Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1462/2011 ~ М-1288/2011 от 27.07.2011

дело № 2-1462/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2011 года г.Ставрополь

Октябрьский районный суд г.Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кравченко З.Л.,

при секретаре Губановой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Клеша Ж.В., заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ставрополя УФССП по СК Стасеня Е.Г., Клеша В.В., об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Клеша Ж.В. обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ставрополя УФССП по СК Стасеня Е.Г., мотивируя свои требования следующим.

На основании решения Октябрьского районного суда г. Ставрополя по делу № 2-708/09 от 21.09.2010, вступившего в законную силу, ей, Клеша Ж.В. (далее Заявитель, Кредитор), был выдан исполнительный лист № 2-708/09 от 27.07.2009 (далее Исполнительный лист).

В соответствии с Исполнительным листом Клеша В.В. (далее - Должник) должен был в месячный срок со дня подписания в рамках судебного процесса по делу № 2-708/09 мирового соглашения приобрести в собственность Заявителя недвижимое имущество, а именно квартиру № *** по ул. ***, д. *** в г. Ставрополь, обставить данную квартиру мебелью и бытовой техникой. Кроме того, в соответствии с исполнительным листом Должник обязан выплачивать Кредитору алименты по 5 000 рублей на каждого ребенка.

21.09.2010 года на основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Стасеней Е.Г. (далее - судебный пристав-исполнитель) было возбуждено исполнительное производство № 07/40/50275/55/2010, что отражено в Постановлении о возбуждении исполнительного производства от 21.09.2010 года.

На настоящий период Должник исполнил обязательства только в части приобретения квартиры. Обязательство по обстановке данной квартиры мебелью и бытовой техникой Должник не выполнил. При этом судебным приставом-исполнителем, в чьем производстве находится исполнительный лист, не предпринимаются какие-либо исполнительные действия в рамках Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительное производство № 07/40/50275/55/2010 фактически не осуществляется. Неоднократные обращения к судебному приставу-исполнителю по вопросу воздействия на Должника с целью завершения исполнительного производства № 07/40/50275/55/2010 к положительному результату не привели. Судебный пристав-исполнитель отказывается совершать действия по приведению в исполнение исполнительного листа № 2-708/09.

Должник обладает достаточными средствами и возможностями для исполнения взятых на себя по мировому соглашению обязательств. От пристава-исполнителя Должник не скрывается. Оснований для приостановления и окончания исполнительного производства не имеется. При этом Заявитель продолжительное время проживает в неприспособленной для нормального существования квартире и вынуждена за собственный счет (в том числе в кредит) приобретать мебель для обеспечения проживания себе и двум несовершеннолетним детям, интересы которых страдают в большей степени.

Неосуществление исполнительных действий по исполнительному листу нарушает права и законные интересы Заявителя, поскольку необоснованное отложение исполнительных действий влечет за собой нарушение сроков выполнения обязательств Должника, что имеет для Заявителя негативные имущественные последствия. Заявитель считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя является незаконным и необоснованным.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Закона об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Аналогичное требование содержится в абзацах 2, 4 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в соответствии с которыми судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Из части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.

В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве, если должник не выполнил предписание судебного пристава-исполнителя и не исполнил добровольно судебное решение, судебный пристав-исполнитель обязан принять соответствующие меры по принудительному исполнению судебного решения.

В силу части 1, 2 статьи 38 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Из данных нормативных положений следует, что исполнительные действия должны быть совершены судебным приставом-исполнителем своевременно, то есть в течение 2-х месяцев от даты возбуждения исполнительного производства. При этом исполнительные действия могли быть отложены судебным приставом-исполнителем только по заявлению взыскателя, а не должника, либо при наличии достаточных оснований по собственной инициативе.

Соответственно, приведенные обстоятельства указывают на то, что бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 07/40/50275/55/2010 является неправомерными и влечет нарушение прав и законных интересов Заявителя, которые связаны с исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как показывает анализ норм действующего законодательства, обжалование действий (бездействия) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов производится в соответствии с порядком, определенным Гражданским процессуальным кодексом РФ, главой 18 Закона об исполнительном производстве, Законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

По смыслу норм Гражданского процессуального кодекса РФ (ст. 441 ГПК РФ) для признания судом действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ Постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Из частей второй и третьей данной нормы следует, что заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов, и рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными указанной статьей.

О нарушении своих прав Заявитель узнала из устной беседы с судебным приставом исполнителем 25.07.2011 года, в ходе которой стало известно о том, что фактически исполнительные действия по исполнительному листу не производятся и производиться не будут. До указанной даты от судебного пристава-исполнителя не поступала информация такого характера. В связи с этим у Заявителя до 25.07.2011 года не было оснований обращаться за судебной защитой своих нарушенных прав и законных интересов. В настоящий период времени перечисленные выше обстоятельства с очевидностью свидетельствуют, что бездействия судебного пристава-исполнителя нарушают права и законные интересы Клеша Ж.В., противоречат нормам Федерального закона «Об исполнительном производстве», Закона «О судебных приставах», что является поводом для обращения в суд.

