Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-249/2015 ~ М-214/2015 от 14.07.2015

Решение суда приведено в соответствие с ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ № 262 «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Дело № 2-249/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Пильна 20 августа 2015г.

Пильнинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Удалова Н.Ф.,

при секретаре Сафоновой О.В.,

с участием истца- Прокурора Пильнинского района в лице представителя пом. прокурора Костина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пильнинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Бортсурманского сельсовета Пильнинского района о возложении обязанности предоставить копии постановлений о присвоении (изменении) адресов земельных участков и объектов капитального строительства,

установил:

Прокурор Пильнинского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Пильнинский районный суд с исковым заявлением к администрации Бортсурманского сельсовета Пильнинского района, в котором просил обязать ответчика направить копии постановлений о присвоении (изменении) адресов земельных участков и объектов капитального строительства, принятых в …… года г. и истекшем периоде ….. года в адрес филиала ФГБУ «ФКП Росресстра» по Нижегородской области.

Прокурор просил установить ответчику в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, месячный срок для исполнения судебного решения со дня вступления его в законную силу.

В обоснование своих требований прокурор указывает, что Прокуратурой Пильнинского района в рамках осуществления надзора за соблюдением земельного законодательства в деятельности администрации Бортсурманского сельсовета Пильнинского муниципального района проведена проверка, по результатам которой установлено следующее.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» 24июля2007года N221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Частью 1,2 ст. 14 Закона предусмотрено, что общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются органом кадастрового учета по запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, использования иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения государственного кадастра недвижимости.

Сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде: 1) копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости; 2) кадастровой выписки об объекте недвижимости; 3) кадастрового паспорта объекта недвижимости; 4) кадастрового плана территории; 4.1) кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости; 5) в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу п.п. 7, 13, 14, 15, 16 ч. 2. ст. 7 Закона в государственный кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимости: адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное); категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок; разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок; назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание; назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение;

Согласно п. 8 ч.1 ст. 15 Закона органы государственной власти и органы местного самоуправления в порядке, установленном в соответствии с названной статьей, обязаны направлять документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в случаях принятия ими решений о присвоении адресов объектам недвижимости или об изменении таких адресов.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 Закона органы государственной власти и органы местного самоуправления направляют в орган кадастрового учета документы в соответствии с настоящей статьей в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решений, указанных в ч. 1 названной статьи.

В ходе проверки установлено, что администрацией Бортсурманского сельсовета Пильнинского муниципального района в ….. году, а также за истекший период ….. года вынесены постановления о присвоении адресов земельным участкам и объектам капитального строительства, изменении адресов земельных участков и объектов капитального строительства, в том числе постановления № … от ………, № …. от ………, № …. от ………, № …. от ………., № …. от ………, № …. от ………, № …. от ………., №№ ….. от …….., № …. от ……., №№ ….. от ………, № …. от …….., № …. от ………., № … от ……., № …. от ……., №№ ….. от ……., № … от …….

По сообщению межрайонного отдела № 13 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области № …….. от ……… копии постановлений администрации Бортсурманского сельсовета Пильнинского муниципального района о присвоении адресов земельным участкам и объектам капитального строительства, изменении адресов земельных участков и объектов капитального строительства, в порядке информационного взаимодействия в ….. г.- истекшем периоде …. года в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области не поступали.

Согласно объяснений главы местного самоуправления Бортсурманского сельсовета копии постановлений указанной категории в адрес названного органа кадастрового учета в …… г. и истекшем периоде …… года не направлялись.

Указанное бездействие администрации Бортсурманского сельсовета Пильнинского муниципального района затрагивает права неопределенного круга лиц на предоставление достоверной информации о сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании от пом. прокурора Пильнинского района Костина А.А. поступило заявление об отказе от иска в части представления сведений о присвоении адресов земельным участкам и объектам капитального строительства, изменении адресов земельных участков и объектов капитального строительства, в порядке информационного взаимодействия в истекшем периоде ….. года в связи с утратившим силу п. 8 ч. 1 ст. 15 Федерального Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В остальной части пом. прокурора поддержал исковые требования, указанные в исковом заявлении. Он пояснил, что Прокуратурой Пильнинского района в рамках осуществления надзора за соблюдением земельного законодательства в деятельности администрации Бортсурманского сельсовета Пильнинского муниципального района проведена проверка, по результатам которой установлено, что администрацией Бортсурманского сельсовета Пильнинского муниципального района в ….. году были вынесены постановления о присвоении адресов земельным участкам и объектам капитального строительства, и изменении адресов земельных участков и объектов капитального строительства. По сообщению межрайонного отдела № 13 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области № …… от ……… копии постановлений администрации Бортсурманского сельсовета Пильнинского муниципального района о присвоении адресов земельным участкам и объектам капитального строительства, изменении адресов земельных участков и объектов капитального строительства, в порядке информационного взаимодействия в …… году в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области не поступали. Указанное бездействие администрации Бортсурманского сельсовета Пильнинского муниципального района затрагивает права неопределенного круга лиц на предоставление достоверной информации о сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости.

Пом. прокурора просил обязать Администрацию Бортсурманского сельсовета Пильнинского района направить копии постановлений о присвоении (изменении) адресов земельных участков и объектов капитального строительства, принятых в …… года году в адрес филиала ФГБУ «ФКП Росресстра» по Нижегородской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика- Администрация Бортсурманского сельсовета Пильнинского района в судебное заседание не явился, От главы администрации Филимоновой В.Н.. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Исковые требования прокурора ответчик признаёт полностью.

В судебном заседании пом. прокурора Костин А.А. просил принять от ответчика признание иска.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд пришёл к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает от ответчика признание иска, так как это не противоречит требованиям закона и не нарушает интересов сторон и третьих лиц. У суда нет оснований полагать, что признание иска совершено представителем ответчика в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения.

В силу требований ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, при признании иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание характер действий, которые ответчик должен провести для исполнения данного судебного решения, с учётом мнения сторон, суд считает необходимым исковые требования Прокурора Пильнинского района, удовлетворить и установить срок для совершения вышеуказанных действий- в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд обсудил вопрос о судебных расходах, понесённых сторонами в связи с рассмотрением данного дела, и пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Принимая во внимание то, что прокурор освобождён от уплаты судебных расходов при подаче заявления (ч. 2 ст. 45 ГПК РФ), а его исковые требования (неимущественного характера), удовлетворены судом в полном объёме, а органы местного самоуправления в силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым судебные расходы, связанные с рассмотрением данного дела, отнести за счёт средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 68, 103, 173, 206, 194-197, 198 ч. 4 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Пильнинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Бортсурманского сельсовета Пильнинского района о возложении обязанности предоставить копии постановлений о присвоении (изменении) адресов земельных участков и объектов капитального строительства, удовлетворить.

Обязать Администрацию Бортсурманского сельсовета Пильнинского района направить копии постановлений о присвоении (изменении) адресов земельных участков и объектов капитального строительства, принятых в …… году в адрес филиала ФГБУ «ФКП Росресстра» по Нижегородской области.

Установить срок для исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Пильнинский районный суд.

Судья: Н.Ф. Удалов.