Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3642/2018 ~ М-2953/2018 от 09.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2018г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего: Бадьевой Н.Ю.,

При секретаре: Ребик Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-3642/2018 по иску Марковского Дмитрия Игоревича к ИФНС России по <адрес>, ИФНС России по <адрес> о признании недействительными записей в ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Истец Марковский Д.И. обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что истцу стало известно о том, что он в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. является учредителем юридического лица ООО «Альянс Центр» ИНН №, КПП №, ОГРН №, о чем ему известно не было. Решением ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № № в соответствии с ФЗ № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. произведена государственная регистрация юридического лица ООО «Альянс Центр». В ИФНС России по <адрес> району г.<адрес> истцу была предоставлена выписка из ЕГРЮЛ на ООО «Альянс Центр» ИНН ДД.ММ.ГГГГ, КПП ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН ДД.ММ.ГГГГ, из которой видно, что ДД.ММ.ГГГГ. при регистрации указанного юридического лица в качестве учредителя неустановленными лицами были использованы личные и паспортные данные истца, а именно: Марковский Дмитрий Игоревич, паспорт гражданина РФ серии № №, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ., выдан <адрес> РОВД <адрес>, код подразделения №, адрес регистрации: <адрес>. Данные обстоятельства действительности не соответствуют, поскольку на момент регистрации ООО «Альянс Центр» в качестве юридического лица, т.е. на момент ДД.ММ.ГГГГ. истец имел паспорт гражданина РФ серии № выданный Управлением внутренних дел <адрес>, который был получен им ДД.ММ.ГГГГ. в связи с заменой паспорта по достижении 20-летнего возраста, в соответствии с законодательством РФ. При получении нового паспорта, старый паспорт серии № № был сдан истцом сотрудникам паспортного стола, о чем в паспорте имеется соответствующая отметка. Паспорт серии № истец не терял, третьим лицам не передавал. Истец обращался в прокуратуру <адрес> района г.<адрес> с заявлением о проведении проверки по вышеуказанному факту. В ходе проведения прокурорской проверки были установлены факты нарушения закона при регистрации ООО «Альянс Центр», а именно неправомерное использование личных данных истца при регистрации юридического лица – регистрации Марковского Д.И. как руководителя юридического лица. как следует из материалов проверки, какие-либо нотариальные действия с документами, имеющимися в регистрационном деле, нотариусами не совершались, что подтверждается соответствующими ответами. <адрес> по результатам проверки было направлено обращение в УФНС России по <адрес> для решения вопроса о признании незаконным решения Федеральной налоговой инспекции о государственной регистрации юридического лица при создании общества в ограниченной ответственностью «Альянс Центр». Заместитель руководителя УФНС по <адрес> в своем ответе на обращение прокуратуры <адрес>, сославшись на гражданское законодательство и постановление одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № № указал, что органы государственной регистрации не имеют возможность прекращения зарегистрированного и внесенного в ЕГРЮЛ юридического лица по мотиву допущенных при его создании нарушений закона во внесудебном порядке путем отмены вышестоящим налоговым органом решения регистрирующего органа о государственной регистрации юридического лица, а также возможность признания вышестоящим органом в административном порядке недействительной регистрационной записи в ЕГРЮЛ о создании юридического лица, которые могут быть признаны недействительными судом. Учитывая, что истец какого-либо отношения к ООО «Альянс Центр» никогда не имел, не являлся его учредителем, или руководителем, каких-либо документов, связанных с данной организацией не подписывал, коммерческой деятельностью не занимался, просил суд признать недействительными записи в ЕГРЮЛ о регистрации истца как учредителя, руководителя и ликвидатора ООО «Альянс Центр», обязать ИФНС России по Промышленному и ИФНС России по <адрес> устранить указанные нарушения, исключив из ЕГРЮЛ все вышеуказанные сведения.

Истец Марковский Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ИФНС России по <адрес> Скворцов А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в возражениях на исковое заявления. Пояснил, что в соответствии с п. 4.1. ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствии федеральным законам или иным нормативным актам РФ форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных законом. регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных законом и не в праве вмешиваться в хозяйственную деятельность юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и давать оценку действиям их органов. Регистрирующий орган при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации обязан осуществить регистрационные действия на основании представленных при государственной регистрации документов. Обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в представленных документах и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации. Пунктом 3 ст. 49 ГК РФ установлено, что правоспособность юридического лица возникает с момента внесения сведений в ЕГРЮЛ о его создании и прекращается в момент внесения в ЕГРЮЛ сведений о его прекращении. Согласно сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ ООО «Альянс Центр» прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании. 2 ст. 21.1. Федерального закона № 129-ФЗ и внесена запись за ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, действия инспекции была законными и обоснованными, основания для удовлетворения требования истца отсутствуют. Просил в иске отказать.

Представитель ответчика ИФНС России по <адрес> Горшкова Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы возражений на исковое заявление. Пояснила, что в связи с внесением регистрирующим органом записи в ЕГРЮЛ за ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. о прекращении деятельности юридического лица, ООО «Альянс Центр» прекратило свою правоспособность, без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим юридическим лицам, что исключает возможность вынесения в отношении него какого-либо судебного акта. Законодательством не предусмотрена возможность внесения в ЕГРЮЛ в сведения о ликвидированном юридическом лице. В настоящее время УФНС России по <адрес> рассматривается аналогичное заявление Марковского Д.И. по вопросу государственной регистрации ООО «Альянс Центр». В соответствии с абз.7 ст. 222 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если ликвидация организации, являвшееся одной из сторон по делу завершена. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица УФНС России по <адрес> Хачатурян Д.А., действующая на основании доверенности, просила иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ. Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами.