В судебном заседании заявитель Клеша Ж.В. заявленные требования поддержала и просила признать бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Стасеня Е.Г., нарушающими права Клеша Ж.В. при совершении исполнительных действий по определению Октябрьского районного суда г. Ставрополя по делу № 2-708/09 от 21.09.2010 г. по заявлению Клеша Ж.В. к Клеша В.В. о признании недействительным брачного договора, незаконными;

обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных
приставов г. Ставрополя Управления Федеральной службы судебных приставов по
Ставропольскому краю Стасеню Е.Г. надлежащим образом исполнить, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», требования исполнительного документа (исполнительного листа) о возложении обязанности на Клеша В.В. приобрести (обставить) за свой счет мебель и бытовую технику для квартиры № *** по улице ***, д. *** г. Ставрополь.

Заинтересованное лицо Клеша В.В. просил отказать в удовлетворении требований Клеша Ж.В., пояснив, что им выполняются условия мирового соглашения, он купил квартиру Клеша Ж.В., сделал там дорогостоящий ремонт, предоставив судебному приставу-исполнителю документы об этом. Он собирался приобрести мебель, однако Клеша Ж.В. требует от него деньги, чтобы самостоятельно приобрести мебель. В мировом соглашении не указано, какую именно бытовую технику и мебель он должен приобрести.

Судебный пристав-исполнитель Стасеня Е.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Клеша Ж.В. пояснив, что ею на основании исполнительного листа № 2-708/09 от 27.07.2009 г., выданного Октябрьским районным судом г.Ставрополя было возбуждено исполнительное производство 21.09.2010 г. в отношении должника Клеша В.В., которое производится надлежащим образом.

Выслушав заявителя Клеша Ж.В., заинтересованных лиц Клеша В.В., судебного пристава-исполнителя Стасеня Е.Г., исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены должником, если права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Как установлено в судебном заседании, определением Октябрьского районного суда от 27.07.2009 г. утверждено мировое соглашение между Клеша В.В. и Клеша Ж.В., по которому:

- ответчик Клеша В.В. обязуется в месячный срок со дня подписания настоящего мирового соглашения приобрести в собственность Клеша Ж.В. недвижимое имущество, а именно квартиру № *** по ул.***, *** в г.Ставрополе, обставить данную квартиру мебелью и бытовой техникой;

- ответчик Клеша В.В. обязуется выплачивать алименты по 5000 рублей (пять тысяч) рублей в месяц на каждого ребенка с возможностью как увеличения размера алиментов по дополнительному соглашению, так и возврата к исполнению судебного приказа. По вопросу оплаты алиментов в период до подписания настоящего соглашения Клеша Ж.В. обязуется не предъявлять претензий к Клеша В.В. в будущем.

21.09.2010 г. судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ставрополя УФССП по СК Стасеня Е.Г. возбуждено исполнительное производство № 07/40/50275/55/2010, на основании исполнительного листа № 2-708/09 от 27.07.2009 г., выданного Октябрьским районным судом г.Ставрополя.

Согласно материалам исполнительного производства должником Клеша В.В. приобретались строительные материалы в целях исполнения условий мирового соглашения. Клеша В.В. неоднократно вызывался к судебному приставу-исполнителю для дачи пояснений. В мировом соглашении стороны не конкретизировали, какую мебель и бытовую технику должник Клеша В.В. должен приобрести в квартиру № *** по ул.***, *** в г.Ставрополе. С заявлением о разъяснении определения суда Клеша Ж.В. в суд не обращалась.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что не подлежат удовле творению требования Клеша Ж.В. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Стасеня Е.Г., как нарушающие права Клеша Ж.В. при совершении исполнительных действий по определению Октябрьского районного суда г. Ставрополя по делу № 2-708/09 от 21.09.2010 г. по заявлению Клеша Ж.В. к Клеша В.В. о признании недействительным брачного договора, незаконными; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных
приставов г. Ставрополя Управления Федеральной службы судебных приставов по
Ставропольскому краю Стасеню Е.Г. надлежащим образом исполнить, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», требования исполнительного документа (исполнительного листа) о возложении обязанности на Клеша В.В. приобрести (обставить) за свой счет мебель и бытовую технику для квартиры № ***по улице ***, д. ***, г. Ставрополь.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Клеша Ж.В. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Стасеня Е.Г., нарушающими права Клеша Ж.В. при совершении исполнительных действий по определению Октябрьского районного суда г. Ставрополя по делу № 2-708/09 от 21.09.2010 г. по заявлению Клеша Ж.В. к Клеша В.В. о признании недействительным брачного договора, незаконными – отказать.

В удовлетворении требований Клеша Ж.В. о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Стасеню Е.Г. надлежащим образом исполнить, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», требования исполнительного документа (исполнительного листа) о возложении обязанности на Клеша В.В. приобрести (обставить) за свой счет мебель и бытовую технику для квартиры № *** по улице ***, д. ***, г. Ставрополь – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.

Судья З.Л.Кравченко