Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1196/2010 ~ М-1226/2010 от 12.07.2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Дело № 2-1196/2010 г.

16 августа 2010 г. г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Чижовой Т.Д.,

при секретаре Братусиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скоркина Владимира Викторовича к Ереминой Серафиме Михайловне о восстановлении границ земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению администрации гор. Изобильного № 1039 от 03.06.2010 г. Скоркину В.В. предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, общей площадью 596 кв.м., с кадастровым номером 26:06:12 1809:119, расположенный по адресу: гор. Изобильный ул. Школьная, 29 «а», и перед детский площадкой слева от дома № 31 по ул. Школьной в гор. Изобильном для индивидуального жилищного строительства.

Скоркин В.В. обратился в суд с иском к Ереминой С.М., владельцу квартиры №6 в доме №31по ул. Школьная, в котором просит обязать ответчицу:

-освободить принадлежащий ему земельный участок № 29 «а», расположенный по ул. Школьной в гор. Изобильном и земельный участок, расположенный перед детской площадкой слева от дома № 31 по ул. Школьной в гор. Изобильном,входящие в арендованную территорию;

-снести хозяйственную постройку- сарай, расположенную на территории его земельного участка с кадастровым номером 26:06:12 1809:119,

-не чинить препятствий в пользовании указанным земельным участком,

-восстановить границу земельного участка от точки 3 до точки 4 длиной 29,57 м с кадастровым номером 26:06:12 1809:119, разрешенное использование- для индивидуального жилищного строительства

-демонтировать и перенести забор, находящийся на территории земельного участка с кадастровым номером 26:06:12 1809:119,

-взыскать с Ереминой С.М. в его пользу судебные расходы в сумме 1700 руб., из которых 1500 руб.- оплата юридической помощи при составлении искового заявления, 200 руб.- государственная пошлина, уплаченная при подаче иска в суд.

В судебном заседании Скоркин В.В. поддержал заявленные требования и суду пояснил, что постановлением главы администрации гор. Изобильного 03.06.2010 г. ему был выделен земельный участок № 29 «а» по ул. Школьной в гор. Изобильном и земельный участок перед детской площадкой слева от дома № 31 по ул. Школьной в гор. Изобильном площадью 596 кв.м. для индивидуального жилищного строительства. На данном земельном участке расположен сарай, который не является капитальным строением. Данный сарай создает ему препятствия в строительстве жилого дома. Ветхое, нежилое, бытовое здание принадлежит Ереминой С.М. Документы, подтверждающие право собственности на сарай и земельный участок, у Ереминой С.М. отсутствуют. Обращает внимание суда, что ответчица проживает по адресу: гор. Изобильный ул. Школьная, д. 31, кв. 6, имеет временную регистрацию, сарай был построен до ее вселения в указанный дом. Он неоднократно обращался к Ереминой С.М. с просьбой перенести сарай на положенное расстояние от межи, убрать заграждения, объяснял, что они препятствуют ему в строительстве дома, предоставлял ей документы о том, что земельный участок, на котором расположен сарай, принадлежит ему. Еремина С.М. не желает идти на контакт, в связи с чем он вынужден обратиться в суд. Не возражает принять на себя обязанность по сносу и восстановлению границ, но просит обязать суд не чинить Еремину С.М. препятствия при этом.

Ответчица Еремина С.М. иск Скоркина В.В. не признала и суду пояснила, что она является наследником после смерти брата- Будкова А.М. Ей в порядке наследования принадлежит квартира № 6, расположенная в доме № 31 по ул. Школьной в гор. Изобильном. В данной квартире она зарегистрирована на праве пребывания и проживает на протяжении четырех лет. Обращает внимание суда, что при жизни Будкову А.М. был выделен земельный участок перед детской площадкой слева от дома № 31 по ул.Школьной в гор. Изобильном, на котором он возвел сарай. Указанный земельный участок брат приватизировал в собственность, но документы не сохранились. Она обращалась в администрацию гор. Изобильного с заявлением о выдаче дубликата постановления о выделении земельного участка по вышеуказанному адресу на имя Будкова А.М., но ей было отказано. Считает, что сарай возведен законно, земельный участок, расположенный под строением принадлежит ей на законных основаниях, просит в иске Скоркина В.В. отказать.

