Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-122/2018 (2-726/2017;) ~ М-686/2017 от 25.12.2017

Дело № 2-122/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре Вшивковой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Очер дело по заявлению администрации Спешковского сельского поселения Очерского района Пермского края к Карповой Галине Николаевне, ФИО1, ФИО2 о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

установил:

Администрация Спешковского сельского поселения Очерского района Пермского края обратилась в Очерский районный суд с иском к Карповой Г.Н. о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной. Истец мотивирует свои требования тем, что Администрацией Очерского района Пермской области было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче сельскохозяйственных угодий в коллективно-долевую собственность АОЗТ «Дворецкое», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве АОЗТ «Дворецкое» и проживающим на территории администрации Спешковского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок АОЗТ «Дворецкое», площадью <данные изъяты>. сельскохозяйственных угодий (из них <данные изъяты>. пашни, <данные изъяты>. пастбищ, <данные изъяты>. сенокосов), по адресу: <адрес>. Также земельный участок площадью <данные изъяты>. был передан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который будучи участником долевой собственности, никак им не распорядился с 1994 года по дату смерти – ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного истец считает, что земельный участок площадью <данные изъяты>. является невостребованным ФИО3 в связи с чем, просит признать право собственности муниципального образования на земельную долю площадью по <данные изъяты>. в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены дочери собственника земельного участка ФИО3 – ФИО1 и ФИО2 (л.д.25).

Представитель истца, извещенный о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился.

Ответчики Карпова Г.Н., ФИО2, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовали, причины неявки суду не сообщили.

Ответчик ФИО1 извещалась о времени и месте судебного заседания заказной почтой по адресу проживания. Судебная корреспонденция вернулась в суд невостребованной с отметкой «истек срок хранения». Отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Это означает, что гражданин и юридическое лицо самостоятельно определяют степень значимости для себя совершения тех или иных действий или воздержания от их совершения с целью реализации предоставленных им законом прав. Не воспользовавшись предоставленным правом и возможностью участия в судебном заседании и выражения своей позиции, ответчик реализовала принадлежащие ей права по своему усмотрению.

Суд, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 80 Земельного кодекса РФ, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании пунктов 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статья 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст.12.1 закона № 101-ФЗ совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству; использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте) Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального, образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 № 435-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

Из представленного в дело свидетельства о смерти ФИО3 следует, что собственник земельной доли умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Судом установлено, ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ владел на праве собственности земельным участком площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> на основании постановления администрации Очерского района от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем ему выдано свидетельство на право собственности на землю: № серия №, выданное Очерским райкомземом (л.д.8-9).

Из ответа нотариуса Очерского нотариального округа ФИО6 на судебный запрос следует, что наследниками ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются дочери ФИО1 и ФИО2 Наследственное имущество состоит из прав на денежные средства, внесенные в денежные вклады (л.д.25).

Согласно п.5 ст.13 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями п.4 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Спешковского сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Очерский край» № 88 (9835) от 25 ноября 2011 года. Газета «Очерский край» является официальным средством массовой информации Очерского района (л.д.11-12).

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок АОЗТ«Дворецкое» с кадастровым номером № (далее – обще собрание), состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Для участия в собрании зарегистрировались и присутствовали 5,4% участников долевой собственности на земельный участок, что менее 20% их общего числа, в связи с чем, указанное собрание неправомочно было решать вопросы, вынесенные на повестку дня (л.д.14,15). В связи с чем, постановлением администрации Спешковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки невостребованных долей (л.д.17).

С момента публикации списка невостребованных долей наследники ФИО3 – собственника земельного участка в письменной форме, не представили возражения в Администрацию Спешковского сельского поселения о том, что земельная доля необоснованно включена в невостребованные, а также не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности. Данный факт подтверждает протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок АОЗТ «Дворецкое» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Также наследники собственника земельной доли не представили в письменной форме в Администрацию Спешковского сельского поселения, на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет (до момента проведения общего собрания собственников земельных долей). Ответчиками до настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Ответчиками не представлено суду доказательств использования ими земельной доли. Судом признается невостребованной земельная доля, принадлежащая на праве собственности ФИО3, так как он не распорядился ею в течение трех и более лет подряд.

На основании вышеизложенного исковые требования администрации Спешковского сельского поселения Очерского района Пермского края подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Спешковского сельского поселения Очерского района Пермского края о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанной невостребованной, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю № серия № №, выданное Очерским райкомземом - земельный участок площадью <данные изъяты>, на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности Спешковского сельского поселения Очерского района Пермского края на земельную долю, площадью <данные изъяты>. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной.

Решение суда является основанием для регистрации права муниципальной собственности Спешковского сельского поселения Очерского муниципального района Пермского края и прекращении права собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю, площадью <данные изъяты>. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Кляусова