Вместе с тем способ защиты права предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения и должен быть направлен на реальное восстановление нарушенного права.

В соответствии с пунктами 1 - 3, 5 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

При этом обработка персональных данных представляет собой любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

Распространение персональных данных - это действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц; предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона "О персональных данных" только субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.

На основании ст. 17 Федерального закона "О персональных данных", если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке. Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона "О персональных данных" лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Таким образом, названный закон не ограничивает субъекта персональных данных в выборе способа защиты нарушенного права.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случаях, установленных федеральными законами, юридическое лицо представляет в регистрирующий орган по месту своего нахождения подписанное заявителем уведомление о внесении изменений в учредительные документы, решение о внесении изменений в учредительные документы и изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 названной статьи при внесении изменений в учредительные документы юридического лица регистрирующий орган в срок не более чем пять дней с момента получения указанного уведомления вносит соответствующую запись в единый государственный реестр юридических лиц, о чем в письменной форме сообщает юридическому лицу.

Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлен перечень документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

К их числу относятся подписанное заявителем заявление о государственной регистрации изменений, решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, учредительные документы юридического лица в новой редакции и документ об уплате государственной пошлины.

В силу ч.6 ст. 51 ГК РФ государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Включение в единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона

Судом установлено, что решением ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в соответствии с ФЗ № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. произведена государственная регистрация юридического лица ООО «Альянс Центр».

Руководителем указанного юридического лица указан Марковский Дмитрий Игоревич.

В ИФНС России по <адрес> истцу была предоставлена выписка из ЕГРЮЛ на ООО «Альянс Центр» ИНН №, КПП №, ОГРН №, из которой видно, что ДД.ММ.ГГГГ. при регистрации указанного юридического лица в качестве учредителя неустановленными лицами были использованы личные и паспортные данные истца, а именно: Марковский Дмитрий Игоревич, паспорт гражданина РФ серии № №, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ., выдан <адрес> РОВД <адрес>, код подразделения №, адрес регистрации: <адрес>.

Из пояснений истца и представленной копии его паспорта следует, что регистрация ООО «Альянс Центр» в качестве юридического лица, на момент ДД.ММ.ГГГГ. была произведена по старому паспорту гражданина РФ серии № №, выданному Управлением внутренних дел <адрес> на имя Марковского Д.И., который был сдан им ДД.ММ.ГГГГ. в связи с заменой паспорта по достижении 20-летнего возраста, в соответствии с законодательством РФ. Паспорт серии № № истец не терял, третьим лицам не передавал.

Судом установлено, что в отношении Марковского Д.И. также внесены сведения как об учредителе ООО «Альянс Центр», и, впоследствии, как о ликвидаторе ООО «Альянс Центр».

Истец обращался в прокуратуру <адрес> с заявлением о проведении проверки по вышеуказанному факту.

В ходе проведения прокурорской проверки были установлены факты нарушения закона при регистрации ООО «Альянс Центр», а именно неправомерное использование личных данных истца при регистрации юридического лица – регистрации Марковского Д.И. как руководителя юридического лица. Как следует из материалов проверки, какие-либо нотариальные действия с документами, имеющимися в регистрационном деле, нотариусами не совершались, что подтверждается соответствующими ответами нотариусов ФИО8, ФИО9, ФИО10

Таким образом, судом установлено, что представленные для регистрации ООО «Альянс Центр» в инспекцию документы содержали недостоверные сведения о наличии у учредителя воли на создание и на фактическое осуществление деятельности юридического лица, в связи с чем такие сведения противоречат закону, а также нарушает законные интересы граждан, организаций и иных лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, т.к. исключает равенство участников гражданско-правовых отношений.

Кроме того, установлено незаконное использование персональных данных Марковского Д.И., на что им согласие дано не было, поскольку в то время как директором ООО «Альянс Центр» истец в действительности не избирался, и, как следствие, не мог подписывать заявления в налоговый орган.

Доводы ответчиков о том, что в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются, не могут быть приняты во внимание.

Отсутствие правового регулирования процедуры исключения (аннулирования) из ЕГРЮЛ ранее внесенных записей в условиях объективной невозможности подачи заявления в регистрирующий орган по установленной форме не может являться причиной отказа в удовлетворении заявления гражданина и восстановления его нарушенных прав.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании недействительными записей в ЕГРЮЛ о регистрации истца как учредителя, руководителя и ликвидатора ООО «Альянс Центр» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В настоящее время, согласно сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, ООО «Альянс Центр» прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании. 2 ст. 21.1. Федерального закона № 129-ФЗ и внесена запись за ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, что оснований для исключения сведений из ЕГРИП о регистрации Марковского Дмитрия Игоревича как учредителя, руководителя и ликвидатора ООО «Альянс Центр» ИНН №, КПП №, ОГРН № не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Марковского Дмитрия Игоревича к ИФНС России по <адрес>, ИФНС России по <адрес> о признании недействительными записей в ЕГРЮЛ – удовлетворить частично.

Признать недействительным внесение в ЕГРЮЛ записей о регистрации Марковского Дмитрия Игоревича как учредителя, руководителя и ликвидатора ООО «Альянс Центр» ИНН №, КПП №, ОГРН №.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение суда в окончательной форме принято 06.08.2018г.

Председательствующий Н.Ю.Бадьева