Третье лицо- администрация гор. Изобильного, представитель администрации гор. Изобильного по доверенности Пермяков С.Г. иск Скоркина В.В. признал и суду пояснил, что 22.02.2010 г. в газете «Изобильненский муниципальный Вестник» было опубликовано объявление о возможном предоставлении в аренду земельного участка из земель населенных пунктов, ориентировочной площадью 600 кв.м., расположенного в гор. Изобильном по ул. Школьной за домом № 29 «а» и перед детской площадкой слева от дома № 31 по ул. Школьной для индивидуального жилищного строительства в установленном законом порядке, а также объявление, приглашающее заинтересованных лиц подавать заявления на предоставление испрашиваемого земельного участка в течение месяца с момента опубликования данного сообщения. С момента опубликования данного сообщения к ним поступило единственное заявление от Скоркина В.В. на предоставление испрашиваемого земельного участка, каких-либо еще заявлений в адрес администрации гор. Изобильного не поступало.

Постановлением главы гор. Изобильного № 833 от 23.04.2010 г. утверждена схема расположения земельного участка, относящегося к категории земель- земли населенных пунктов, ориентировочной площадью 596 кв.м., расположенного в кадастровом квартале 26:06:12 1809 по адресу: гор. Изобильный по ул. Школьной за домом № 29 «а» и перед детской площадкой слева от дома № 31 по ул. Школьной, с разрешенным использованием- для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением главы гор. Изобильного № 1039 от 03.06.2010 г. «О предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: гор. Изобильный по ул. Школьной за домом № 29 «а» и перед детской площадкой слева от дома № 31 по ул. Школьной, для индивидуального жилищного строительства» Скоркину В.В. в аренду сроком на три года предоставлен земельный указанный по вышеуказанному адресу для индивидуального жилищного строительства.

08.07.2010 г. между администрацией гор. Изобильного и Скоркиным В.В. был заключен договор аренды земельного участка № 61, согласно которому администрация гор. Изобильного передала в аренду Скоркину В.В. земельный участок из земель населенных пунктов площадью 596 кв.м., расположенный по адресу: гор. Изобильный ул. Школьная, за домом № 29 «а» и перед детской площадкой слева от дома № 31 по ул. Школьной для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды участка с 08.07.2010 г. по 08.07.2013 г.

Считает, что Еремина С.М. не имеет прав на земельный участок, выделенный Скоркину В.В., поскольку ею не представлены соответствующие документы на данный земельный участок. Утверждения ответчицы о том, что спорный земельный участок принадлежал ее умершему брату Будкову А.М., что данный земельный участок при жизни Будков А.М. приватизировал в индивидуальную собственность, голословны. Ответчица не представила суду документы, подтверждающие ее право собственности на строение- сарай и земельный участок. Обращает внимание суда, что приватизация жилых помещений, расположенных в доме № 31 по ул. Школьной в гор. Изобильном проходила без приватизации прилегающего к дому земельного участка. Полагает, что Еремина С.М. не может претендовать на прилегающий к дому № 31 по вышеуказанному адресу, земельный участок, поскольку у нее отсутствуют документы о приватизации земельного участка, просит удовлетворить исковые требования Скоркина В.В. В случае, если Еремина С.М. найдет документы о праве на этот земельный участок, вопрос будет рассмотрен, но в настоящее время приватизация или иное право владения участком Ереминой С.М. или ее покойным братом не подтверждены.

