом изложенных в решении данных признаёт не обоснованными, поскольку они не соответствуют приведённым правовым нормам.

На основании изложенного военный суд признаёт решение начальника 2 отдела <данные изъяты> «<данные изъяты>» об отказе во включении ФИО2. в список на предоставление служебного жилого помещения незаконным.

С целью восстановления права заявителя на обеспечение служебным жилым помещением суд считает необходимым возложить на начальника 2 отдела <данные изъяты> «<данные изъяты>» обязанность по рассмотрению вопроса о включении ФИО2. в список на предоставление служебных жилых помещений с учётом содержащихся в решении суда выводов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд                  

                             РЕШИЛ:

1.Заявление военнослужащего войсковой части <данные изъяты> сержанта ФИО2. об оспаривании действий начальника 2 отдела <данные изъяты> «<данные изъяты>», связанных с отказом во включении заявителя в список на предоставление служебных жилых помещений, удовлетворить.

2.Решение начальника 2 отдела (<адрес>) <данные изъяты> «<данные изъяты>» Министерства обороны РФ об отказе во включении ФИО2. в список на предоставление служебного жилого помещения, содержащееся в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № 10-52/1213, признать незаконным и не действующим со дня его принятия.

3.Обязать начальника 2 отдела (<адрес>) федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ отменить содержащееся в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № решение об отказе во включении ФИО2. в список на предоставление служебного жилого помещения и рассмотреть вопрос о включении ФИО2. в список на предоставление служебных жилых помещений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

         Заместитель председателя суда                                            Сысалов С.О.