Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1379/2015 ~ М-1159/2015 от 27.05.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 июня 2015 года                                    гор. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Петровой С.А.,

при секретаре Шараповой Н.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Качаловой Л.Ф. к государственному казённому учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы ... и ...» о признании приостановления предоставления субсидии незаконным,

установил:

Истица КачаловА Л.Ф. обратилась с иском к ответчику ГКУСЗ РК «Центр социальной работы ... и ...» (далее также – Центр соцработы) о признании приостановления предоставления субсидии на оплату ЖКУ незаконным. Требования мотивированы тем, что в ХХ.ХХ.ХХ. г. ответчик приостановил ей предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с имеющейся задолженностью за ЖКУ за ХХ.ХХ.ХХ. ... на то, что истёк срок исковой давности истребования указанной задолженности, истица полагала, что ответчик приостановил предоставление субсидии незаконно.

В судебном заседании истица КачаловА Л.Ф. и её представитель, действующий в порядке п. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ В., заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика Центра соцработы, действующая на основании доверенности Ю., в судебном заседании заявленные требования не признала. Пояснила, что в связи с неисполнением истицей своих обязательств перед организациями жилищно-коммунального комплекса, предоставление субсидии истице было приостановлено, о чём она была извещена. В последующем истица в течение месяца не предоставила в Центр соцработы документы, свидетельствующие о факте исполнения ею обязательств по погашению задолженности. ХХ.ХХ.ХХ. Центром соцработы было принято решение о прекращении предоставления истице субсидии.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определён ст. 159 Жилищного кодекса РФ.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, на основании их заявлений. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий регламентирован постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее Правила № 761).

Согласно п. 41 Правил № 761 гражданам и (или) членам их семьи, имеющим право на субсидии в соответствии с пунктами 2, 3, 5 настоящих Правил, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по её погашению (п. 6 Правил № 761).

Факт отсутствия (погашения) задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, заключения и (или) выполнения получателями субсидий соглашений по погашению задолженности уполномоченный орган вправе проверить, запросив у наймодателей, управляющих организаций и организаций, оказывающих услуги и выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и предоставляющих коммунальные услуги, сведения о своевременности и полноте оплаты жилого помещения и коммунальных услуг (п. 64 Правил).

В силу п. 56 Правил № 761 предоставление субсидий может быть приостановлено по решению уполномоченного органа при условии: б) невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности, предусмотренного п. 6 настоящих Правил.

Согласно п. 60 Правил № 761 предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии: г) непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины её образования).

Предоставление субсидии прекращается: со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии в соответствии с п. 56 настоящих Правил до окончания периода, на который субсидия предоставлялась (при отсутствии оснований для возобновления предоставления субсидий) (п. 63 Правил № 761).

В судебном заседании установлено, что КачаловА Л.Ф. ХХ.ХХ.ХХ. обратилась в Центр соцработы с заявлением на получение субсидии на оплату ЖКУ. К заявлению были предоставлены справки ТСЖ «Защита» о наличии задолженности по оплате за жилищные услуги на ХХ.ХХ.ХХ. в размере <...> руб.; ООО «Расчётный центр» о наличии задолженности перед ООО «Сегежа-Энерго» за ХХ.ХХ.ХХ. г. в размере <...> руб., обязательства погашения долга перед ООО «Сегежа-Энерго», ТСЖ «Защита». Центром соцработы было принято решение о предоставлении субсидии на оплату ЖКУ на период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. В связи с невыполнением истицей обязательств по погашению задолженности, ХХ.ХХ.ХХ. Центром соцработы принято решение о приостановлении с ХХ.ХХ.ХХ. предоставления субсидии на оплату ЖКУ. Истице с целью восстановления выплаты субсидии было предложено предоставить квитанции о погашении задолженности. В связи с неисполнением истицей принятых обязательств по погашению задолженности ХХ.ХХ.ХХ. Центром соцработы принято решение о прекращении предоставления субсидии с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь требованиями закона, суд приходит к выводу о правомерном приостановлении ответчиком предоставления истице субсидии с ХХ.ХХ.ХХ. в связи с получением информации о неисполнении истицей обязательств по погашению долга по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Принимая во внимание, что после приостановления выплаты субсидии, КачаловА Л.Ф. не были предоставлены в уполномоченный орган требуемые п. 8 Правил № 761 документы, суд приходит к выводу о законности принятого ответчиком ХХ.ХХ.ХХ. решения о прекращении выплаты истице субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ.

Доводы истицы о том, что за ХХ.ХХ.ХХ. г. у неё нет задолженности и необходимо применить срок исковой давности, суд находит подлежащими отклонению так как срок исковой давности применяется судом при разрешении спора по заявлению стороны, участвующей в споре. Иных оснований для самостоятельного применения срока исковой давности ответчиком к задолженности, имеющейся у истицы перед третьими лицами, в силу закона не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования КачаловА Л.Ф. Фёдоровны оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья    подпись                                    С.А. Петрова

Копия верна    Судья                                    С.А. Петрова

Справка:

решение в окончательной форме в порядке

ч. 2 ст. 199 ГПК РФ изготовлено 14.06.2015.