Третье лицо- представитель отдела земельных отношений администрации гор. Изобильного Кульпинов В.А. иск Скоркина В.В. признал и дал суду аналогичные пояснениям Пермякова С.Г., суду пояснил, что документы о приватизации земельного участка, прилегающего к дому № 31 по ул. Школьной, не найдены. Приватизация жилых помещений, расположенных в доме № 31 по вышеуказанному адресу прошла без приватизации прилегающего к жилому дому земельного участка. Этот дом считался бараком, земельный участок не оформлен. Считает, что Еремина С.М. не может претендовать на прилегающий к дому № 31 по ул. Школьной гор. Изобильного земельный участок, поскольку у нее отсутствуют документы о праве. Обращает внимание суда, что земельный участок, выделенный Скоркину В.В. по договору аренды, отмежеван, на него имеется кадастровый паспорт, план земельного участка. Полагает, что Еремина С.М. безосновательно препятствует Скоркину В.В. в использовании земельного участка, принадлежащего ему, по назначению. Просит иск Скоркина В.В. удовлетворить.

В судебном заседании в качестве специалиста опрошен представитель ИФ ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Кулакова Г.А., которая пояснила, что в 1986 г. была проведена инвентаризация жилого дома № 31 и прилегающего к нему земельного участка, расположенного по ул. Школьной в гор. Изобильном. В ГУП СК «Крайтехинвентаризация» отсутствуют данные о приватизации земельного участка, прилегающего к многоквартирному дому № 31 по вышеуказанному адресу.

Суд, выслушав стороны, третьих лиц, специалиста ИФ ГУП СК «Крайтехинвентаризация», исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, должно быть восстановлено, а действия, нарушающие право на земельный участок или создающие угрозу его нарушения, пресечены.

Как установлено в судебном заседании, Скоркин В.В. является арендатором недвижимого имущества- земельного участка № 29 «а», расположенного по ул. Школьной в гор. Изобильном и земельного участка, расположенного перед детский площадкой слева от дома № 31 по ул. Школьной в гор. Изобильном. Данный факт подтверждается договором аренды земельного участка № 61 от 08.07.2010 г., заключенным между администрацией гор. Изобильного и Скоркиным В.В., из содержания договора следует, что администрация гор. Изобильного передала в аренду Скоркину В.В. земельный участок из земель населенных пунктов площадью 596 кв.м., расположенный по адресу: гор. Изобильный ул. Школьная, за домом № 29 «а» и перед детской площадкой слева от дома № 31 по ул. Школьной для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды участка с 08.07.2010 г. по 08.07.2013 г.

Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Постановлением главы гор. Изобильного № 1039 от 03.06.2010 г. «О предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: гор. Изобильный по ул. Школьной за домом № 29 «а» и перед детской площадкой слева от дома № 31 по ул. Школьной, для индивидуального жилищного строительства» Скоркину В.В. в аренду сроком на три года предоставлен земельный указанный по вышеуказанному адресу для индивидуального жилищного строительства. Из пояснений Скоркина В.В. следует, что он не может заняться строительством жилого дома, поскольку на выделенном ему земельном участке расположен сарай, принадлежащий Ереминой С.М. и она препятствует в установке забора.

Ст.42 Земельного кодекса РФ устанавливает обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, а именно: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а именно: норм СНиП 30-02-97 и СНиП 30-102-99, в соответствии с которыми вспомогательные строения должны возводиться на расстоянии не менее 4-х м. от межи, разделяющей смежные участки.

В судебном заседании установлено, что Еремина С.М. проживает в многоквартирном доме № 31 по ул. Школьной в гор. Изобильном на правах наследника. В ее пользовании находится сарай, расположенный на земельном участке, прилегающем к вышеуказанному жилому дому. Со слов Ереминой С.М. сарай возведен ее умершим братом- Будковым А.М. на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке.

Согласно пояснениям представителей администрации гор. Изобильного, специалиста ГУП СК «Крайтехинвентаризация», данные о приватизации земельного участка, прилегающего к жилому дому № 31 по ул. Школьной в гор. Изобильном отсутствуют. По запросу суда был получен ответ из архивного отдела АИМР СК № 1230 от 02.08.2010 г., согласно которому в архивном отделе АИМР СК за 1994 г. отсутствуют сведения, подтверждающие факт принадлежности и передачи земельного участка площадью 158 кв.м., расположенного по ул. Школьной, 31 в гор. Изобильном.

Еремина С.М. обращалась в администрацию гор. Изобильного с заявлением о передаче в собственность участка площадью 158 кв.м., прилегающего к земельному участку, расположенному по адресу: гор. Изобильный ул. Школьная, 31. В соответствии с ЗК РФ ей рекомендовано предоставить в отдел по управлению муниципальной собственностью администрации гор. Изобильного копии документов, подтверждающих выделение земельного участка на каком-либо из видов прав, данный факт подтверждается письмом зам.главы администрации гор. Изобильного № 2546 от 29.06.2010 г.

По настоящее время, документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, Еремина С.М. ни суду, ни Скоркину В.В., ни администрации гор. Изобильного не представила.

В ходе рассмотрения гражданского дела, согласно ст. 50 ГПК РСФСР суд определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и возложил на ответчицу бремя представления доказательств в обоснование своих возражений.

Ответчица представила суду заявление Будкова А.М. от 12.10.1994 г., адресованное главе администрации гор. Изобильного, о разрешении приватизации земельного участка, прилегающего к дому № 31 по ул. Школьной в гор. Изобильном, данное заявление не имеет регистрации и не может служить доказательством обращения гр. Будкова А.М. в администрацию гор. Изобильного, иных доказательств принадлежности ей земельного участка и возведенного на нем сарая, Еремина С.М. не представила.

Скоркин В.В. неоднократно обращался к Ереминой С.М. с просьбой разрешить данный спор миром, снести с принадлежащего ему земельного участка сарай, что подтверждается его устным заявлением, а также письмом от 05.07.2010 г., которое было вручено ответчице в присутствии свидетелей Ремыгиной С.И., Выродовой Т.И. Таким образом, Еремина С.М., не являясь собственником земельного участка, свои обязанности по устранению препятствий в пользовании земельным участком не исполняет, а права осуществляет с нарушением прав собственника Скоркина В.В., тем самым создает законному владельцу земельного участка- Скоркину В.В., препятствия использовать его (земельный участок) по назначению.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других.

В силу статей 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании были исследованы:

-кадастровый паспорт земельного участка № 2600/501/10-147717 от 20.05.2010 г., согласно которому земельный участок площадью 596 +\- 9 кв.м., расположенный в гор. Изобильном по ул. Школьной, за домом № 29 «а» и перед детской площадкой слева от дома № 31 по ул. Школьной предназначен для индивидуального жилищного строительства

-межевой план земельного участка от 07.05.2010 г.,

-технический паспорт на хозяйственное строение по ул. Школьной, 31 в гор. Изобильном от 29.06.2010 г.,

-постановление главы гор. Изобильного № 833 от 23.04.2010 г. об утверждении схемы расположения земельного участка, относящегося к категории земель- земли населенных пунктов, ориентировочной площадью 596 кв.м., расположенного в кадастровом квартале 26:06:12 1809 по адресу: гор. Изобильный по ул. Школьной за домом № 29 «а» и перед детской площадкой слева от дома № 31 по ул. Школьной, с разрешенным использованием- для индивидуального жилищного строительства,

-распечатка газеты «Изобильненский муниципальный Вестник» от 22.02.2010 г. № 6 (176), в которой имеется объявление о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного в гор. Изобильном по ул. Школьной, за домом 29 «а» и перед детской площадкой слева от дома № 31 по ул. Школьной для индивидуального жилищного строительства.

-письмо главы гор. Изобильного, адресованное Скоркину В.В., из содержания которого следует, что в соответствии с Земельным кодексом РФ, Законом Ставропольского края от 01.08.2003 г. № 28-кз «Об управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае» и в соответствии с единственно поданной заявкой о предоставлении земельного участка администрацией гор. Изобильного будет принято решение о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного в гор. Изобильном по ул. Школьной, за домом 29 «а» и перед детской площадкой слева от дома № 31 по ул. Школьной для индивидуального жилищного строительства.

-свидетельство о регистрации по месту пребывания № 599, согласно которому гр. Еремина С.М. зарегистрирована по адресу: гор. Изобильный ул. Школьная, д. 31, кВ.6 на срок с 21.08.2007 г. по 21.08.2027 г.

Согласно ст. 12 ГК РФ, п.п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ одним из способов защиты гражданских (земельных) прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В данном случае истец представил доказательства, нарушающие его права собственника, что препятствия со стороны Ереминой С.М. создают ему препятствия в строительстве жилого дома.

Граждане и юридические лица обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией. Строительство и реконструкция возможна только на основе утвержденной проектной документации и разрешения на строительство, выданного уполномоченным органом местного самоуправления (статьи 1, 20, 61, 62 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 20 Градостроительного кодекса Российской Федерации при осуществлении градостроительной деятельности граждане и юридические лица обязаны не совершать действий, затрагивающих интересы третьих лиц и препятствующих реализации прав собственников, владельцев, арендаторов или пользователей сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В материалах дела имеются доказательства наличия у истца согласованной в установленном порядке проектной документации на строительство жилого дома и разрешение на проведение строительных работ.

В настоящее время введен и действует п.5.3.4 СП 30-102-99 «Свода правил по проектированию и строительству» о том, что расстояние от наружной стены жилого дома до межи рекомендуется принимать не менее 3 метров, так как необходимо учитывать противопожарные, санитарно-гигиенические, инсоляционные и бытовые требования, то есть, каждый случай рассматривается с учетом сложившейся ситуации в застройке.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что сарай, расположенный на земельном участке № 31 по ул. Школьной в гор. Изобильном нарушает права Скоркина В.В., как смежного землепользователя.

Руководствуясь ч.1 ст.ст.98, 194-197 ГПК РФ, ст.ст. 209, 260, 261 ГК РФ, ст.ст.42, 60, 64 ЗК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Скоркина Владимира Викторовича к Ереминой Серафиме Михайловне о восстановлении границ земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком- удовлетворить частично.

Обязать Еремину Серафиму Михайловну освободить принадлежащий Скоркину Владимиру Викторовичу земельный участок № 29 «а», расположенный по ул. Школьной в гор. Изобильном и перед детской площадкой слева от дома № 31 по ул. Школьной в гор. Изобильном,

Обязать Еремину Серафиму Михайловну не чинить препятствия Скоркину В.В. в сносе хозяйственной постройки- сарая, расположенного на территории земельного участка, с кадастровым номером 26:06:12 1809:119,

Обязать Еремину Серафиму Михайловну не чинить Скоркину Владимиру Викторовичу препятствия в пользовании земельным участком № 29 «а», расположенным по ул. Школьной в гор. Изобильном и перед детской площадкой слева от дома № 31 по ул. Школьной в гор. Изобильном,

Обязать Еремину Серафиму Михайловну не чинить препятствия Скоркину В.В. в восстановлении границ земельного участка от точки 3 до точки 4 длиной 29,57 м с кадастровым номером 26:06:12 1809:119, расположенного на земельном участке № 31 по ул. Школьной в гор. Изобильном и перед детской площадкой слева от дома № 31 по ул. Школьной в гор. Изобильном, разрешенное использование- для индивидуального жилищного строительства

Обязать Еремину Серафиму Михайловну не чинить препятствия в демонтировании и переносе забора, находящегося на территории земельного участка № 29 «а» по ул. Школьной в гор. Изобильном, с кадастровым номером 26:06:12 1809:119

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней через Изобильненский районный суд.

Судья Т.Д. Чижова